1936年“西安事變”結(jié)束后，張學良送蔣返寧即被扣留，從此開始了漫長的囚禁生活。1949年初，國民黨在國共內(nèi)戰(zhàn)中潰敗，蔣介石決定下野，將桂系首領(lǐng)李宗仁推到前臺，試探與中共和談的可能。李宗仁在擔任代總統(tǒng)后的第二天就發(fā)表文告，表示愿以共產(chǎn)黨所提的八項條件作為和談基礎(chǔ)，“決本和平建國方針，為民主自由而努力?！崩钭谌市嫉母黜棥按龠M和平談判”措施之一即釋放政治犯，而其中最為人們所關(guān)注的，就是當年因西安事變而被蔣介石囚禁的張學良、楊虎城二人。

李宗仁下令釋放張學良

對于釋放政治犯、釋放張學良，當時社會各界的呼聲是很高的。張申府在蔣介石退職文告發(fā)表后，就發(fā)表談話，認為蔣介石的下野，是解決時局的一大關(guān)鍵，共產(chǎn)黨方面提出的八項和談條件，因為蔣的退職已易解決。目前需要立刻做的有三件事：開放人民集會、結(jié)社、出版自由;開放黨禁、報禁，解除全國戒嚴令;立即釋放一切政治犯。1949年1月23日，東北有兩個團體，聯(lián)合向李宗仁發(fā)出快郵代電，要求釋放被非法囚禁12年之久的張學良將軍。同一天，中國自由民主行動委員會和人權(quán)保障委員會等四個團體也向李宗仁致電，要求釋放張學良，他們在建議中稱：“此舉將對張學良對新中國的建設(shè)工作有所貢獻?！?/p>

這些呼吁，對李宗仁也頗有觸動。據(jù)李宗仁回憶，為顯示和談的誠意，曾指示時任臺灣省主席的陳誠釋放張學良，但為蔣介石所阻。1949年1月21日，蔣介石召集黨政軍高級人員會議宣布下野，由李宗仁出任代總統(tǒng)，會畢出門時，于右任追上去，喊：“總統(tǒng)！總統(tǒng)！”“為和談方便起見，可否請總統(tǒng)在離京之前，下個手令把張學良、楊虎城放出來?。俊笔Y介石只把手向后一撒說：“你找德鄰(李宗仁)辦去！”便揚長而去。李宗仁回憶說，蔣下野之后，對黨政軍大權(quán)的嚴密控制，實與下野前無異，對李宗仁所提要求，“如釋放張學良、楊虎城和自臺北提運金鈔回京等事”，一概不予理睬，把責任推到陳誠頭上?！暗俏医o陳誠的命令，蔣又授意陳誠置之不理?！?《李宗仁回憶錄》下，第922，957頁。)

與此說可互相參證的，是當年桂系重要骨干程思遠的回憶。程說，蔣介石下野后，李宗仁在1月24日、28日先后以代電、親筆信的形式指飭參謀總長顧祝同負責釋放張、楊。2月1日，顧祝同復(fù)函稱：“德公代總統(tǒng)鈞鑒：子迥(即1月24日———引者)代電暨元月二十八日手示奉悉。關(guān)于恢復(fù)張學良、楊虎城自由一案，業(yè)經(jīng)轉(zhuǎn)電臺灣陳主席及重慶張主任知照矣。肅復(fù)，敬候崇綏！職顧祝同上。二月一日?！鳖欁Ｍ瑢⒋耸峦平o陳誠、張群，因此李宗仁又再電陳、張請他們負責辦理。

2月2日，接陳誠復(fù)電：“東(1日———引者)電奉悉，可否請程思遠兄來臺一談？職陳誠叩冬(2日———引者)?！?月4日晚，程思遠飛抵臺北，5日，陳誠告訴程思遠，張學良現(xiàn)幽居新竹，生活由俞濟時的軍務(wù)局負責，警衛(wèi)由毛人鳳的保密局負責，接著特別提醒程思遠：“蔣先生的事你是了解的，像囚禁張學良這類事件，他從來不使別人過問，所以我也不聞不問;但是，你如果要到新竹去看張，我就派人派車護送你去?！背趟歼h見釋放張學良無望，也就婉謝了新竹之行。張友坤、錢進主編的《張學良年譜》、張學繼等寫的《張學良全傳》，關(guān)于這件事采用的都是程思遠的說法。

陳誠亦曾試圖促成

李宗仁、程思遠的回憶可靠嗎？海外有人說《李宗仁回憶錄》是天下第一謗書，李宗仁的回憶是否因為蔣、李交惡而對蔣介石持論苛刻，將責任都推給蔣？有一種于右任的年譜就是把賬算到李宗仁的頭上，說：“21日，蔣介石被迫‘引退’，在此期間，先生向蔣提出釋放張學良、楊虎城之事，蔣說：‘我已下野，你和德鄰 (李宗仁)商量吧?！髞硐壬啻未叽倮钭谌梳尫艔?、楊二將，李以種種藉口拒絕，又說必須有蔣的手令才能放人，使先生的努力未能實現(xiàn)?！?陳墨石編著：《于右任年譜附手書標準草書千字文》)

最新公布的陳誠密檔等資料揭示，陳誠當年確實接到了李宗仁釋張的命令，陳本人也認為應(yīng)當釋放，但在蔣介石處未獲通過，李關(guān)于此事的回憶完全符合史實。

2007年12月，臺北“國史館”出版了根據(jù)陳誠家屬珍藏的私人檔案、“蔣中正總統(tǒng)檔案”、“國民政府檔案”編輯而成的《陳誠先生書信集———與蔣中正先生往來函電》一書，收入雙方自1928年至1963年間的往來函電1193封，是十分珍貴的民國史資料，其中關(guān)于釋張問題的兩份函電尤足重視，它清晰記錄了李宗仁、陳誠、蔣介石三人在此特殊歷史關(guān)頭對張學良問題的不同態(tài)度，而由于蔣介石的原因，使張學良被繼續(xù)囚禁了近40年。

先看1949年1月25日即蔣宣布下野4天后，陳誠致蔣介石的請示電：

“溪口總裁蔣：奉李代總統(tǒng)[宗仁]子[1月]敬[二十四日]府秘邨電開：‘茲為表示政府對和平之誠意，促成和談，頃已決定釋放政治犯。張漢卿兄[學良]現(xiàn)在臺省，希就近轉(zhuǎn)知監(jiān)視人員，先恢復(fù)自由，仁并擬約其來京一唔。除已電飭空軍總部，日內(nèi)派機來接外，專此電達，希先轉(zhuǎn)致意，請其屆時來京，并復(fù)為盼?！纫?。特電報告。職以為漢卿之于今日，釋之無關(guān)重要，久羈適足為累，但惜處置較遲耳。為此，似可聽其釋放。如何仍乞電示。職陳誠。子有叩?！?《陳誠先生書信集———與蔣中正先生往來函電》下，臺北“國史館”2007年版，第726-727頁。)

陳誠此電顯示，1月21日蔣介石下野離京后，24日李宗仁即打電報給陳誠，請其釋放張學良，并準備派飛機到臺灣迎接張學良到南京。當時的《華商報》、《申報》等都報道了這個消息：“關(guān)于恢復(fù)張學良、楊虎城兩氏之自由一事，李代總統(tǒng)二十四日在國民黨中常會中曾予報告，略以此事于總統(tǒng)離京前業(yè)已征得其同意，頃則已至實行時期，故當于即日下令施行。又李代總統(tǒng)二十四日有手令交總統(tǒng)府參軍處與國防部及空總，命即于恢復(fù)兩氏自由后，專機邀同來京，以共商國是，并另電臺主席陳誠及渝市長楊森，命即辦理張、楊兩氏之恢復(fù)自由事宜?！?《申報》1949年1月25日)“此等措施將在最近期內(nèi)實現(xiàn)，俾為進 一 步 的 政 治 ，經(jīng) 濟 大 改 革 的 基礎(chǔ)，……李氏對釋放張、楊的口頭命令，可望立即繼以書面的命令?！?《申報》1949年1月24日)“李宗仁吩咐：釋放張學良，取消特刑庭”。(《華商報》1949年1月24日)25日，陳誠致電蔣介石報告此事，并表明他個人認為可以釋張，現(xiàn)在來做且有點遲了，隱含為張說項之意。

同日，李宗仁還提出讓東北元老莫德惠去臺北，邀請張學良到南京?！袄畲偨y(tǒng)二十五日電在滬之莫德惠，邀其親赴臺北，請張學良來京。”(《申報》1949年 1月26日)而靜居在新竹縣井上溫泉的張學良也得到了這個消息，在日記中寫道“23日申報載，政府明令，余及楊虎城恢復(fù)自由?！?張閭蘅、陳海濱：《1946-1949年張學良的兩次秘密遷移》，《縱橫》，2007年第1期)

蔣介石明令拒絕

兩天后，27日，蔣介石復(fù)電，讓對李宗仁的電報置之不理。蔣電稱：“如有命令到臺省釋放張學良，似可暫不置復(fù)。否則可以并不知張學良何在，以此事省府向不過問之意復(fù)之。”(《陳誠先生書信集———與蔣中正先生往來函電》下，第727頁)釋張之動議遂被斷然拒絕。

但外界對這一內(nèi)情并不知曉。27日的《申報》、《大公報》、《中央日報》只是報道了張學良已經(jīng)知道李宗仁下令釋放他的消息，開始做下山的準備，預(yù)計一周內(nèi)就可到臺北然后去南京，但是還沒接到南京方面的正式命令。莫德惠也稱：“將于二三日內(nèi)赴臺灣，訪問張學良氏，交換對時局之意見?！逼溟g東北同鄉(xiāng)也“電張學良慰問”。同日，也就是在蔣介石電報發(fā)出的同一天，陳誠在下午接見記者談關(guān)于釋放張學良的問題時，還只是稱“命令尚未到達，張氏所居之井上溫泉，刻仍拒絕訪問”?！渡陥蟆?月3日還登載了“二日獲悉，臺灣主席陳誠及重慶市長楊森頃致電李代總統(tǒng)，謂彼等不久將釋放張學良與楊虎城”的消息，此消息的真實性如何就不得而知了。

4日，程思遠接受陳誠的邀請來到了臺灣，并帶來了中央的釋放令?！俺醒脶尫帕钔?，李代總統(tǒng)有私電致陳主席，此來將向陳氏解釋中央此一舉措之動機及因果?！?《申報》1949年2月5日)而由于張在新竹的行蹤已被暴露，為了“安全”起見，2月2日凌晨3點，張學良與趙一荻已被連夜秘密轉(zhuǎn)移到高雄要塞。盡管已經(jīng)得到蔣介石的明令不準釋放張學良，但是陳誠卻不得不面對如何對輿論有個交代以及如何平息這場呼聲很高的政治請求的問題。

陳誠在會晤程思遠的過程中明確暗示釋放張學良只要蔣介石不點頭，就沒有可能性，并提出可以派人派車護送其去新竹探望張?？蓪嶋H上張學良早在2日就被轉(zhuǎn)移到高雄了，程也婉謝了新竹之行。對于此事，《申報》2月6日報道：“關(guān)于釋放張學良問題，經(jīng)此次榷商，原則已無問題，唯技術(shù)上尚須研究，當俟程氏返京后，另交主管機關(guān)國防部辦理。”與此同時，共產(chǎn)黨方面已發(fā)現(xiàn)了蛛絲馬跡。2月5日的《華商報》談道，“李宗仁昨晚命令其最親信的一個顧問(按指程思遠)于今天飛赴臺灣，商洽釋放張學良，據(jù)悉：臺灣主席陳誠不理睬張的釋放令。”“今后再有誰來敲他的門，能不能帶他一同下山，最后的決定者恐怕還是那位高臥奉化的陰謀家?！?月7日繼續(xù)評論：“據(jù)中央社今日所報道的程思遠談話，似乎證實了陳誠正在拖延釋放張學良一舉的消息?！?/p>

2月9日《申報》關(guān)于程思遠飛臺的報道則提到“并有某種不能形諸文字之建議，托程氏報告李代總統(tǒng)，惟其具體內(nèi)容，程氏拒絕透露。”現(xiàn)在看來，不知道這段文字中所謂的“不能形諸文字之建議”是否指蔣介石關(guān)于不準釋放張的命令。2月12日，陳誠告訴李宗仁“他無權(quán)釋放張學良，因為張是由特務(wù)監(jiān)禁的。(按特務(wù)頭子現(xiàn)在是蔣介石的親戚毛人鳳，其前任為戴笠)，陳說，只有毛才能執(zhí)行李宗仁的命令?！?《華商報》1949年2月12日)由此可知，陳誠是完全按照蔣的指示行事的。13日，程思遠抵達南京，將他和陳誠會面的詳細情況向李作了匯報。

2月10日，莫德惠和趙惜夢抵達臺灣，“據(jù)稱莫氏離滬時曾與李代總統(tǒng)通電話，此來專為釋放張學良事，將先與陳誠主席會談，再至新竹訪張，惟日期須待體力恢復(fù)后決定?！?《申報》1949年2月10日)單從這個消息上看，似乎可以認為李宗仁在12日以前，也就是尚未明確被告知蔣的意圖之前都一直在爭取釋放張學良。11日上午，陳誠會見了莫德惠，下午莫就去醫(yī)院檢查身體，“醫(yī)囑禁止談話，故謝絕賓客，據(jù)聞短期內(nèi)尚難至新竹訪張學良?！薄度A商報》2月15日報道，“莫德惠不久將再去看張學良，據(jù)接近莫氏者談，釋放張學良，恐目前還談不到?！?7日，《申報》稱莫德惠“新竹之行須待莫氏痊愈后，始克成行?！敝螅P(guān)于莫德惠探望張學良的事就沒有了下文，不了了之。

同日，國民黨方面不得不亮出了最后的底牌：“張學良之釋放，僅可能在蔣總統(tǒng)親自頒發(fā)手令的情形下實現(xiàn)。據(jù)稱：李宗仁正計劃派遣特別代表一人赴奉化，與蔣總統(tǒng)會商此項問題?！?《申報》1949年2月17日)而到底有沒有派“特別代表”，會商結(jié)果怎樣，都無從知曉。

17日以后，喧鬧一時的釋張問題在報紙上已找不到什么實質(zhì)性的新聞?！渡陥蟆吩?8日還頗有意味地報道了中共的廣播指國民黨方面的釋放張學良為“滑稽劇”?！斑^去一個月中之各項發(fā)展，顯示李代總統(tǒng)于上月二十二日所宣布之和平措施毫無價值，因李氏之命令現(xiàn)并未為人遵行?！薄搬尫艔垖W良及楊虎城之命令為 ‘滑稽劇’，蓋命令未曾遵行，李氏私人代表赴臺后，亦未能加以執(zhí)行。”

張學良將軍(左)與楊虎城將軍

以上史實說明：第一，1949年1月24日李宗仁發(fā)布命令釋放張學良、楊虎城，及取消全國戒嚴令、釋放政治犯、啟封一切被封之報章雜志等命令，并非完全是一種政治姿態(tài)，而是順應(yīng)了當時的民意與潮流，有其可取之處，這也是他日后回歸大陸的一個重要的思想基礎(chǔ);第二，實際上，陳誠對張學良有惻隱之心，對釋放張學良也持贊同態(tài)度，但為蔣所阻;第三，當日的國民黨政權(quán)，是地道的獨裁體制，實權(quán)仍操縱在下野的蔣介石手里，所謂下野，只是一種處于劣勢時慣用的政治手段。由于蔣的頑固堅持，代總統(tǒng)李宗仁顯示和談?wù)\意的一些舉措根本無法實施，也與當時的輿情、民意背道而馳。