中英續(xù)訂藏印條約

《中英續(xù)訂藏印條約》是1906年(光緒三十二年)4月27日清朝與英國在北京簽訂的有關(guān)西藏事務(wù)的條約，為此前《中英藏印條約》的修改條約。

簽約背景

19世紀(jì)末，帝國主義國家掀起了瓜分中國的狂潮，在英國公然出現(xiàn)了主張吞并西藏的論調(diào)。這時俄國正加緊向西藏滲透，派考察團(tuán)入藏，目的是利用宗教關(guān)系拉攏西藏上層，煽動仇英親俄。英國以防俄保印為名，為進(jìn)一步侵略西藏制造輿論。這時的英國對第一次侵藏戰(zhàn)爭后在西藏所取得的權(quán)利已不滿足，想把商埠由亞東北移，并借口勘察西藏與哲孟雄間的邊界壓制西藏地方當(dāng)局。1903年7月，中國與英印代表在西藏干壩宗舉行會議，討論通商及邊界等問題。英印方面毫無誠意，策劃以戰(zhàn)爭解決問題。

1903年12月，第二次侵藏戰(zhàn)爭爆發(fā)。1904年8月，英軍侵入拉薩。達(dá)賴十三世事先離開拉薩經(jīng)青海北上。英國侵略者強(qiáng)迫西藏地方部分官員于9月7日簽訂《拉薩條約》(又稱《英藏條約》)，其主要內(nèi)容有：

1.增設(shè)江孜、噶大克為商埠。英國有權(quán)派員駐各商埠。2.除將來立定稅則內(nèi)之稅課外，無論何項征收，概不抽取。3.西藏賠款五十萬英鎊。4.英軍留駐春丕，至賠款繳清或商埠妥立三年后最晚之日為止。5.西藏允將所有自印度邊界至江孜、拉薩之炮臺、山寨等一律削平，并將所有滯礙通道之武備全行撤去。6.非經(jīng)英國政府照允，西藏不能將土地讓賣、租典或別樣出脫給無論何外國。無論何外國不準(zhǔn)干涉西藏一切事宜，不許派員或派代理人進(jìn)入藏境。

無論何項鐵路、道路、電線、礦產(chǎn)或別項權(quán)利，均不許各外國或隸各外國籍之人民享受，若允此項權(quán)利，則應(yīng)將相抵之權(quán)利或相同之權(quán)利，一律給英國政府享受。西藏各進(jìn)款，或貨物或金銀錢幣等類，皆不許給與各外國或籍隸各外國之人民抵押撥兌。這個條約實(shí)際上使西藏地方成為英國的勢力范圍。清政府對此條約不予承認(rèn)。這個條約也引起其他帝國主義國家，特別是俄國的強(qiáng)烈不滿。英國也認(rèn)為《拉薩條約》中的一些條款超出了“從大英帝國整體利益出發(fā)的政策”所容許的范圍，所以不得不與中國重開談判。

1905年2月，中英雙方在印度加爾各答舉行談判，清政府代表為外務(wù)部右侍郎唐紹儀，英國代表為英印政府外事秘書費(fèi)禮夏。在談判中，唐紹儀重申了中國對《拉薩條約》的立場，堅持英國必須承認(rèn)中國對西藏的主權(quán)，提出廢除《拉薩條約》，由中英兩國重新訂約。

英方代表制造中國對西藏只有“宗主權(quán)”的謬論，堅持要以英國所擬的條款訂約。由于雙方談判的目的完全不同，雖多次會議，均沒有達(dá)成協(xié)議。9月，唐紹儀奉召回國，由參贊張蔭棠繼任全權(quán)大臣繼續(xù)談判，仍無進(jìn)展。

11月，英方單方面中止談判。1906年4月，中英在北京重開談判。27日，清政府在英國方面有所讓步的條件下，與英國簽訂了《中英續(xù)訂藏印條約》。