在討論中共是否出兵這個(gè)問(wèn)題時(shí)，必須明確一點(diǎn)：中共和國(guó)民黨一樣，都擔(dān)心對(duì)方投降日本;而且，在中共看來(lái)，蔣介石反共也是意在與日本妥協(xié)。

5月14日，毛澤東在致周恩來(lái)的電文中就指出，蔣介石“發(fā)動(dòng)兩次自毀藩籬的反共高潮給日本看”，是希望日本不再進(jìn)攻，但蔣的這個(gè)政策根本錯(cuò)了。

另一方面，日蘇中立條約的簽訂也確實(shí)讓蘇聯(lián)的形象大為受損，讓中共遭受很多國(guó)人的質(zhì)疑，懷疑中共會(huì)追隨蘇聯(lián)的步伐，和日本妥協(xié)，從而不配合中央軍對(duì)敵作戰(zhàn)。

1941年4月17日，黃炎培“招周恩來(lái)、董必武來(lái)，舜生、伯鈞亦到，請(qǐng)中共表示態(tài)度。周極言蘇聯(lián)此約乃其一貫之政策，與對(duì)華毫無(wú)關(guān)系，至中共態(tài)度，決不因此變更云云。董略同” 。

19日，沈鈞儒、王造時(shí)、張申府、史良等九人，“素以親蘇著名。今日致一函于蘇聯(lián)大使潘又新，詢問(wèn)日蘇協(xié)定之意義，意存責(zé)問(wèn)” 。

23日，唐縱日記說(shuō)：“聞向日同情中共之青年，莫不痛哭流涕。 ”從這幾則史料足以看出中共在此時(shí)受到的輿論壓力是很大的。但必須指出的是，中條山戰(zhàn)役之后，加上同年6月22日德國(guó)進(jìn)攻蘇聯(lián)，中蘇英美間的合作更加緊密，國(guó)內(nèi)政治格局因此發(fā)生轉(zhuǎn)變，人們對(duì)中共的疑慮也隨之消失了。

5月8日，毛澤東要周恩來(lái)答復(fù)國(guó)民黨，配合作戰(zhàn)是“當(dāng)然如此，不成問(wèn)題”。同一天，毛澤東起草的《關(guān)于打退第二次反共高潮的總結(jié)》則指出：中日間的民族矛盾依然是基本的，國(guó)共間的階級(jí)矛盾依然處于從屬地位。 5月9日，毛澤東、朱德致電八路軍、新四軍各部負(fù)責(zé)人：“日來(lái)平漢、同蒲各路運(yùn)輸甚忙，戰(zhàn)事有在近日發(fā)生可能。判斷經(jīng)此役國(guó)民黨反共氣焰當(dāng)大減殺，時(shí)局有好轉(zhuǎn)希望。”“國(guó)民黨要求我軍配合作戰(zhàn)，唯仍想用激將法?！薄拔覀兎结槢Q不被其激將法所動(dòng)，……在接近豫陜地區(qū)，應(yīng)有相當(dāng)部隊(duì)配合友軍作戰(zhàn)，并極力發(fā)展統(tǒng)戰(zhàn)工作。但不要乘機(jī)向國(guó)民黨地區(qū)擴(kuò)展，使蔣桂各軍放心對(duì)敵。 ”此電非常重要，有兩點(diǎn)值得注意：第一，毛澤東這時(shí)還不知道晉南戰(zhàn)役已經(jīng)正式打響了，這也說(shuō)明中共的通訊聯(lián)絡(luò)確實(shí)不那么便捷，所得到的信息也要慢幾天;第二，毛澤東要求在戰(zhàn)事可能發(fā)生的地區(qū)，應(yīng)有相當(dāng)部隊(duì)配合友軍作戰(zhàn)，而且各地不能乘機(jī)向國(guó)民黨地區(qū)擴(kuò)展，以便蔣桂各軍放心對(duì)敵。

5月14日，毛澤東、朱德又致電彭德懷：“據(jù)悉：敵兵沿黃河增多，飛機(jī)亦有增加，敵似有在飛機(jī)掩護(hù)下?lián)尪煽赡?，我軍于此時(shí)機(jī)有在敵側(cè)背給以打擊以振奮國(guó)民黨之必要”?！澳壳皣?guó)民黨非?？只?，望我援助甚切。判斷在日寇此次打擊下，國(guó)民黨不能不向我討好。國(guó)共地位將發(fā)生根本變化，我黨在抗戰(zhàn)中將日益占據(jù)領(lǐng)導(dǎo)地位。因此，我們的基本方針是團(tuán)結(jié)對(duì)敵，是配合作戰(zhàn)，但決不為國(guó)民黨激將法所沖動(dòng)，而是周密考慮情況，給以有計(jì)劃的配合?！薄拔乙庵饕浜蠀^(qū)域應(yīng)是晉東南與冀南，其他作為次要配合區(qū)域(即按尋常狀態(tài)作戰(zhàn))。 ”毛澤東強(qiáng)調(diào)，中共的基本方針是團(tuán)結(jié)對(duì)敵，是配合作戰(zhàn)。而且，毛澤東把八路軍一直在進(jìn)行著的與日軍的作戰(zhàn)(即尋常狀態(tài)作戰(zhàn))也看作是配合對(duì)敵作戰(zhàn)。關(guān)于這一點(diǎn)，《鄧小平年譜》中的一則材料可以說(shuō)明。

5月18日，鄧小平和劉伯承在通報(bào)冀南軍區(qū)動(dòng)員群眾擊敵、破路的戰(zhàn)績(jī)時(shí)說(shuō)：“冀南軍區(qū)為粉碎敵之全面占領(lǐng)冀南及實(shí)行‘清剿’的企圖，自本月五日至九日以新七旅及冀南軍區(qū)四、五分區(qū)，動(dòng)員群眾兩萬(wàn)余人，實(shí)行了五天的大破襲。計(jì)大小戰(zhàn)斗十七次，破路、破墻、填護(hù)路溝共十四次，攻克敵六個(gè)據(jù)點(diǎn)，斃傷敵偽一百三十余人，生俘偽軍五十八名”。在鄧小平等人于5月5日至9日對(duì)敵展開(kāi)破襲戰(zhàn)的時(shí)候，他們根本還沒(méi)有接到配合中條山戰(zhàn)役的命令。

5月15日，毛澤東致電彭德懷、左權(quán)，要求八路軍“總部應(yīng)與蔣介石、徐永昌、衛(wèi)立煌、閻錫山通報(bào)，不斷告以敵情、戰(zhàn)況，特別是勝利消息，表示我軍熱心配合作戰(zhàn)，并向他們請(qǐng)示，以影響其抗戰(zhàn)決心，爭(zhēng)取國(guó)共好轉(zhuǎn)”。此處的一個(gè)關(guān)鍵是：毛澤東要用實(shí)際行動(dòng)及勝利消息來(lái)振奮國(guó)民黨，加強(qiáng)其抗戰(zhàn)決心，同時(shí)爭(zhēng)取國(guó)共關(guān)系好轉(zhuǎn) 。

5月18日，毛澤東、朱德又致電彭德懷，對(duì)其提出的作戰(zhàn)計(jì)劃表示同意，并且說(shuō)：可以“在一部分地方打得大些，而在其他地區(qū)則打得小些，使國(guó)民黨覺(jué)得我們真在打就好了”。這和毛此前提出的主要配合區(qū)域和次要配合區(qū)域的觀點(diǎn)是一致的。

由上所述可知，這時(shí)配合國(guó)民黨對(duì)敵作戰(zhàn)是中共的基本主張，而且時(shí)勢(shì)的演化也要求中共配合作戰(zhàn)。

6月9日，中共在總結(jié)這次戰(zhàn)役時(shí)，列出了自己的戰(zhàn)績(jī)：一、在冀南：5月7日之夜，八路軍配合當(dāng)?shù)厝罕娖咔в嗳?，開(kāi)始大規(guī)模的破擊戰(zhàn)，截?cái)嗔藬持?lián)絡(luò)和交通。二、在白晉線：于5月9日，八路軍在子洪口開(kāi)始伏擊敵之汽車，在沁源南北，破壞鐵路三里多，從12日起，白晉線路已不通車。三、在正太線：5月16日八路軍攻占獲鹿以南之□□車站，并徑以東之微水車站，及壽陽(yáng)、榆次、蘇家莊各車站。四、在同蒲線：5月15日，在(左山)縣原平間，破壞鐵路十余里，17日破壞大同以南宋家莊之尚布莊間之鐵路一段。五、在平漢線：破壞涿鹿以南之鐵路數(shù)段，在保定以北，炸毀敵火車一列，北平熱河間，炸敵貨車一列，我軍曾一度攻占水治鎮(zhèn)汽車站。六、在平綏線：攻占懷來(lái)以西之沙城堡車站，破路三里多，在蔚縣至張家口間，破壞敵之汽車橋一座 。由此可知，中共確實(shí)是出兵了。只是，基本上可以說(shuō)，特意為配合中條山戰(zhàn)役而出兵的力度不那么大，時(shí)間也有些遲，因此并沒(méi)有達(dá)到明顯牽制敵軍的效果，也沒(méi)有得到國(guó)民黨方面的認(rèn)可，加之戰(zhàn)報(bào)遲緩，使得重慶高層一度很“憤慨”。

前面還提及，國(guó)共雙方早就為中共是否出兵配合作戰(zhàn)展開(kāi)了一場(chǎng)輿論戰(zhàn)。5月13日，周恩來(lái)“列舉事實(shí)，向中外記者駁斥國(guó)民黨參政員許孝炎散布的‘十八集團(tuán)軍不配合對(duì)敵作戰(zhàn)’的謠言”。此后，周恩來(lái)又一再要求國(guó)民黨澄清謠言，宣布并發(fā)表八路軍配合作戰(zhàn)的事實(shí)。5月28日至31日，周恩來(lái)連續(xù)致電毛澤東，建議采取針?shù)h相對(duì)的辦法：“(一)向記者發(fā)表聲明，向國(guó)民政府軍事委員會(huì)提出質(zhì)問(wèn);……(三)分別答復(fù)國(guó)民參政員邵從恩、張瀾等，揭破敵人陰謀，說(shuō)明事實(shí)真相，指出目前戰(zhàn)果證明第十八集團(tuán)軍在政府不發(fā)餉彈情況下仍抗戰(zhàn)耗敵，要邵等主持公道，代請(qǐng)餉彈，以便擴(kuò)大戰(zhàn)果，電文送中央社發(fā)表，用以向海外廣作宣傳，同時(shí)發(fā)社論;(四)華北作戰(zhàn)抓住要害，給敵嚴(yán)重打擊，以影響國(guó)內(nèi)外?！彪娢闹械牡谌c(diǎn)說(shuō)明張瀾等中間派人士這時(shí)仍在質(zhì)問(wèn)中共出兵沒(méi)有，第四點(diǎn)則說(shuō)明中共出兵的力度確實(shí)不夠，沒(méi)有給日軍造成“嚴(yán)重打擊”，因此也不能影響國(guó)內(nèi)外。

在中共的據(jù)理力爭(zhēng)之下，特別是衛(wèi)立煌的“協(xié)助”之下，當(dāng)月底，國(guó)民黨終于發(fā)表了八路軍的戰(zhàn)績(jī)，5月30日毛澤東就電告彭德懷：“九個(gè)月來(lái)中央社第一次廣播我軍戰(zhàn)績(jī)，謂據(jù)洛陽(yáng)訊，我軍已截?cái)嗾奋嚥煌ǖ日Z(yǔ)，是衛(wèi)處已起作用，望對(duì)正太、平漢兩路戰(zhàn)績(jī)多報(bào)衛(wèi)、蔣?！?/p>