日欲啟動(dòng)中日海上聯(lián)絡(luò)機(jī)制 避免釣魚島不測(cè)事態(tài)
日本共同社12月27日?qǐng)?bào)道,日本安倍政府明年將盡全力避免圍繞稱釣魚島發(fā)生日中對(duì)立。這是因?yàn)椴渴鹪诘谝痪€的日本自衛(wèi)隊(duì)和中國(guó)軍隊(duì)之間一旦發(fā)生不測(cè)事態(tài),就將導(dǎo)致日中關(guān)系陷入危機(jī)。日方希望在1月舉行磋商以啟動(dòng)緊急情況下進(jìn)行相互聯(lián)絡(luò)的“海上聯(lián)絡(luò)機(jī)制”,力爭(zhēng)打開局面。但中方在歷史認(rèn)識(shí)問題上對(duì)日本的動(dòng)向高度敏感,日程尚未敲定。主張同時(shí)推進(jìn)日中關(guān)系改善和領(lǐng)土領(lǐng)海防衛(wèi)的安倍政府將面臨重大考驗(yàn)。
關(guān)于建立“海上聯(lián)絡(luò)機(jī)制”,2012年6月的事務(wù)級(jí)磋商已大致達(dá)成共識(shí)。主要內(nèi)容是當(dāng)發(fā)生對(duì)方國(guó)家的飛機(jī)和艦艇異常接近等問題時(shí),使用事先確定好的無線電頻率進(jìn)行聯(lián)絡(luò),謀求在第一線層面進(jìn)行溝通。此舉旨在避免因誤解造成偶發(fā)性沖突。
一旦該機(jī)制啟動(dòng),除艦艇之間和飛機(jī)之間外,艦艇和飛機(jī)之間也將能夠進(jìn)行緊急聯(lián)絡(luò)。2012年尖閣國(guó)有化之后,中方拒絕就啟動(dòng)機(jī)制開展對(duì)話,因此日方能否促使中方采取積極態(tài)成為了焦點(diǎn)。
日本政府內(nèi)部意見指出:“中方認(rèn)為有必要觀察首相在年末年初是否會(huì)參拜靖國(guó)神社?!比绻脖对诰团e行磋商達(dá)成協(xié)議后立即參拜,將導(dǎo)致一貫反對(duì)參拜的中國(guó)首腦層顏面盡失,勢(shì)必引來國(guó)內(nèi)對(duì)其預(yù)測(cè)過于樂觀的批評(píng)。
也有意見指出,由于明年正值第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束70周年,中方有意花上一段時(shí)間,觀察關(guān)于歷史認(rèn)識(shí)的首相言行如何。日中是否有可能實(shí)際發(fā)生不測(cè)事態(tài)呢?防衛(wèi)省相關(guān)人士援引2013年1月發(fā)生的中國(guó)艦船對(duì)自衛(wèi)隊(duì)護(hù)衛(wèi)艦照射火控雷達(dá)事件為例,表示“時(shí)刻都感到有發(fā)生沖突的風(fēng)險(xiǎn)。”
當(dāng)時(shí),由于中國(guó)艦船用火控雷達(dá)照射日本護(hù)衛(wèi)艦,只要按下發(fā)射按鈕就能發(fā)動(dòng)攻擊,日方護(hù)衛(wèi)艦內(nèi)眾人均處于“緊張狀態(tài)”。鑒于這樣的經(jīng)歷,自衛(wèi)隊(duì)第一線人士也要求啟動(dòng)“海上聯(lián)絡(luò)機(jī)制”。
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