中國(guó)政策
背景
當(dāng)今世界正在發(fā)生深刻變化，經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)深入發(fā)展，科技進(jìn)步突飛猛進(jìn)，生產(chǎn)要素優(yōu)化重組，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移加快進(jìn)行，各國(guó)相互依存日益加深，這為發(fā)展中國(guó)家發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)、參與國(guó)際分工和合作、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)了歷史性機(jī)遇。但是，國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序中的不公正不合理因素依然存在，經(jīng)濟(jì)全球化也加劇了世界范圍的經(jīng)濟(jì)、科技競(jìng)爭(zhēng)，貿(mào)易保護(hù)主義抬頭，經(jīng)濟(jì)和金融風(fēng)險(xiǎn)增大，南北差距進(jìn)一步拉大，這些不利因素給發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)了較大風(fēng)險(xiǎn)和代價(jià)，一些發(fā)展中國(guó)家甚至面臨被邊緣化的危險(xiǎn)。廣大發(fā)展中國(guó)家為迎接機(jī)遇、化解挑戰(zhàn)，努力推進(jìn)南南合作進(jìn)程，取得令人矚目的成績(jī)。在國(guó)際舞臺(tái)上，發(fā)展中國(guó)家以各種合作組織為依托，加強(qiáng)團(tuán)結(jié)與合作，維護(hù)自身的合法權(quán)益。與此同時(shí)，發(fā)展中國(guó)家之間的交流與合作也取得了豐碩成果，相互間經(jīng)濟(jì)往來(lái)更加頻繁。南南合作從內(nèi)容到形式，從機(jī)制到手段，都在不斷豐富、完善和更新。
意義
中國(guó)是發(fā)展中國(guó)家的一員，是南南合作的積極倡導(dǎo)者和支持者。長(zhǎng)期以來(lái)，我們本著“平等互利、注重實(shí)效、長(zhǎng)期合作、共同發(fā)展”的原則，積極支持并參與南南合作。與發(fā)展中國(guó)家的合作已成為中國(guó)全方位對(duì)外開放戰(zhàn)略的一部分，合作內(nèi)容不斷豐富，規(guī)模迅速擴(kuò)大，形成經(jīng)濟(jì)上合作共贏局面。
面對(duì)新形勢(shì)和新挑戰(zhàn)，中國(guó)主張發(fā)展中國(guó)家應(yīng)加強(qiáng)團(tuán)結(jié)，從戰(zhàn)略上重視南南合作；加強(qiáng)政策協(xié)商，充分參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)決策；開拓思路，加強(qiáng)能力建設(shè)；調(diào)動(dòng)多種資源，拓展合作渠道，豐富合作內(nèi)涵。中國(guó)愿同其他發(fā)展中國(guó)家一道努力，加強(qiáng)合作，攜手努力，推動(dòng)南南合作朝著促進(jìn)普遍發(fā)展，實(shí)現(xiàn)共同繁榮的方向發(fā)展。
中國(guó)與聯(lián)合國(guó)開發(fā)計(jì)劃署聯(lián)合啟動(dòng)南南合作新項(xiàng)目
中國(guó)與聯(lián)合國(guó)開發(fā)計(jì)劃署于2004年7月6日在北京正式啟動(dòng)了“促進(jìn)21世紀(jì)南南合作”項(xiàng)目，該項(xiàng)目著眼于支持中國(guó)在全球化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的新形勢(shì)下，為促進(jìn)南南合作所付出的努力，特別是鼓勵(lì)中國(guó)的私營(yíng)經(jīng)濟(jì)在南南合作中發(fā)揮更大作用。
據(jù)聯(lián)合國(guó)駐華系統(tǒng)協(xié)調(diào)員、聯(lián)合國(guó)開發(fā)計(jì)劃署駐華代表馬和勵(lì)介紹，該項(xiàng)目將通過(guò)能力建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)以及公共和私營(yíng)合作伙伴的建設(shè)擴(kuò)大中國(guó)參與南南合作的內(nèi)容與領(lǐng)域。
項(xiàng)目由以下相互關(guān)聯(lián)的三個(gè)部分組成：加強(qiáng)在中國(guó)實(shí)施的各種南南合作方案的內(nèi)部協(xié)調(diào)，以及政策、策略和資源的整合；與其他發(fā)展中國(guó)家的合作伙伴建立有效的網(wǎng)絡(luò)；推動(dòng)私營(yíng)部門參與南南合作活動(dòng)，特別是私營(yíng)企業(yè)在南南合作中的領(lǐng)頭作用。
中國(guó)商務(wù)部副部長(zhǎng)魏建國(guó)在項(xiàng)目文件簽字儀式上表示，中國(guó)既是南南合作的積極倡導(dǎo)者，也是重要參與者，中國(guó)一貫重視南南合作并視其為中國(guó)外交的一個(gè)重要組成部分。
據(jù)了解，此次新批準(zhǔn)的項(xiàng)目總資金為160萬(wàn)美元，為期三年。項(xiàng)目由商務(wù)部中國(guó)經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流中心執(zhí)行，外交部、財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部、科技部和衛(wèi)生部等相關(guān)部門也將參與該項(xiàng)目。這些部門將在科技、醫(yī)藥、農(nóng)業(yè)、教育、能源等專業(yè)領(lǐng)域里，通過(guò)各自的南南合作項(xiàng)目，進(jìn)行各種培訓(xùn)、咨詢服務(wù)和項(xiàng)目執(zhí)行等活動(dòng)。
魏建國(guó)指出，國(guó)際社會(huì)多年來(lái)在政治層面給予南南合作高度重視，但在實(shí)質(zhì)性的經(jīng)濟(jì)合作層面卻缺乏有效的溝通渠道與合作機(jī)制。實(shí)踐證明，南南合作只有在原有的基礎(chǔ)上向貿(mào)易、投資及金融等領(lǐng)域發(fā)展，才具有生命力。
他透露，中國(guó)在該項(xiàng)目下將整合國(guó)內(nèi)各個(gè)部門間的政策資源優(yōu)勢(shì)，為各發(fā)展中國(guó)家相關(guān)機(jī)構(gòu)構(gòu)建合作平臺(tái)，政府也將出臺(tái)投資、貸款、信保等相關(guān)政策和措施，對(duì)國(guó)內(nèi)企業(yè)、特別是私營(yíng)企業(yè)投資南南合作項(xiàng)目提供保障。
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