1933年4月28日，李守信按照日軍的指令進(jìn)犯熱河鄰近的察哈爾地區(qū)。次日，占領(lǐng)察哈爾重鎮(zhèn)多倫，便以多倫為中心，建立了察東特別自治區(qū)，由李守信任行政長官，懸掛日本國旗。同年察哈爾民眾抗日同盟軍收復(fù)多倫。

蒙疆聯(lián)合自治委員會，簡稱“蒙疆政府”，是第二次世界大戰(zhàn)期間日本軍國主義勢力在內(nèi)蒙古建立的傀儡政權(quán)，主席為德王，副主席為李守信。由于中華民國及中華人民共和國均認(rèn)為蒙疆政府是日本在戰(zhàn)時(shí)建立的傀儡政權(quán)，不承認(rèn)其存在，只稱呼其為偽蒙疆政府，簡稱偽蒙疆。蒙疆，按照德王的說法，意思是“收復(fù)蒙古固有疆土”

1933年7月，在日本的策動下，內(nèi)蒙古各盟旗王在綏遠(yuǎn)百靈廟召開自治籌備會議，次年成立“蒙疆政府聯(lián)合委員會”，在聯(lián)合委員會下以歸綏(今呼和浩特)、大同、張家口三地為中心，設(shè)立了蒙古自治政府、晉北自治政府、察南自治政府。1939年，聯(lián)合委員會又改組為蒙疆聯(lián)合自治政府，首都為張家口，并改中華民國年號為成吉思汗紀(jì)元。該政府一直與日軍及汪兆銘南京國民政府合作，被視為日軍的傀儡政權(quán)。1945年9月，蒙疆政府徹底瓦解。

1935年4月1日李守信部及日軍再次占領(lǐng)多倫。同年12月，李守信侵占張北、寶昌、康保、尚義、沽源、商都、化德、崇禮等8縣，并控制正藍(lán)、鑲白、正白、鑲黃、太仆寺等8旗，統(tǒng)治機(jī)關(guān)遷至張北，建立了蒙古軍司令部和日本特務(wù)機(jī)關(guān)。德王隨即與李守信合作，于1936年2月1日，在張北舉行察哈爾盟公署成立典禮，察哈爾部的蒙人8旗遂為德王控制。

1936年5月12日德王在德化市(原化德縣改名)組成蒙古軍政府，1937年10月28日改名蒙古聯(lián)盟自治政府，以歸綏為都，并改名為厚和豪特(后簡化為厚和)特別市，與包頭特別市及巴彥塔拉、察哈爾、錫林郭勒、烏蘭察布、伊克昭等5盟直屬于蒙古聯(lián)盟自治政府成。事實(shí)上橫亙整個(gè)抗戰(zhàn)時(shí)期，烏蘭察布、伊克昭2盟均在重慶國民政府所屬綏遠(yuǎn)省管轄下，僅小部分地區(qū)落在日軍手中。

1939年9月1日，漢族占優(yōu)勢的傀儡政權(quán)察南自治政府和晉北自治政府與蒙古自治政府合并，成立新的蒙疆聯(lián)合自治政府，首都遷至張家口，并將其改為直屬蒙疆的特別市。政務(wù)院下設(shè)總務(wù)、財(cái)政、保安、民政、畜產(chǎn)、交通、教育、司法等部。日本最高顧問是金井章次。1941年8月4日對內(nèi)再次改名為蒙古自治邦。1940年汪精衛(wèi)政權(quán)在南京成立后，在名義上擁有蒙疆，但實(shí)際上沒有管轄權(quán)。

這個(gè)政府消失于1945年。在第二次世界大戰(zhàn)的最后幾周，作為八月風(fēng)暴計(jì)劃的一部分，蘇聯(lián)和蒙古紅軍對日宣戰(zhàn)，侵入內(nèi)蒙。

1937年10月28日，在日本的授意下，第二次蒙古大會在歸綏(今呼和浩特)召開，宣布成立“蒙古聯(lián)盟自治政府”，日本方面指定云王(未到會)為自治政府主席，德王為副主席。政務(wù)院下設(shè)總務(wù)、財(cái)政、保安三部，陶克陶、吉爾嘎郎、王宗洛分任部長。吳鶴齡任參議會參議長，日本最高顧問是金井章二。

1937年11月，日本侵略者為便于對察、綏、晉北統(tǒng)一實(shí)行殖民統(tǒng)治，指使蒙、察南、晉北三個(gè)偽政權(quán)派代表簽訂協(xié)議，在張家口成立了蒙疆聯(lián)合委員會。其職能為處理三政權(quán)有關(guān)“產(chǎn)業(yè)、金融、交通及其他重大事項(xiàng)”，金井章二任代理總務(wù)委員長兼最高顧問，凌駕于三偽政權(quán)之上，控制了經(jīng)濟(jì)、交通等命脈。1939年4月，日本駐軍又宣布德王為聯(lián)合委員總務(wù)委員長。同年9月，日本不顧德王的反對(不愿與漢族偽政權(quán)合流)，將三個(gè)偽政權(quán)正式合并為駐張家口的蒙疆聯(lián)合自治政府，德王任主席，察南、晉北偽政權(quán)首腦于品卿、夏恭任副主席。金井章二仍為最高顧問，參議長、蒙古軍總司令仍分別為吳鶴齡、李守信。政務(wù)院長為卓特巴扎普(后由吳鶴齡繼任)，補(bǔ)英達(dá)賚、松津旺楚克等分任最高法院院長、民政部部長等職。原察南、晉北轄區(qū)改為與盟平行的政廳。同時(shí)，仍沿用成吉思汗紀(jì)元，只是將政權(quán)旗幟改為紅(赤)藍(lán)黃白四色七條旗，紅色居中象征日本，取“以日本為中心，大同協(xié)和漢、蒙、回各族”之意，進(jìn)一步顯露了偽政權(quán)的傀儡性質(zhì)。

1938年3月，云王病逝。7月，德王又主持召開第三次蒙古大會。會議推選德王繼任蒙古聯(lián)盟自治政府主席(仍兼政務(wù)院院長)，李守信繼任副主席。政務(wù)院之下又增設(shè)民政、畜產(chǎn)二部，由王宗洛改任民政部部長，雄諾敦都布接任保安部部長，郭爾卓爾扎布任畜產(chǎn)部部長。后來又增設(shè)交通、教育、司法等部，由于蘭澤、金永昌、補(bǔ)英達(dá)賚分任部長。偽蒙古聯(lián)盟自治政府下轄察哈爾(不含察南)、綏遠(yuǎn)二省日本占領(lǐng)區(qū)。德王將歸綏縣城恢復(fù)蒙古舊稱，漢文寫作厚和豪特，升格為市，作為政府駐地，包頭也一并升格為市。又將原歸化城土默特旗和察右四旗地域各旗縣合并新設(shè)巴彥塔拉盟。各盟統(tǒng)一設(shè)立盟公署，正式建成一級地方行政建置。行政區(qū)域重新調(diào)整后，偽政權(quán)下轄錫林郭勒、察哈爾、伊克昭(實(shí)只占一小部分)、烏蘭察布、巴彥塔拉五盟和包頭、厚和豪特二市。

為進(jìn)一步收買和控制偽政權(quán)首腦，德王、李守信等人及偽蒙疆各種軍政代表團(tuán)曾受邀多次訪問日本，受到日本天皇、內(nèi)閣總理大臣等軍政要人的接見和款待。1940年汪精衛(wèi)在南京建立汪偽國民政府之后，日本又指使偽蒙疆政權(quán)與汪偽政權(quán)簽訂協(xié)議，蒙疆承認(rèn)汪偽為繼承“正統(tǒng)”的新中央政府，汪偽承認(rèn)偽蒙為高度自治的地方政權(quán)，其后，汪精衛(wèi)還曾到張家口訪問視察。1945年，日本侵略者投降，蒙疆政府垮臺。