明朝內(nèi)閣首輔張居正變革救國重啟丞相制度
張居正明朝萬歷年間的內(nèi)閣首輔,權(quán)傾朝野。在做內(nèi)閣首輔10年期間做了一系列的改革,其中最出名的改革措施當(dāng)屬考成法。
萬歷初年,登上首輔之位的張居正正是按照這個(gè)路子走。先抓權(quán),再改革。
他燒的第一把火,對(duì)大明,是顛覆性的。
執(zhí)掌內(nèi)閣的張居正,做出了一個(gè)重大舉動(dòng),這個(gè)舉動(dòng)比他后來的改革更有轟動(dòng)效應(yīng)。甚至是讓大明變天之舉。
什么舉動(dòng)?
相爺回來了。也就是說,在大明消失200年之久的丞相又回來了。
這是怎么回事呢?
這事得從頭說起。我們知道,丞相制度在中國有著1600年的歷史,早在公元前的220年、中國第一個(gè)封建王朝秦建立之初,中國就有丞相了。秦始皇的法家智囊李斯是中國第一個(gè)丞相,而中國最后一個(gè)丞相卻出現(xiàn)在明朝,他就是朱元璋的刀筆吏胡惟庸。朱元璋在查辦左相胡惟庸、將胡惟庸案擴(kuò)大為胡黨案的同時(shí),干了一件史無前例的驚天大事,宣布廢除在中國已有1600年之久的丞相制度。
朱元璋這一改不要緊,他的皇權(quán)更集中了,中國政治體制卻出現(xiàn)了大倒退。之前中國傳統(tǒng)政治雖是君主專制的,但皇權(quán)之外,總歸有丞相分權(quán)。相權(quán)對(duì)皇權(quán)也有一定的制衡。諸如唐代,三省分職制。一個(gè)中書省,一個(gè)門下省,一個(gè)尚書省。到了明,朱元璋先學(xué)的是元朝體制,保留一個(gè)中書省,到了胡黨案時(shí),全廢去,一個(gè)省都沒了。明代政府,經(jīng)過這樣改變,一切大權(quán)就集中到皇帝。
然而,朱元璋把胡惟庸同丞相制度連根拔掉后,也給自己出了大難題——皇權(quán)沒了相權(quán)威脅,但同時(shí)也失去了“職業(yè)經(jīng)理人”,一切都得皇帝親力親為,縱然老板精力充沛,但“渾身是鐵打”能打多少釘兒?
好在朱元璋這個(gè)人,精力還算旺盛,他孜孜不倦,一直干到古稀之年七十歲才壽終正寢。但他的子孫可扛不住了,他們沒有朱元璋那樣的過剩精力,有功夫他們寧可吃花酒、做做木匠活。他們可不想當(dāng)勞模、過勞死。
終于,搶班奪權(quán)的四兒掀了老父的鍋蓋。公元1402年,明成祖朱棣做出重大決定,成立內(nèi)閣制,設(shè)首輔大臣,一個(gè)皇權(quán)的“新影子機(jī)構(gòu)”就此誕生。
當(dāng)然,大家也不必誤會(huì),或如史學(xué)愛好者一般,將朱棣此舉視為“開創(chuàng)民主”的“偉大創(chuàng)舉”。實(shí)際上,朱棣并不比老爹開明,他開創(chuàng)的內(nèi)閣制,和現(xiàn)在世界通行的首相內(nèi)閣制南轅北轍,不是虛君而是虛相產(chǎn)物,所謂內(nèi)閣只是界定為皇家秘書機(jī)構(gòu),所謂首輔即內(nèi)閣大學(xué)士,雖然也經(jīng)常被俗稱“宰輔”或者“宰相”,但實(shí)際權(quán)力卻比原來丞相小得多,首輔的官級(jí)只有五品,遠(yuǎn)在一二品尚書之下,后來一些首輔是兼任尚書,地位才得以提升的,而他們的地位不是因?yàn)槭纵o,而是因?yàn)樯袝岣叩?,自始至終,首輔的官級(jí)停于五品。也就相當(dāng)秘書長角色。說白了,他們不是跟領(lǐng)導(dǎo)分權(quán)的,而是跟領(lǐng)導(dǎo)分活的。政治大權(quán)還是在皇帝,不在大學(xué)士。