簽證是一個(gè)主權(quán)國(guó)家為維護(hù)本國(guó)主權(quán)、尊嚴(yán)、安全和利益而采取的一項(xiàng)措施。簽證是一個(gè)主權(quán)國(guó)家實(shí)施出入本國(guó)國(guó)境管理的一項(xiàng)重要手段。
免簽證是什么意思？對(duì)中國(guó)免簽的國(guó)家
免簽證是什么意思
簽證是指允許其出入本國(guó)國(guó)境或者經(jīng)過(guò)國(guó)境需要辦理的手續(xù)，而免簽證就是指從一個(gè)國(guó)家或者地區(qū)到另外一個(gè)國(guó)家或者地區(qū)不需要申請(qǐng)簽證，可停留7天到6個(gè)月不等得時(shí)間。互免簽證通常是雙邊的，雙方持用有效的護(hù)照可自由出入對(duì)方境。
為什么實(shí)行免簽證？
實(shí)行免簽證，是為了適應(yīng)國(guó)際關(guān)系和各國(guó)旅游事業(yè)的不斷發(fā)展，便于各國(guó)公民之間友好往來(lái)，因此通過(guò)將國(guó)家的簽證制度變得更簡(jiǎn)化，實(shí)現(xiàn)免簽證互相往來(lái)。某些對(duì)方國(guó)家的公民入出國(guó)境時(shí)，也不必辦理簽證，這是因?yàn)樵S多國(guó)家之間訂立了互免簽證協(xié)議，因此免簽證是兩個(gè)國(guó)家雙方同意并實(shí)行的。甚至在歐洲共同體國(guó)家之間，一個(gè)國(guó)家的公民僅僅只需要憑身份證就能互相自由來(lái)往于各國(guó)之間，不需要護(hù)照和簽證。
免簽證的好處：
免簽證政策最大的好處是便捷性。因?yàn)樯倭撕炞C環(huán)節(jié)，就能節(jié)省簽證所需辦理時(shí)間及費(fèi)用，方便游客更好、更隨意地安排出游時(shí)間。另外世界上旅游目的國(guó)會(huì)單方面給世界其他國(guó)家這項(xiàng)待遇，以促進(jìn)其旅游業(yè)的發(fā)展。
2014年，美國(guó)、法國(guó)、英國(guó)等國(guó)家都對(duì)中國(guó)公民放寬了簽證申請(qǐng)政策，放寬方式包括實(shí)施免簽落地簽政策、縮短辦簽時(shí)間、簡(jiǎn)化辦簽手續(xù)、降低辦簽門檻、延長(zhǎng)簽證有效期等。據(jù)新華社報(bào)道，已有共近90個(gè)國(guó)家與中國(guó)締結(jié)各類互免簽證協(xié)定。同時(shí)日本簽證政策放寬和印尼免簽證費(fèi)的消息已得到初步確認(rèn)，目前只等領(lǐng)館最后的發(fā)文通知。
2014年，從8月6日起至11月6日的3個(gè)月期間，中國(guó)大陸和臺(tái)灣地區(qū)游客赴泰免入境簽證費(fèi)。據(jù)了解，目前泰國(guó)的簽證費(fèi)用是230元。從邊檢機(jī)關(guān)獲悉，2015年起印尼將對(duì)來(lái)自中國(guó)、日本、韓國(guó)、俄羅斯和澳大利亞等5國(guó)的入境者免簽證費(fèi)，從而吸引來(lái)自上述國(guó)家的更多游客。
免簽落地簽
免簽是無(wú)需任何入境許可，只要在入境時(shí)被入境官認(rèn)可即可在指定天數(shù)內(nèi)自由在該國(guó)家旅行。提到免簽事實(shí)上指的就是“互免簽證”，因此，免簽通常是雙邊的，原則上雙方持用有效的護(hù)照可自由出入對(duì)方境內(nèi)。
落地簽是需要在入境之前到前往國(guó)機(jī)場(chǎng)的落地簽證處辦理簽證的，大部分需要交納簽證費(fèi)用，只有獲得了簽證才能入境，另外一般辦理落地簽證有指定的港口，必須直航到指定的港口才可以。落地簽證通常是單邊的。
通常，免簽、落地簽在理論上即意味著出國(guó)時(shí)并不需要辦理簽證，但是這有一個(gè)前提條件，即“能出境”。無(wú)論是免簽還是落地簽都需要攜帶足夠的旅行費(fèi)用、電子客票行程單和酒店預(yù)訂單才可以順利入出境。
此外，特別需要注意的是，落地簽一般只在空港實(shí)施。也就是說(shuō)，直接從中國(guó)空港乘機(jī)抵達(dá)目的國(guó)空港。如果通過(guò)海港和陸路港口則可能不實(shí)行落地簽，要看具體國(guó)家的具體規(guī)定。由于落地簽手續(xù)直接在機(jī)場(chǎng)中辦理，一般時(shí)間較短，所以時(shí)間上極為方便。
2014年1月28日，北京邊檢公布公安部自建國(guó)以來(lái)最大的變動(dòng)，全面放開(kāi)中國(guó)公民免簽、落地簽出境。從此以后，所有單方面給與我國(guó)免簽、落地簽的國(guó)家都將可以直接放行出境。2014年11月25日，據(jù)旅游部門統(tǒng)計(jì)，目前一共有37個(gè)國(guó)家和地區(qū)在單方面給予中國(guó)公民落地簽證待遇，另外有8個(gè)國(guó)家的地區(qū)單方面允許中國(guó)公民免簽入境。據(jù)上 海邊檢消息，安提瓜 和巴布達(dá)已單方面給中國(guó)公民免簽待遇，截止至2014年12月1日，目前對(duì)持普通護(hù)照中國(guó)公民實(shí)施免簽落地簽政策國(guó)家或地區(qū)數(shù)量已達(dá)50個(gè)。
對(duì)中國(guó)免簽的國(guó)家
對(duì)中國(guó)免簽證的國(guó)家目前有泰國(guó)、尼泊爾、韓國(guó)、俄羅斯、安道爾、摩洛哥等多個(gè)大洲的國(guó)家，2015年中國(guó)政府也會(huì)進(jìn)一步爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)更多對(duì)中國(guó)免簽證的國(guó)家，那么2014年對(duì)中國(guó)免簽證的國(guó)家有：
一、亞洲國(guó)家：主要有泰國(guó)、尼泊爾、韓國(guó)和牙買加與孟加拉國(guó)。
1、泰國(guó)：泰國(guó)外交部2014年8月5日宣布對(duì)中國(guó)實(shí)行免簽。實(shí)現(xiàn)免簽，為促進(jìn)泰旅游業(yè)復(fù)蘇，8月6日起到11月6日的共三個(gè)月期間，中國(guó)大陸、臺(tái)灣游客到泰國(guó)可以免入境簽證費(fèi)。
2、尼泊爾：尼泊爾2014年對(duì)中國(guó)游客實(shí)行落地簽證不收費(fèi)。和免簽一樣。可停留于尼泊爾的時(shí)間一般為30天。免簽不等于不辦理簽證，也是需要辦簽證手續(xù)的。
3、韓國(guó)：韓國(guó)政府去年8月宣布，從中國(guó)入境、在韓國(guó)國(guó)內(nèi)機(jī)場(chǎng)轉(zhuǎn)機(jī)到濟(jì)州島的游客可免簽證在機(jī)場(chǎng)附近停留72個(gè)小時(shí)的制度。9月15日起，在韓國(guó)的停留時(shí)間將延長(zhǎng)至120小時(shí)。
4、牙買加與孟加拉國(guó)：外交部領(lǐng)事司去年8月對(duì)中國(guó)領(lǐng)事服務(wù)網(wǎng)《有關(guān)國(guó)家和地區(qū)單方面有條件地允許中國(guó)公民免簽入境和辦理落地簽情況一覽表》進(jìn)行了更新，稱對(duì)中國(guó)公民免簽入境國(guó)家，新增了牙買加與孟加拉國(guó)等三個(gè)國(guó)家。
二、歐洲國(guó)家：主要有安道爾和俄羅斯。
1、安道爾：安道爾是位于法國(guó)和西班牙之間，安道爾對(duì)中國(guó)游客沒(méi)有簽證需要。
2、俄羅斯（RUSSIA）：到俄羅斯的團(tuán)隊(duì)游客允許免簽。
三、非洲國(guó)家：主要有貝寧、多米尼加、埃及和摩洛哥。
1、貝寧（BENIN）：貝寧對(duì)中國(guó)實(shí)行免簽證停留3個(gè)月。
2、多米尼加：多米尼加要求免簽證停留21天。
3、埃及（EGYPT）：從西奈半島的南部進(jìn)入，從ShamElSheik，Tabu或者SantKatherine機(jī)場(chǎng)進(jìn)入埃及，并且保證不到西奈半島以外的地區(qū)，有14天免簽的待遇。
4、摩洛哥：2014年3月6日，《中華人民共和國(guó)政府和摩洛哥王國(guó)政府關(guān)于互免持外交、公務(wù)護(hù)照人員簽證的協(xié)定》正式生效。該協(xié)定規(guī)定，締約一方持本國(guó)有效外交、公務(wù)護(hù)照公民，在締約另一方入境、出境或者過(guò)境，停留于摩洛哥不超過(guò)60天，免辦簽證。
四、美洲國(guó)家：主要有阿魯巴、特科斯和開(kāi)科斯、委內(nèi)推拉和巴哈馬。
1、阿魯巴（ARUBA）：中國(guó)游客可以在阿魯巴免簽證停留14天。
2、特科斯和開(kāi)科斯（TURKS&CAICOSISLANDS）：中國(guó)游客可以在特科斯和開(kāi)科斯免簽證停留30天。
3、委內(nèi)推拉：中國(guó)和委內(nèi)瑞拉簽證協(xié)定于2014年1月8日生效。中國(guó)和委內(nèi)瑞拉簽證協(xié)定規(guī)定，中華人民共和國(guó)持有效的外交、公務(wù)或公務(wù)普通護(hù)照的公民和委內(nèi)瑞拉玻利瓦爾共和國(guó)持有效的外交、公務(wù)護(hù)照的公民，在締約另一方入境、出境或者過(guò)境，停留于委內(nèi)瑞拉不超過(guò)30日，免辦簽證。
4、巴哈馬：2013年12月19日，巴哈馬聯(lián)邦國(guó)和中國(guó)為進(jìn)一步加強(qiáng)兩國(guó)之間的友好關(guān)系做出又一重要舉措簽訂互免簽證協(xié)議。2014年2月12日，中國(guó)和巴哈馬聯(lián)邦國(guó)免簽證協(xié)議正式實(shí)施。這個(gè)協(xié)議允許持有有效的外交護(hù)照，公務(wù)護(hù)照，公務(wù)普通護(hù)照，及私人護(hù)照人員可在巴哈馬國(guó)家停留30天旅游，但不允許工作，學(xué)習(xí)，或居祝免簽證停留時(shí)間為30天。
五、大洋洲國(guó)家：主要有庫(kù)克群島、所羅門群島、圖瓦盧和瓦努阿圖。
1、庫(kù)克群島（COOKISLANDS）：中國(guó)人可免簽證停留于庫(kù)克群島31天。
2、所羅門群島（SOLOMONISLANDS）：中國(guó)訪客許可是在到達(dá)時(shí)頒發(fā)的，可以在所羅門群島停留3個(gè)月。
3、圖瓦盧（TUVALU）：中國(guó)游客抵達(dá)圖瓦盧時(shí)可以得到1個(gè)月的入境旅游簽證。
4、瓦努阿圖（VANUATU）：中國(guó)游客在免簽證的前提下在瓦努阿圖可停留時(shí)間由當(dāng)?shù)匾泼駲z查官員決定。
除此之外，還有37個(gè)國(guó)家和地區(qū)單方面給予持中國(guó)護(hù)照公民“落地簽”待遇。
護(hù)照和簽證的區(qū)別
簽證和護(hù)照的區(qū)別主要體現(xiàn)在兩者的關(guān)系差異，護(hù)照就是個(gè)本子，簽證是貼到這個(gè)本子上的。護(hù)照相當(dāng)于身份證，簽證相當(dāng)于是通行證。簽證和護(hù)照的不同，體現(xiàn)著兩者定義、作用、辦理過(guò)程等的不同，具體為：
定義不同
1、護(hù)照是一個(gè)國(guó)家的公民出入本國(guó)國(guó)境和到國(guó)外旅行或居留時(shí)，由本國(guó)發(fā)給的一種證明該公民國(guó)籍和身份的合法證件。
2、簽證是一個(gè)國(guó)家的主權(quán)機(jī)關(guān)在本國(guó)或外國(guó)公民所持的護(hù)照或其他旅行證件上的簽注、蓋印，以表示允許其出入本國(guó)國(guó)境或者經(jīng)過(guò)國(guó)境的手續(xù)，也可以說(shuō)是頒發(fā)給他們的一項(xiàng)簽注式的證明。概括的說(shuō)，簽證是一個(gè)國(guó)家的出入境管理機(jī)構(gòu)（例如移民局或其駐外使領(lǐng)館），對(duì)外國(guó)公民表示批準(zhǔn)入境所簽發(fā)的一種文件。
作用不同
1、護(hù)照是國(guó)民需要申請(qǐng)，以示頒發(fā)國(guó)的主權(quán)或政府。護(hù)照關(guān)系到某人在國(guó)外的法定權(quán)利和加入某國(guó)國(guó)籍的權(quán)利，護(hù)照上通常有持有者的照片、簽名、出生日期、國(guó)籍和其它個(gè)人的證明。
2、簽證是一個(gè)主權(quán)國(guó)家為維護(hù)本國(guó)主權(quán)、尊嚴(yán)、安全和利益而采取的一項(xiàng)措施。簽證是一個(gè)主權(quán)國(guó)家實(shí)施出入本國(guó)國(guó)境管理的一項(xiàng)重要手段。
辦理程序不同
1、護(hù)照辦理過(guò)程是：照相、領(lǐng)表、填表、貼相片、交表、領(lǐng)回執(zhí)、繳費(fèi)、交繳費(fèi)收據(jù)和領(lǐng)證。
2、簽證辦理過(guò)程是：遞交有效的護(hù)照、遞交與申請(qǐng)事由相關(guān)的各種證件、填寫(xiě)并遞交簽證申請(qǐng)表格、前往國(guó)駐該國(guó)大使館或領(lǐng)事館官員會(huì)見(jiàn)、大使館或者領(lǐng)事館呈報(bào)各種簽證申請(qǐng)表格和必要的證明材料、國(guó)家的主管部門將審批意見(jiàn)通知駐該國(guó)使領(lǐng)館和繳納簽證費(fèi)用。
費(fèi)用不同
1、初次申領(lǐng)護(hù)照費(fèi)用200元，補(bǔ)發(fā)護(hù)照400元/本；加注、延期20元/項(xiàng)次，《護(hù)照法》頒布實(shí)施后已取消對(duì)護(hù)照延期，護(hù)照到期必須重新申辦。
2、簽證的費(fèi)用根據(jù)國(guó)家不一樣，費(fèi)用不一樣，需要幾百到一千不等。
有效期不同
1、護(hù)照的有效期：中國(guó)使用的普通護(hù)照有效期為10年，可以在有效期滿前6個(gè)月之內(nèi)申請(qǐng)辦理延期2次，每次5年。
2、簽證的有效期：一般國(guó)家發(fā)給3個(gè)月有效的入境簽證，也有的國(guó)家發(fā)給1個(gè)月有效的入境簽證。
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