清末十年也是“破屋”的一部分，雖然清末新政為了挽救政權(quán)也有可圈可點(diǎn)之處。只是，清王朝的春天來得太晚而又先天不足，尤其是其中一大缺陷，即財(cái)政的匱乏不足以支持其新政的持續(xù)推進(jìn)。

革命往往意味著戰(zhàn)爭，而打仗是天底下最花錢的事。沒有錢，就調(diào)不動(dòng)軍隊(duì)也開不了戰(zhàn)，道理不言自明。由是，無論北方袁世凱還是南方革命黨人，辛亥年后都同樣面臨一個(gè)重大問題–沒錢。而辛亥革命之后擔(dān)任南京留守一職的黃興，更是倍受缺乏財(cái)政資金的困擾。

南京亂象：要錢的人擠破了門

1911年南京光復(fù)后，因?yàn)橐七M(jìn)“北伐”，當(dāng)時(shí)駐扎在南京城內(nèi)外的各路軍隊(duì)名目繁多，如城內(nèi)有浙軍、滬軍、光復(fù)軍、鐵血軍、衛(wèi)戍軍等合計(jì)不下10萬余眾。若加上江蘇境內(nèi)及各地陸續(xù)開來的援軍，則不下20萬人。

時(shí)任南京臨時(shí)衛(wèi)戊司令兼第一獨(dú)立混成旅旅長的許崇灝(許崇智之弟，原第九鎮(zhèn)管帶)回憶說：南京光復(fù)后，號稱師長者二十六人。情形極為混雜，名雖曰師，而兵不過千人或數(shù)百人而已。此等師長皆自稱革命有功者，終日奔走于南京留守之門，要索餉械，無所不在，甚至彼此利用種種手段，鉤引他人之營連長投編所屬，以期鞏固自身之地位。而為營連長者，每有朝秦暮楚以求升官發(fā)財(cái)之目的，革命精神掃地?zé)o遺矣。

東南底定不過旬日，即有20萬義軍云集金陵，這固然是革命大義的感召。但是，革命將士們畢竟不是神仙，他們也要吃飯穿衣、要發(fā)餉、要武器還有各種日常的補(bǔ)給。這每天下來，維持費(fèi)不是小數(shù)目，何況這些人所要的東西還遠(yuǎn)不止日常開支這么簡單。

據(jù)革命黨人李書城回憶，孫中山當(dāng)選臨時(shí)大總統(tǒng)的原因之一，就是眾人認(rèn)為他與外國關(guān)系好，能使革命政府獲得承認(rèn)并借得巨款而歸，“但結(jié)果都成泡影，因而他們對孫先生多不諒解”。

沒有錢，孫中山、黃興等人在南京的日子簡直度日如年。被提名為實(shí)業(yè)部長的張謇，最初把解決財(cái)政困難的希望寄托在孫身上，謂孫先生“久在外洋，信用素著”，如能募集外債一萬萬兩或至少五千萬兩以上，那么臨時(shí)政府的問題將迎刃而解。但是，借債并非易事，孫中山四處奔走，不遺余力，但直到臨時(shí)政府解散，仍舊一無所獲。

據(jù)查，民國臨時(shí)政府財(cái)政部3月份支出975萬元，其中陸軍部即支出893元，占到了總支出的絕大部分。由于財(cái)政困難，革命軍中普遍拖餉缺餉，每天來陸軍部要錢的少則十幾起，多則幾十起。作為陸軍總長的黃興，這段時(shí)間可謂焦頭爛額，每日疲于應(yīng)付。據(jù)其子黃一歐回憶：先君擔(dān)任陸軍總長、參謀總長兼大本營兵站監(jiān)督，發(fā)軍餉、買軍火都要錢，因?yàn)檐婐A沒有著落，經(jīng)常奔走于南京、上海間，累得吐了血。想通過張謇設(shè)法向上海借幾十萬應(yīng)急，他一拖就是個(gè)把月，急得先君走投無路。

發(fā)行公債：募得500萬元應(yīng)急

為緩解經(jīng)濟(jì)上的困窘，孫中山等人也想了很多辦法，如發(fā)行軍需公債、發(fā)動(dòng)南洋僑民捐款、向外國銀行借款等，但籌集的經(jīng)費(fèi)杯水車薪，到手即盡。1月8日，臨時(shí)政府發(fā)行1億元軍需公債，但結(jié)果并不理想，總共才募得500萬元，其中還有不少是來自美洲及東南亞華僑的支持。之后，臨時(shí)政府又發(fā)行100萬軍用鈔票，但因沒有擔(dān)保，商人不惜以罷市相拒絕，而輪船招商局、漢冶萍等借款也都無功而返。

此時(shí)的南京，城內(nèi)外到處都是騷動(dòng)的士兵，他們成群結(jié)隊(duì)，嚷著要發(fā)放欠餉，幾有嘩變之勢。私下里，孫中山曾無奈地承認(rèn)：倘若數(shù)日之內(nèi)無足夠的資金以解燃眉之急，則軍隊(duì)恐將解散，而革命政府也將面臨瓦解之命運(yùn)。胡漢民也說，當(dāng)時(shí)的革命政府，“軍隊(duì)不堪戰(zhàn)斗，乏餉又慮嘩潰”，隨時(shí)有兵變的可能。身為陸軍總長的黃興甚至自稱：和議若不成，自度不能下動(dòng)員令，唯有割腹以謝天下！

南北和議進(jìn)行之時(shí)，黃興曾對率桂軍來援的革命黨人耿毅說：我何嘗不想北伐掃蕩虜廷，直搗黃龍。但附和革命者，不是盤踞地方，就是擁兵自衛(wèi)，只求目前名利，不計(jì)將來禍患，有的甚至還與袁世凱暗通聲氣。黎元洪本非革命者，我若過于強(qiáng)制，他即與袁世凱單獨(dú)媾和。大勢如此，我何能獨(dú)持異議。孫大總統(tǒng)初回國，尚不知其中內(nèi)容，責(zé)我過于軟弱，我只好忍受。時(shí)為黃興參謀長的李書城對此也頗有同感，其列舉了七八個(gè)都督和民軍將領(lǐng)，認(rèn)為革命軍一旦與袁開戰(zhàn)，“他們很可能反戈相向”。

留守難守：裁撤軍隊(duì)遇諸多難題

1912年3月，南京臨時(shí)政府解散，臨時(shí)參議院北遷。搞政治的參議院眾人拍拍屁股就走了，但南京的問題并沒有解決，因?yàn)楦髀犯锩姴⒉荒茈S同北上。而和議告成后，南方軍隊(duì)在軍事上已無用武之處，他們的數(shù)量是如此龐大，已大大超過各省財(cái)政所能承受的范圍。

對此，革命黨人自辦的報(bào)紙《民立報(bào)》也痛加批評說：江南各地到處都是兵！軍官的數(shù)量多如牛毛！陸軍部不但不知道這些兵夠不夠用，就連有多少兵也不清楚！調(diào)查也沒有辦法，遣散也沒有辦法，要編制這些軍隊(duì)，又不好編這個(gè)不編那個(gè)。軍隊(duì)要求發(fā)餉，陸軍部又不敢不答應(yīng)。

革命軍一日不去，南方局勢即一日不寧，其遺留問題讓袁世凱很是頭疼?？紤]再三后，解鈴還須系鈴人，這個(gè)重?fù)?dān)便落在了黃興的身上。唐紹儀內(nèi)閣成立后，袁世凱同時(shí)發(fā)布命令，委任黃興為“南京留守”，目的就是要借黃興之手來處理南方革命軍的裁撤問題。毫無疑問，這職位是個(gè)燙手的山芋。

黃興是個(gè)忠厚人，他很爽氣的接受了任命并通電稱：兩江一帶軍隊(duì)，維持整理刻不容緩。興縱懷歸隱之志，也斷不敢置經(jīng)手未完事宜于不顧，以負(fù)我軍界同胞。4月6日，黃興正式就任并一直留在南京處理各省革命軍的裁撤與遣散事宜。

很不地道的是，袁世凱給了黃興維持與整理革命軍的權(quán)力，但沒有給予相應(yīng)的財(cái)政支持。無奈之下，黃興也只能以“愛國”為號召，鼓勵(lì)軍人們自動(dòng)離職，共濟(jì)時(shí)艱。這樣說固然很容易，真做起來卻是千難萬難–在沒有得到合理的補(bǔ)償前，誰會(huì)輕易放下手中的武裝呢？

想當(dāng)年，李自成農(nóng)民軍推翻明廷，集結(jié)在京的大順義軍有40萬人。勝利之后，這些人很快變質(zhì)，“賊將各踞巨室，籍沒子女為樂”。當(dāng)時(shí)有人提醒主將劉宗敏，說這樣下去會(huì)激起民變，劉宗敏卻直截了當(dāng)?shù)拇鸬溃捍藭r(shí)只憂兵變，民何足言！軍興日費(fèi)萬金，安所取給？

鼎革之際，軍餉的匱乏令北洋軍兵變頻發(fā)，革命軍也同樣因?yàn)榍佛A而發(fā)生了多起兵變。黃興的主要任務(wù)是裁軍，最大的難題是沒錢，沒錢不能維持軍隊(duì)而且還要將之廉價(jià)遣散，這引起了部分革命軍將士的強(qiáng)烈不滿。

突發(fā)事件：叛軍深夜兵變

據(jù)與黃興并肩戰(zhàn)斗的革命黨人李書城回憶：南京留守府最困難時(shí)，不得已將軍隊(duì)伙食從干飯改為稀粥，以后連稀粥也不能維持，乃將南京城的小火車向上海日商抵借二十萬，暫維現(xiàn)狀。某夜，江西軍俞應(yīng)麓所部突然嘩變，在南京城內(nèi)肆行搶劫，經(jīng)請廣西軍王芝祥軍長派隊(duì)彈壓，到天曉才平定。除由軍法處將證據(jù)確鑿的犯兵予以懲處外，其余均遣送回籍。

李書城說的這場兵變發(fā)生在4月11日晚，參加嘩變的部隊(duì)主要是贛軍第七師(師長俞應(yīng)麓)第十四旅(旅長鄧文輝)所轄的第二十七、二十八團(tuán)，其所屬兩千多人趁黃興赴上?；I餉之際突然發(fā)動(dòng)兵變，叛軍沖出營房后，在白門橋、太平橋一帶大肆搶劫商店并濫殺無辜。

事變發(fā)生后，南京留守府總務(wù)處長何成濬以副官長名義調(diào)城外駐軍王芝祥部入城勘亂。至次日早上，嘩變基本平息。與李書城的輕描淡寫所不同的是，這次兵變后的處理極其殘酷，當(dāng)夜格斃除外，事后處死的革命軍士兵高達(dá)七八百人之多，其中大多不經(jīng)軍法審判，有些甚至只要是該旅官兵，即被拉到留守府后面的水塘中槍決。

得此消息后，黃興急忙坐夜車往回趕。但等他回到南京時(shí)，天色已亮，兵變也已被殘酷鎮(zhèn)壓。對此，黃興何嘗不感到負(fù)疚萬分：當(dāng)時(shí)南京的一些革命軍不僅拖欠軍餉，而且供應(yīng)極其微薄，有的部隊(duì)甚至連飯都吃不飽。

事后，黃興致電袁世凱：南京局勢危急萬分，不但各軍積欠餉項(xiàng)無從發(fā)給，即目前伙食已無法支持。告急之聲，不絕于耳。似此情形，一兩日內(nèi)必有絕大險(xiǎn)象。兩日后，黃興再發(fā)一電：此間軍隊(duì)伙食已數(shù)日不能發(fā)給，今日有數(shù)處竟日僅一粥，每日索餉者門為之塞。危險(xiǎn)情形，日逼一日。加以急報(bào)密陳，日必?cái)?shù)十至。嘩潰之勢，已漸發(fā)端。二日內(nèi)倘再無款救寧，大亂立至。

對此，袁世凱卻是置若罔聞。不要說當(dāng)時(shí)北京政府確實(shí)沒錢，就是有錢，那也不能給革命黨啊?？瘫〉恼f，袁世凱就是要把黃興放在火上烤，要看革命黨人的笑話！

裁撤軍隊(duì)：黃興有意留了一手

在這樣困難的情況下，黃興費(fèi)盡九牛二虎之力，最終將駐扎在南京蘇皖地區(qū)的北伐軍隊(duì)縮編成5個(gè)軍：第一軍(鎮(zhèn)軍)，軍長柏文蔚，后出任安徽都督而將所部帶去安徽;第二軍(揚(yáng)軍)，軍長徐寶山，所部歸中央直轄;第三軍(桂軍)，軍長王芝祥，所部多遣返廣西;第四軍(粵軍)，軍長姚雨平，其部隊(duì)由廣東新軍組成，其中一部分遣返廣東，其他大多就地解散;第五軍(浙軍)，軍長朱瑞，后出任浙江都督而將所部帶回浙江。

《泰晤士報(bào)》記者福來薩曾說，任“南京留守”時(shí)的黃興，其地位“相當(dāng)于一身而兼六個(gè)總督”，“統(tǒng)治著大約四分之一的中國”。因而，有不少人認(rèn)為，黃興當(dāng)時(shí)統(tǒng)轄南方各軍，掌握有數(shù)十萬軍隊(duì)，實(shí)可與北洋軍相抗衡。革命黨人居正也說：同盟會(huì)骨子里，總統(tǒng)雖退，而有留守保持此勢力。假以時(shí)日，整理就緒，則袁氏雖狡，終有所忌憚而不敢別有異圖。

表面上看，革命軍似乎有樂觀的理由，但胡漢民則對此持悲觀態(tài)度。他認(rèn)為，南京軍隊(duì)號稱17師，實(shí)則只有粵軍、浙軍有戰(zhàn)斗力，粵軍當(dāng)時(shí)駐于徐州與張勛所部對峙，而浙軍將領(lǐng)一向反對黃興，不受命令;其他各部，不啻于烏合之眾，決不能應(yīng)敵。

贛軍兵變后，黃興加快了裁軍步伐，但其間究竟裁兵多少，因革命軍本身即不穩(wěn)定，因而也難拿出準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)。據(jù)事后估算，有說裁軍20萬的，也有說整個(gè)南方(江蘇、湖南、江西、廣東、安徽、福建六省)共裁去27師36萬的，不一而足。

作為特例的是，留守府即將結(jié)束之時(shí)，黃興為保存革命實(shí)力而將革命軍中的優(yōu)秀軍官重編一師，這支部隊(duì)從師長以下至營連長，大都為同盟會(huì)籍的日本士官生和保定軍校生，槍械也都為雙份。這就是1913年“二次革命”中發(fā)揮重要作用的第八師。但是，黃興在號召其他部隊(duì)自行遣散的同時(shí)又為第八師招募骨干與士兵，這種做法引起了革命軍中的混亂與被裁人士的不滿，最后被迫停止。由此，第八師的整編質(zhì)量大為下降。

由于北京政府無法提供經(jīng)濟(jì)支持，黃興在財(cái)政上已毫無辦法。在裁兵事務(wù)尚未完全結(jié)束時(shí)，其不顧同盟會(huì)激烈派的反對而向袁世凱一再要求辭去南京留守府的職位，去意甚決。說句公道話，整理裁撤軍隊(duì)的任務(wù)確實(shí)讓黃興感到身心憔悴，已是不堪重負(fù)。

辭去留守：淡泊名利無官一身輕

1912年5月13日，黃興致電袁世凱請求撤消南京留守府。對此結(jié)果，袁世凱早已料到，事實(shí)上，他就是要通過這種手段來消磨革命黨人的斗志。因此，黃興提出辭職后，袁世凱仍舊刻意挽留。直到5月31日，江蘇都督程德全答應(yīng)接手南京留守府，袁世凱才批準(zhǔn)了黃興的辭職。半個(gè)月后，黃興發(fā)表解職通電、告將士書及解職布告，之后悄然離開南京。

卸任后，黃興如釋重負(fù)，革命黨人也多有理解。章士釗在《民立報(bào)》上發(fā)表社評《論黃留守》，其中評價(jià)甚高：黃興本一書生，以戰(zhàn)術(shù)絕人譽(yù)之，此誠阿附之言;然其能以死報(bào)國，義勇蓋天下，神人之所共信。黃興本一武夫(此與書生之誼并行不悖)，于政情法理，研求或不深;……至其心地之光明磊落，其不失為一明道之君子，記者夢寐之間，未或疑之。

黃興一生淡泊名利，其座右銘是“名不必自我成，功不必自我立，功成亦不居”，堪稱革命黨人中的道德楷模，人品亦有口皆碑。胡漢民曾評價(jià)說，黃興“雄健不可一世，而處世接物，則虛衷縝密，……事無大小，輒曰‘慢慢細(xì)細(xì)’(長沙俗語，大意是從容不迫)”。作為湖南老鄉(xiāng)與新學(xué)后進(jìn)，章士釗自稱弱冠以來交游遍天下，最易交的朋友就是黃興，“無爭”之外，“一切任勞怨而不辭”。

當(dāng)年9月，黃興返回闊別多年的家鄉(xiāng)湖南，途中正值他39歲生日。在飽覽了祖國的大好河山后，黃興回想起這十幾年的革命生涯，他不禁感慨萬千，并賦詩一首：

卅九年知四十非，大風(fēng)歌好不如歸;驚人事業(yè)如流水，愛我園林想落暉。

入夜魚龍都寂寂，故山猿鶴正依依;蒼茫獨(dú)立無端感，時(shí)有清風(fēng)振我衣。

此時(shí)的黃興，將屆不惑之年，對他來說，之前的革命事業(yè)已成昨日煙云。在經(jīng)過多年居無定所、漂流海外的生活后，如今革命成功、民國新立，黃興萌生出功成名就的退意，也屬情理之中。久動(dòng)思靜，掉臂林泉，革命黨人主動(dòng)放棄軍權(quán)，這固然是情非得已，但革命者最終選擇一條和平建設(shè)的道路，豈非國家之幸、國民之福哉？！

不過，激烈派卻對孫、黃等人功成身退的想法感到大惑不解。在孫中山、黃興北上與袁世凱會(huì)談后，革命元老譚人鳳大發(fā)感慨：“以前有人寫詩，說”周公恐懼流言日，王莽謙恭下士時(shí)“，這兩句正好應(yīng)該送給孫、黃二人，不過一番款洽，竟然就中了袁世凱的圈套。孫中山還說什么愿袁世凱為十年總統(tǒng)的胡話，就連黃興也立刻改變了論調(diào)，難道袁世凱真的有魔力嗎？這些人怎么會(huì)被他玩弄于股掌之間而不悟呢？真是奇哉怪也！”世上沒有無緣無故的愛，也沒有無緣無故的恨。黃興為何辭去南京留守一職，想來讀者心中已有答案。

黃興本以為革命已經(jīng)成功，可以投身于實(shí)業(yè)之中，遂出任川漢鐵路督辦一職。1912年8月，他在《鐵道雜志序》中寫道：“今者共和成立，欲蘇民困，厚國力，舍實(shí)業(yè)末由?！敝鲝垺跋纫澡F道為救亡之策，急起直追，以步先進(jìn)諸國后塵，則實(shí)業(yè)庶幾興勃也乎！”可惜的是，由于政局的動(dòng)蕩和變化，他本人又不得不投身于二次革命與護(hù)國運(yùn)動(dòng)，并英年早逝，以至于其發(fā)展實(shí)業(yè)和教育的主張大都未能實(shí)現(xiàn)。