“禁奢令” 宋朝孝宗時(shí)期大力控制三公消費(fèi)數(shù)目
在宋朝,如果你是京官,不怕沒(méi)得吃,只怕有“三高”。
過(guò)年要吃公款,皇家辦“正旦”(初一)宴,吃貨排隊(duì)。冬至、寒食、中秋、重陽(yáng)要吃,皇太后生日要吃,皇帝、皇后生日也要吃。平時(shí),朝見(jiàn)皇帝或辦完公事,吃工作午餐,稱(chēng)“堂食”或“廊餐”。官署內(nèi)每10天公款聚餐一次,稱(chēng)“旬設(shè)”。
如果出差,巡訪,視察,下基層調(diào)研,吃驛鋪、州縣的公款。州縣官員,定期會(huì)餐,因?yàn)樗螌幾谮w擴(kuò),覺(jué)得基層好辛苦,決定“每月一賜酒食”。
但總體來(lái)說(shuō),宋朝皇帝大多比較摳門(mén)。比如,仁宗趙禎,大臣進(jìn)獻(xiàn)28枚蛤蜊,仁宗問(wèn)價(jià),回答28貫,忍住口水,不吃。再比如哲宗趙煦,不造宮室,不換辦公桌。再再比如,孝宗趙眘,在亡國(guó)危機(jī)的苦水里泡了多年,性?xún)€恭,穿舊衣,吃簡(jiǎn)餐,消費(fèi)極低。
摳門(mén)皇帝看見(jiàn)手下天天胡吃海喝,當(dāng)然不爽。于是《慶元條法事類(lèi)》等“節(jié)儉令”出臺(tái),詳細(xì)規(guī)定在啥崗,在啥時(shí),不能吃請(qǐng)或請(qǐng)吃。公干、視察,統(tǒng)一就餐標(biāo)準(zhǔn),“×菜一湯”,供應(yīng)“券食”,就是特制飯票,人均消費(fèi)若干,超標(biāo)受罰,隨同吏員陪罰。除掉皇帝生日或中央政府批準(zhǔn)的定期會(huì)餐,其他公款吃喝找“三陪”,判主召集人勞動(dòng)改造兩年,無(wú)公務(wù)理由而私自赴公宴者,打100大板。哪怕私人埋單,招伎助興,也打80大板。
法律的力量不是無(wú)窮的,總有人頂風(fēng)作案。
孝宗朝,朱熹舉報(bào),說(shuō)臺(tái)州知州唐仲友這廝,經(jīng)常吃喝嫖一條龍。哪怕花一文錢(qián),也從財(cái)政支出。趙眘發(fā)飆,撤職。
還是孝宗朝,四川有某官,公款吃喝成癮,招待費(fèi)嚴(yán)重超標(biāo),上任才半年,花掉45萬(wàn)緡(《韓野雜記》),即45萬(wàn)貫。詩(shī)人張耒說(shuō),北宋后期,洛陽(yáng)西部山民砍柴出賣(mài),每天收入100文左右。洪邁說(shuō),南宋前期,一對(duì)漁民夫婦,捕魚(yú)為生,每天收入一般不超過(guò)100文(鐵錢(qián))。袁說(shuō)友說(shuō),南宋中期,三峽漁民每天收入不到100文(《東塘集》)。上述收入,要應(yīng)付三五口之家日用消費(fèi)。45萬(wàn)貫,相當(dāng)于吃掉10萬(wàn)人半年的生活費(fèi)。難怪趙眘勃然大怒,批示,堅(jiān)決拿辦。
北宋有個(gè)詩(shī)人蘇舜欽,才子一枚,酒鬼一個(gè)。慶歷四年秋,恰逢賽神會(huì),按照慣例,京城各單位都會(huì)處理各類(lèi)“廢品”換錢(qián),搞個(gè)會(huì)餐。小蘇將進(jìn)奏院的“廢品”賣(mài)了,然后招呼同僚、文友,上酒樓做大爺。預(yù)計(jì)廢品款不足,AA制,大家又湊份子,小蘇也自掏10貫。喝得忘形,喊了幾名優(yōu)伶、官妓陪酒。也就是說(shuō),當(dāng)時(shí)排場(chǎng)比較大,吃相比較難看。
官員李定發(fā)現(xiàn)后,到處添油加醋,消息傳到政敵御史中丞王拱辰的耳朵。老王樂(lè)了,聯(lián)合其他御史,指控小蘇濫用公款、召妓宴樂(lè),“監(jiān)主自盜”。仁宗拍案而起,小蘇被削職為民,從此閑居蘇州,其他10余赴宴者被貶,趕出開(kāi)封。
詞人張孝祥任靜江知府時(shí),曾因“專(zhuān)事游宴”,被彈劾罷官。陸游任嘉州時(shí),曾因“燕飲頹放”被撤職。慶元年間,湖州知州劉藻,吃喝不止,導(dǎo)致府庫(kù)虧空,被降職罷官。淳熙十四年,平江知府王仲行帶領(lǐng)下屬,公款消費(fèi)頻率高,曾一頓吃掉1000多緡,被“詘之”。