國際掃盲日(International Anti-illiteracy Day)在每年公歷的9月8日,是由聯(lián)合國教科文組織提出并最終確立的。建立國際掃盲日的目的是動(dòng)員世界各國和有關(guān)國際機(jī)構(gòu)同文盲現(xiàn)象作斗爭,并希望通過國際掃盲日活動(dòng)推動(dòng)掃盲工作的開展,使各國適齡兒童都能上學(xué)、在校學(xué)生不過早輟學(xué)、成年文盲有受教育機(jī)會(huì)。
國際掃盲日要以增進(jìn)人際溝通,消除歧視,促進(jìn)文化傳播和社會(huì)發(fā)展為目標(biāo)。
國際掃盲日的由來
文盲現(xiàn)象是一個(gè)全球性的社會(huì)問題,嚴(yán)重阻礙了社會(huì)的發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前全球成年人文盲約為8.6億,約占全球成年人人口的20%。全世界有1.13億學(xué)齡兒童不能上學(xué),其中三分之二是女童,大部分文盲都分布在非洲、亞洲和拉美地區(qū)的貧窮國家。在發(fā)達(dá)國家中也存在大量的文盲,僅美國就有4000萬成年人無法給孩子讀書讀報(bào),并無法輔導(dǎo)孩子做家庭作業(yè)。
為了消滅文盲現(xiàn)象,聯(lián)合國教科文組織早在1966年就決定,把每年的9月8日定為國際掃盲日,目的是動(dòng)員世界各國和有關(guān)國際機(jī)構(gòu)同文盲現(xiàn)象作斗爭,并希望通過國際掃盲日活動(dòng)推動(dòng)掃盲工作的開展,使各國適齡兒童都能上學(xué)、在校學(xué)生不過早輟學(xué)、成年文盲有受教育機(jī)會(huì)。從此以后,各成員國每年這一天都組織各種活動(dòng)。
為促進(jìn)全球范圍內(nèi)掃除文盲的工作,1987年,聯(lián)合國大會(huì)通過決議,宣布1990年為國際掃盲年。聯(lián)合國還曾宣布,從2003年1月開始的十年為國際掃盲十年,努力實(shí)現(xiàn)2015年以前將全球成人文盲總數(shù)比2000年減少一半的目標(biāo)。
許多國家政府和非政府組織都向本國人民發(fā)出呼吁的函件和文告,建立國家范圍的、區(qū)域的、地方性的掃盲組織,通過各種媒介宣傳掃盲的重要意義,評價(jià)掃盲工作取得的成績,研究進(jìn)一步開展掃盲的辦法和措施。
中國黨和政府歷來重視掃盲工作。尤其在老、少、邊地區(qū),盛地、縣政府部門每年都派專人進(jìn)行掃盲工作。在山西、河北、內(nèi)蒙、吉林和黑龍江省都出現(xiàn)了掃盲先進(jìn)縣,使數(shù)以萬計(jì)的農(nóng)民摘掉了文盲的帽子,學(xué)到科學(xué)種田的技術(shù),走上了科技致富脫貧的道路。
文盲產(chǎn)生原因
造成發(fā)展中國家高文盲率的原因是多方面的。從人口發(fā)展角度講,發(fā)展中國家人口基數(shù)大,人口增長率高,經(jīng)濟(jì)相對落后,國家的教育投入難以與人口的增長成正比。從語言文化角度講,多語種問題在發(fā)展中國家較為突出,這在非洲尤為嚴(yán)重。擁有1億多人口的尼日利亞共有410種語言,僅有660萬人口的貝寧也有近60種語言。從社會(huì)生產(chǎn)角度看,發(fā)展中國家現(xiàn)代化程度不高,一些工作的知識(shí)和技術(shù)含量不大,人們對文化知識(shí)的需求不十分強(qiáng)烈,文盲與否對社會(huì)生產(chǎn)不會(huì)造成太大影響。
國際掃盲成果
隨著科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展,使得發(fā)展中國家在面臨著科技、人才和資金困難的同時(shí),也認(rèn)識(shí)到了發(fā)展教育的重要性。一些國家根據(jù)自己的情況,制定出許多適合本國國情的掃盲辦法。例如,巴西宣布,從2003年起,將實(shí)施為期4年的全國掃盲計(jì)劃,爭取在2007年之前消除國內(nèi)文盲。
聯(lián)合國教科文組織發(fā)布的《2011年全球教育監(jiān)測報(bào)告》顯示,全世界有2800萬兒童被武裝沖突剝奪了受教育的機(jī)會(huì)。從1999年至2008年,全世界共有35個(gè)國家受到武裝沖突的影響,這些國家的失學(xué)兒童占全球失學(xué)兒童總?cè)藬?shù)的42%.報(bào)告特別指出,教育的缺失也會(huì)成為沖突的誘因。在受沖突影響的國家中,有超過60%的人口年齡在25歲以下,但他們?nèi)狈γ撾x貧困的必要技能。
國際掃盲日的主題
全球掃盲工作依然任務(wù)艱巨。聯(lián)合國秘書長潘基文在2009年國際掃盲 盲童日的致辭中指出,目前全世界約有7500萬適齡兒童未能入學(xué),數(shù)百萬青年過早離開學(xué)校,五分之一的成年人缺乏基本的識(shí)字和寫作能力,其中大多數(shù)是婦女。潘基文指出,識(shí)字關(guān)系著一個(gè)人的自尊、機(jī)遇和發(fā)展前景。潘基文呼吁各國政府、政府間組織和民間社會(huì)加強(qiáng)承諾并提供必要的資源,使全球掃盲工作取得切實(shí)進(jìn)展。
2009年9月8日是第44個(gè)“國際掃盲日”。聯(lián)合國教科文組織將該年國際掃盲日的主題確定為“識(shí)字增強(qiáng)能力”,旨在讓人們更多地關(guān)注讀寫能力與個(gè)人發(fā)展之間的關(guān)系。
歷年國際掃盲日主題
2005年:文化與持續(xù)發(fā)展
2006年:識(shí)字保持社會(huì)發(fā)展(Literacy sustains development)
2007年:掃盲與健康 (Literacy,key to good health and well-being)
2008年:掃盲與健康(Literacy is the best remedy)
2009年:識(shí)字增強(qiáng)能力
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