孝文帝的法制改革:北魏開(kāi)始以法律規(guī)范治國(guó)
北魏孝文帝拓跋宏(公元467-499年)親政后,推行漢化改革。他先整頓吏治,頒布俸祿制,立三長(zhǎng)法,實(shí)行均田制;參照南朝典章,修改北魏政治制度,嚴(yán)厲鎮(zhèn)壓反對(duì)改革的守舊貴族,處死太子元恂。漢化改革使鮮卑經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、政治、軍事等方面大大發(fā)展,緩解了民族隔閡,史稱(chēng)“孝文帝中興”。
孝文帝太和年間的法制改革規(guī)定了北朝法制的發(fā)展方向,無(wú)不體現(xiàn)出隆禮儀、重教化、慎刑罰三環(huán)緊扣的總方針。儒家德刑相濟(jì)、禮本刑用的理論被付諸實(shí)行,這不僅是對(duì)北魏建國(guó)百年法制加以反思和總結(jié)的結(jié)果,也為北魏后期以及北齊、北周的法制建設(shè)規(guī)定了方向。北朝法律從內(nèi)容、結(jié)構(gòu)、精神方面提高了禮法結(jié)合的層次,北朝法律制度的格局和風(fēng)貌自此基本確定。
拓跋宏是一位卓越的少數(shù)民族政治家、軍事家和改革家。他崇尚中國(guó)文化,實(shí)行漢化,禁胡服、胡語(yǔ),改變度量衡,推廣教育,改變姓氏并禁止歸葬,提高了鮮卑人的文化水準(zhǔn),是西北方各民族陸續(xù)進(jìn)入中原后民族融合的一次總結(jié)。北魏太和年間,孝文帝推行改革,制定了以儒家綱常為主線(xiàn)的北魏律,實(shí)現(xiàn)了以漢文化為主導(dǎo)的各族文化在更大范圍的融合和中華法治文明的偉大復(fù)興。
“以罰代刑”鮮卑族習(xí)慣法
“孝文帝改革以前,北魏大致處于國(guó)家形態(tài)的初級(jí)階段,原始部落組織傳統(tǒng)以及奴隸制性質(zhì)的殘余頑強(qiáng)地存在?!焙幽洗髮W(xué)歷史學(xué)教授、博士生導(dǎo)師李玉潔說(shuō),“滋生于早期游牧文明的鮮卑習(xí)慣法對(duì)這一時(shí)期的法制建設(shè)起到了重要的作用,它既是北魏法制建設(shè)的起點(diǎn),又是北魏初期法制建設(shè)的直接淵源。同時(shí),北魏政權(quán)還仿效十六國(guó)取鑒封建法制經(jīng)驗(yàn),對(duì)漢魏、兩晉封建法制進(jìn)行吸收和變革,胡漢結(jié)合,形成了北魏初期法制獨(dú)有的二元特色,雖零碎不成系統(tǒng),但正好是北魏孝文帝法制改革的歷史基礎(chǔ)?!?/p>
鮮卑族是中國(guó)的一個(gè)古老民族,最初為“北部鮮卑”和“東部鮮卑”兩支。經(jīng)過(guò)兩次遷徙,至東漢末年占據(jù)了匈奴故地(即今陰山一帶),組建起一個(gè)強(qiáng)大的軍事聯(lián)盟,這種游牧文明所孕育的早期民族法律文化構(gòu)成了鮮卑法制的原始形態(tài),它們對(duì)保障氏族發(fā)展和集體生活融洽具有無(wú)形的制約力,其中蘊(yùn)涵著氏族成員必須共同遵守的某些行為規(guī)則,違犯者會(huì)遭到首領(lǐng)及部民的懲處,具有習(xí)慣法承載體的性質(zhì),是北魏法制建設(shè)的特殊起點(diǎn)。
咸康四年(公元338年),拓跋什翼犍建立早
期游牧政權(quán)——代。他筑城造官室,漢族士人燕鳳、許謙受命制律,鮮卑刑法首次成文公告于世:
當(dāng)死者,聽(tīng)其家獻(xiàn)金馬以贖;犯大逆者,親族男女無(wú)少長(zhǎng)皆斬;男女不以禮交皆死;民相殺者,聽(tīng)與死家馬牛四十九頭,及送葬器物以平之;無(wú)系訊連逮之坐;盜官物,一備五,私則備十。
鮮卑對(duì)“大逆”罪犯的親族,“男女無(wú)少長(zhǎng)皆斬”。除外對(duì)于貽誤戰(zhàn)機(jī)的“誤軍期”行為,懲處嚴(yán)厲侔同“大逆”,“凡后期者皆舉部戮之”,在鮮卑族逐漸演化的過(guò)程中,也逐漸地出現(xiàn)了“君國(guó)一體”的觀(guān)念,體現(xiàn)在其成文刑法上則如“違大人言者,罪至死”。對(duì)于殺人行為,鮮卑習(xí)慣法區(qū)分殺外部落人和殺本部落人兩種情況。殺外部落人,“殘殺,令都落自相報(bào),相報(bào)不止,詣大人平之,有罪者出其牛羊以贖死命,乃止”。而殺本部落人,被害人和加害人屬于同一氏族部落,不能復(fù)仇,“與死家馬牛四十九頭及送葬器物”,以賠償了結(jié)。這與生產(chǎn)力水平低下社會(huì)發(fā)展階段中的原始平等觀(guān)念相吻合,而與封建法律弘揚(yáng)宗法倫理是格格不入的。這是我國(guó)民族習(xí)慣法“以罰代刑”特點(diǎn)的反映。
公元376年,代國(guó)被前秦符堅(jiān)所滅。公元386年,什翼犍之孫拓跋珪乘前秦瓦解之際,在盛樂(lè)稱(chēng)代王,重建代國(guó)。同年改國(guó)號(hào)為魏,史稱(chēng)北魏,時(shí)為登國(guó)元年。公元398年,拓跋珪定都平城,即皇帝位,為魏道武帝。北魏建國(guó)后,興立屯田,發(fā)展農(nóng)業(yè),到處網(wǎng)羅人才,幫助制定政治、禮儀、法律制度,使北魏逐漸鞏固和強(qiáng)盛起來(lái)。經(jīng)過(guò)多年領(lǐng)土擴(kuò)張,北魏最終統(tǒng)一中國(guó)北方,與江東劉宋王朝對(duì)峙,形成了中國(guó)南北朝的局面。
北魏前期的法制建設(shè),基本上確立了重法治、肅威刑,因俗治民,切實(shí)便利的理國(guó)方針。其法制胡漢雜糅,重刑輕教。雖然嚴(yán)酷苛刻,仍收急效于政權(quán)鞏固和北方統(tǒng)一。
北魏建國(guó)之初,統(tǒng)治集團(tuán)曾對(duì)探討治國(guó)方術(shù)下過(guò)不少工夫。這一時(shí)期,北魏政治思想舞臺(tái)是百家喧囂、熙熙攘攘。陽(yáng)儒陰法,重法肅刑的施政方針很自然地被納入北魏最高統(tǒng)治者的視線(xiàn)。
在加強(qiáng)對(duì)臣民思想控制的同時(shí),北魏統(tǒng)治者還重視以法治國(guó)的作用。天興元年(公元398年)國(guó)號(hào)甫定,道武帝即令三公郎中王德定律令,申科禁,垂法求治。此后修律制令不絕如縷。執(zhí)行法律時(shí),鮮卑族崇尚“壹刑”?!耙夹獭奔?/p>
指有過(guò)必懲,不論親疏貴賤;又指法不阿貴,論罪同斷于法。雖已引進(jìn)了禮別差等的觀(guān)點(diǎn),八議、官當(dāng)也入律,但僅存于筆底紙上,鮮有遵用。
為了維系鮮卑軍事集團(tuán)的凝聚力,北魏在吸收封建法律文化的同時(shí),有意地保留了鮮卑法的實(shí)際效力。胡風(fēng)漢制,雜糅相兼是魏初法制的突出特點(diǎn)。鮮卑法無(wú)復(fù)雜訴訟程序和司法審級(jí)。部落成員之間發(fā)生爭(zhēng)訟,直接向大人酋長(zhǎng)代表的法庭提起控訴,不存在所謂“越訴”之禁。北魏前期保持此傳統(tǒng),而且鼓勵(lì)直訴。明元帝、太武帝、高宗都頒有詔令,聽(tīng)任百姓詣京城告“不如法”的地方守宰,控告貪贓受賄,不能公平斷察獄訟的朝庭巡使。神麚律并列入了置登聞鼓便民直訴的內(nèi)容,還特地建造了申訴車(chē),令民邀車(chē)駕訴冤。
“由此可見(jiàn),北魏前期法制的儒家化只是對(duì)儒家文化的部分借鑒,而且多是迫于當(dāng)前嚴(yán)峻形勢(shì)的需要,只停留在儒家文化的表面,并沒(méi)有觸及儒家文化的精髓?!崩钣駶嵖隙ǖ卣f(shuō),“但畢竟這是北魏法制儒家化的一個(gè)開(kāi)端,為以后孝文帝改革、系統(tǒng)地儒家化奠定了一個(gè)良好的基礎(chǔ)?!苯又?,李玉潔詳細(xì)向記者講述了北魏孝文帝的人生與改革。
公元467年,拓跋宏生于當(dāng)時(shí)的北魏首都平城(今山西大同北),兩年后被立為太子,即位時(shí)只有5歲。
公元486年,孝文帝年滿(mǎn)二十,正式主持朝政,也開(kāi)始親自動(dòng)筆起草詔冊(cè)。
“拓跋宏完全掌握朝政后,所做的第一件大事就是將北魏首都從平城遷到洛陽(yáng)?!崩钣駶嵳f(shuō),“他大力推行的改革內(nèi)容,我們可以將其凝練地用一個(gè)短語(yǔ)概括——全盤(pán)漢化。遷都洛陽(yáng),表明了他全盤(pán)漢化的決心,也是他改革能夠成功的一個(gè)轉(zhuǎn)折與標(biāo)志?!?/p>
遷都洛陽(yáng)后,北魏的漢化改革發(fā)展到了一個(gè)全新的階段,孝文帝不再滿(mǎn)足于過(guò)去零打碎敲式的改革,而是加大力度與速度,以多側(cè)面、全方位出擊的態(tài)勢(shì),將漢族文化全盤(pán)拿來(lái),為我所用。
在內(nèi)部改革的同時(shí),拓跋宏念念不忘南北統(tǒng)一大業(yè),最終于公元499年四月二十六死于軍中,年僅33歲。
“后人對(duì)拓跋宏的看重、學(xué)者們對(duì)他的研究以及他在歷史上所具有的舉足輕重的地位并非他的武功,而在于他的文治——全盤(pán)漢化。”李玉潔說(shuō)。接下來(lái),她講了孝文帝改革。
“北魏太和年間(太和元年,即公元477年),孝文帝推行改革,制定了以儒家綱常為主線(xiàn)的北魏律,實(shí)現(xiàn)了以漢文化為主導(dǎo)的各族文化在更大范圍的融合和中華法治文明的偉大復(fù)興?!崩钣駶嵳f(shuō),“孝文帝改革涉及政治、經(jīng)濟(jì)、文化等各個(gè)領(lǐng)域,范圍極其廣泛,內(nèi)
容也極為豐富,總體概括起來(lái)有以下四點(diǎn):第一,推行均田制。在均田制的同時(shí)又頒布了與之相聯(lián)系的三長(zhǎng)制和租調(diào)制。均田制使農(nóng)民分得了一定數(shù)量的土地,將農(nóng)民牢牢束縛在土地上,成為國(guó)家的編戶(hù),保證了地主們的基本利益及土地私有制。而租調(diào)制則相對(duì)減輕了農(nóng)民的租調(diào)負(fù)擔(dān),改善了農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件,從另一方面促進(jìn)了生產(chǎn)力的發(fā)展。第二,實(shí)行官吏俸祿制,嚴(yán)懲貪污。吏治的敗壞不僅激化了社會(huì)矛盾,同時(shí)也使統(tǒng)治階級(jí)內(nèi)部產(chǎn)生了矛盾。在這項(xiàng)改革措施中,以“治績(jī)”的好壞為標(biāo)準(zhǔn)。整肅了官僚機(jī)構(gòu),鞏固了封建統(tǒng)治。第三,遷都洛陽(yáng)。為了接受漢族先進(jìn)文化,加強(qiáng)對(duì)黃河流域的控制,孝文帝決定遷都洛陽(yáng)。公元495年正式遷都洛陽(yáng)。第四,革除鮮卑舊俗,接受漢族先進(jìn)文化。主要內(nèi)容有改官制、禁胡服、斷北語(yǔ)、改復(fù)姓、定族姓、遷都洛陽(yáng)等,這是孝文帝改革中最重要的措施。這些改革措施以發(fā)展生產(chǎn)、緩和矛盾、鞏固政權(quán)為目的,形成了以均田制為中心的一整套政治經(jīng)濟(jì)制度。這些制度彼此影響,互相作用,有力促進(jìn)了北魏經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)和發(fā)展,鞏固了北魏的政權(quán),為孝文帝后期推行更深層次的改革奠定了基礎(chǔ),使西北地區(qū)各民族陸續(xù)進(jìn)入中原后民族融合的一次總匯,對(duì)中華民族的形成和發(fā)展起了重要的作用?!毙⑽牡墼谶M(jìn)行政治、經(jīng)濟(jì)、軍事改革的同時(shí),對(duì)法治也進(jìn)行了改革。
吐故納新改革法制
“營(yíng)國(guó)之本,禮教為先”。禮教是經(jīng)制的核心和主體,囊括了修身齊家治國(guó)平天下的一切行為準(zhǔn)則。禮教又是封建社會(huì)道德倫理之所在,無(wú)“禮”是為無(wú)“理”或無(wú)德。孝文帝深諳天下已定,備禮化民為治術(shù)之尚。他主動(dòng)調(diào)整統(tǒng)治政策,高倡“營(yíng)國(guó)之本,禮教為先”,發(fā)動(dòng)了聲勢(shì)浩大的明禮儀、定制度、移風(fēng)易俗運(yùn)動(dòng),為“開(kāi)導(dǎo)兆人,致之禮數(shù)”服務(wù)。
太和時(shí)期,北魏仿周禮重制祭祀之禮,造名堂、營(yíng)太廟,有意識(shí)地強(qiáng)調(diào)祭祀之禮作為宗族結(jié)合精神支柱的特征。服喪違制即構(gòu)成犯罪行為。朝廷三番五次獎(jiǎng)勵(lì)表彰孝悌,宣揚(yáng)尊老養(yǎng)老,千方百計(jì)強(qiáng)化人們對(duì)禮德的認(rèn)同感。太和七年下詔,同姓之間不得婚娶,“有犯以不道論”。仿古重定婚禮,著之律令,“犯者以違制論”,北朝自此首創(chuàng)了婚律。此時(shí),德政禮治成為法制的規(guī)矩繩墨。
禮入于法,創(chuàng)制闡禮。禮是儒家處理家庭宗法關(guān)系的準(zhǔn)則,孝文帝以律闡禮,使之具有強(qiáng)制性約束力。
加重對(duì)不孝罪的懲罰。孝文帝之前,由于北魏還保留部落習(xí)慣法的因素,沒(méi)有把家庭倫理關(guān)系放在一個(gè)很高的地位,所以北魏的法律對(duì)于不孝罪處罰較輕。到了孝文帝時(shí)期,為了穩(wěn)固家庭關(guān)系,他加重了對(duì)不孝罪的處罰。孝文帝的這一改革,表明漢族儒家的倫理思想對(duì)北魏統(tǒng)治者的影響越來(lái)越大。這一時(shí)期,“不孝罪”的外延有所擴(kuò)大,居父母喪而冒哀求仕,也要處以刑罰。延昌二年(公元513年),偏將軍乙飛虎就因“居三年之喪而冒哀求仕”,“依律處刑五歲”。這些為以后不孝作為“重罪十條”以及“十惡”的重要組成部分起了重要的鋪墊作用。
創(chuàng)立了存留養(yǎng)親制度。孝文帝時(shí)期規(guī)定:“犯死罪,若父母、祖父母年老,更無(wú)成人子孫,又無(wú)期親者,仰案后列奏以待報(bào),著之令格?!贝媪麴B(yǎng)親制度是中華法系很有特色的制度,即犯有死罪的人,在其尊親屬尚在又無(wú)人供養(yǎng)時(shí),允許該人奉養(yǎng)至其尊親屬死亡,然后再執(zhí)行刑罰。存留養(yǎng)親制度的立法意圖在于契合禮“老有所養(yǎng),終有所送”的孝親意蘊(yùn),既不否定罪犯罪責(zé),而又體恤犯親缺侍,情理相顧,占足新意,宣揚(yáng)皇恩浩蕩,深合禮為法鵠之旨。經(jīng)過(guò)后世細(xì)致補(bǔ)充,更加完備,垂用千載。
刑罰輕簡(jiǎn),以求寬仁。北魏前期尚武君主傾心重法任刑,故而輕刑窒礙,刑酷難改。孝文帝則把刑罰目的由“以刑刑民”轉(zhuǎn)向“以刑禁民”,把用刑“參詳舊典,務(wù)從寬仁”作為法制改革的中心環(huán)節(jié),北魏法制自此由嚴(yán)酷向?qū)捑忁D(zhuǎn)折。
罷門(mén)房之誅。北魏世祖時(shí)期的漢族地主崔浩因國(guó)書(shū)被誅案牽連到五個(gè)大家族,對(duì)漢族地主階級(jí)的震動(dòng)比較大。孝文帝即位后,為了加強(qiáng)統(tǒng)治,需要不斷與漢族地主融合,消除漢族地主對(duì)其的戒備心理;同時(shí)他也認(rèn)識(shí)到一味殘暴地殺戮只能激起人民的反抗和國(guó)人的不恥;而且一人犯罪牽連他人“違失《周書(shū)》父子異類(lèi)”,所以他于“延興四年六月詔曰:“……下民兇戾,不顧親戚,一人為惡,殃及合門(mén)。朕為民父母,深所愍悼。自今以后,非謀反、大逆、干紀(jì)、外奔,罪止其身而已?!北蔽禾赜械拈T(mén)房之誅終于被廢除了,從此在北朝的史籍記載上,門(mén)誅雖還偶爾出現(xiàn),但已不是法內(nèi)常刑。夷五族、夷三族之刑,從此絕跡。
流刑列入五刑系列。漢文景二帝廢除肉刑,本順應(yīng)歷史潮流,推動(dòng)刑罰文明化,但是又產(chǎn)生了“死刑既重,而生刑又輕,民易犯之”的弊病。因此,自漢止晉,一直存在著肉刑存廢之爭(zhēng)。事實(shí)上,肉刑也并未被徹底廢除,至南北朝時(shí)期,宮刑仍有適用,甚至作為替代死刑的一種刑罰,試圖解決刑太重導(dǎo)致的社會(huì)矛盾。北魏建立后,將鮮卑用刑習(xí)慣加以擴(kuò)大發(fā)揚(yáng),用流刑處置入死為重而入徒尤輕的犯罪。自此,其作為生死刑之間的中間刑的優(yōu)越性日漸突出,地位遂冉冉上升。但此時(shí),流刑非正刑,雖有適用但不普遍。太和十一年孝文帝審改有關(guān)死刑律條,大批死罪降減為流。太和十六年修刑律,孝文帝親定徒刑流刑的適用范圍,流刑自此入律成為正刑,從此,以死、流、徒、鞭、杖為內(nèi)容的封建五刑體系得以確立,并經(jīng)后世發(fā)展完善,影響千余年。流刑列入主刑體系,有利于嚴(yán)格地衡量犯罪的輕重差異,克服司法實(shí)踐中普遍存在的輕度犯罪重刑化、罪刑嚴(yán)重失衡的現(xiàn)象,可從刑罰體系的改造上保證縮小死刑的適用,遏制肉刑的惡性發(fā)展,不失為封建刑罰體系發(fā)展中具有積極意義的重大舉措。
廢除裸體而斬的規(guī)定。長(zhǎng)期以來(lái),北魏在行斬之時(shí),犯人要上身裸露,雖有“入死者絞”的規(guī)定,但是斬刑依然是常用的刑罰。孝文帝認(rèn)為:“刑法所以禁暴息奸,絕其命不在裸形?!辈⑾略t:“民由化穆,非嚴(yán)刑所制。防之雖峻,陷者彌甚。今犯法至死,同入斬刑,去衣裸體,男女褻見(jiàn)。豈齊之以法,示之以禮者也。今具為之制?!边@樣,受戮者免受裸骸之恥,同時(shí)不污風(fēng)化。
“孝文帝的法制改革繼承了以德治化民功能為底蘊(yùn)的儒術(shù)傳統(tǒng),改造總結(jié)北魏前期法制,同時(shí)為北魏后期以及北齊、北周的法制建設(shè)規(guī)定了方向?!崩钣駶嵎治稣f(shuō),“北朝封建法制儒家化運(yùn)動(dòng)遵循著太和改革的思路,走向深入和全面??梢哉f(shuō),太和年間的改革對(duì)北朝法制的發(fā)展有決定性影響?!?/p>
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