中國(guó)金融博物館完整地保存了一張1911年5月20日發(fā)行的債券，面值20英鎊，年息5厘，九五折實(shí)付，期限40年。就是這張沉浸了歷史密碼的舊債券，告訴我們金融與辛亥革命的直接關(guān)聯(lián)?？梢院敛豢鋸埖刂v，這張債券直接引發(fā)了一場(chǎng)結(jié)束中國(guó)2000多年帝制的辛亥革命。

有關(guān)鐵路的金融風(fēng)波

債券簽名為盛宣懷，他是這場(chǎng)借款風(fēng)波中的關(guān)鍵人物。盛宣懷出生于江蘇武進(jìn)龍溪一個(gè)官宦人家。16歲那年太平軍占領(lǐng)常州，動(dòng)蕩時(shí)局下他隨著母親遷至鹽城，23歲鄉(xiāng)試落第失意之時(shí)，幸得湖廣總督李鴻章器重，從此跟隨李鴻章左右，開始了他的仕途生涯。他先后擔(dān)任過(guò)天津河間兵備道、招商局督辦、直隸津海關(guān)道兼直隸津海關(guān)監(jiān)督、鐵路公司督辦等多個(gè)要職。被譽(yù)為“中國(guó)商父”的盛宣懷以他獨(dú)特的溝通能力和經(jīng)營(yíng)手段成為中國(guó)近代民族工業(yè)和洋務(wù)運(yùn)動(dòng)的開拓者與奠基人之一。

19世紀(jì)末，環(huán)顧世界，許多國(guó)家將修建鐵路作為啟動(dòng)工業(yè)文明和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的國(guó)家政策。1889年，在清政府洋務(wù)運(yùn)動(dòng)實(shí)施期間，朝野上下越發(fā)認(rèn)識(shí)到鐵路對(duì)于國(guó)家振興的重要性。于是，清政府決定修筑鐵路，也制定了借款筑路的政策，這也是洋務(wù)運(yùn)動(dòng)的重要內(nèi)容之一。清政府批準(zhǔn)設(shè)立中國(guó)鐵路總公司，向比利時(shí)、英國(guó)、美國(guó)和俄羅斯等國(guó)借款修筑不同路段的鐵路。

作為回報(bào)，清政府不得不開放鐵路修筑權(quán)、管理權(quán)以及收益權(quán)，各國(guó)列強(qiáng)也以此控制了中國(guó)許多交通樞紐，使得國(guó)家權(quán)益嚴(yán)重受損。在籌資的壓力下，清政府又頒布新政，允許民間集股參與修路。民間人士熱情高漲，各省相繼成立鐵路公司，出現(xiàn)了一陣民間鐵路建設(shè)的高潮。然而民辦鐵路同時(shí)也存在諸多問(wèn)題：資金短缺、管理不善以及貪污虧空等使得民辦鐵路建設(shè)困難重重，步履維艱。

盛宣懷是極力主張修筑鐵路的官員之一。有學(xué)者統(tǒng)計(jì)，清朝共修筑鐵路約9100千米，其中3962千米是外國(guó)人修筑并經(jīng)營(yíng)的。中國(guó)自筑的鐵路5100多千米，其中政府籌款修筑鐵路4465千米，商辦鐵路657千米，而盛宣懷一人就督辦筑成鐵路2254千米，占到政府籌資修建鐵路的將近一半。

盛宣懷始終認(rèn)為鐵路建設(shè)是國(guó)家的支柱產(chǎn)業(yè)，對(duì)國(guó)家財(cái)政起到關(guān)鍵作用，必須由政府出面籌款建設(shè)。而清政府財(cái)政困難，需要不斷向外國(guó)借款，鐵路幾乎是中國(guó)在海關(guān)和港口權(quán)益之外唯一可以為外國(guó)接受的抵押權(quán)益。在張之洞生前動(dòng)議并談判簽定的向列強(qiáng)借款合同的基礎(chǔ)上，時(shí)任郵傳部大臣的盛宣懷提議將川漢、粵漢鐵路的股票改換官辦股票，有不愿換票者給還股本或發(fā)還六成，其余四成發(fā)無(wú)息股票;川省鐵路股實(shí)用款項(xiàng)，給國(guó)家保利股票，余款或附股或興辦實(shí)業(yè)，不得由股東收回。這事實(shí)上就是用官定價(jià)格強(qiáng)制將民營(yíng)鐵路國(guó)有化。

同時(shí)，盛宣懷又在北京與英、法、德、美四國(guó)銀行團(tuán)簽訂了《湖北、湖南兩省境內(nèi)粵漢鐵路，湖北境內(nèi)川漢鐵路借款合同》(又稱湖廣鐵路債券)，借款600萬(wàn)英鎊，由四國(guó)均分承擔(dān)，年息5厘，九五折實(shí)付，期限40年，以兩湖厘金及鹽厘稅捐做抵押，聘用英國(guó)、德國(guó)、美國(guó)總工程師各一名，分別修造粵漢鐵路及川漢鐵路。至此，川漢鐵路、粵漢鐵路等本來(lái)屬于民辦的鐵路，收歸國(guó)有，鐵路收益權(quán)則抵押給了外國(guó)人。

鐵路國(guó)有，失信天下

早在1903年9月，清政府為了推行“新政”，已經(jīng)允準(zhǔn)招商局集商股成立鐵路、礦務(wù)、工藝、農(nóng)務(wù)等公司。此后，各省的鐵路公司陸續(xù)成立，商辦鐵路開始興建。1903年，新任四川總督錫良，在四川人民的強(qiáng)烈要求下，不得不奏請(qǐng)自辦川漢鐵路，并于次年成立了“川漢鐵路公司”。隨著各省鐵路公司的成立，收回路權(quán)的斗爭(zhēng)也開展起來(lái)了。湖南、湖北、廣東三省紳商要求收回粵漢鐵路主權(quán)的斗爭(zhēng)，是全國(guó)收回路權(quán)斗爭(zhēng)的開端。

辛亥革命前夕，清政府的這一草率和霸道的行徑，已經(jīng)使民間人士的忍耐度達(dá)到極限。各省成立保路同志會(huì)，紛紛舉行集會(huì)、游行等活動(dòng)，最多時(shí)參與人數(shù)達(dá)20多萬(wàn)。他們以“破約保路，維護(hù)完全商辦”為宗旨，抗議清政府出賣路權(quán)，后發(fā)展成為大規(guī)模的保衛(wèi)路權(quán)運(yùn)動(dòng)。川路公司曾違規(guī)炒股虧損300萬(wàn)兩白銀，地方官員也試圖渾水摸魚讓朝廷承擔(dān)損失，故而激化矛盾，使得四川成為保路運(yùn)動(dòng)發(fā)展最為迅速、激烈的地區(qū)。

在湖北，清政府宣布“鐵路國(guó)有”政策后，各界人士奮起爭(zhēng)路。宜昌到萬(wàn)縣的鐵路本已動(dòng)工修筑，清政府迫令停工，筑路工人和商人立即聚集起來(lái)與之抗?fàn)?。清政府調(diào)兵前來(lái)鎮(zhèn)壓，數(shù)千筑路工人掄起鐵錘，揮動(dòng)棍棒，同前來(lái)鎮(zhèn)壓的清軍展開激烈搏斗，當(dāng)場(chǎng)打死清軍20多人。在廣東，6月10日，廣東粵漢鐵路股東召開萬(wàn)人大會(huì)，一致抗議清政府的“鐵路國(guó)有”政策，提出“萬(wàn)眾一心，保持商辦之局”，并致電湖南、湖北、四川各省，謂“鐵路國(guó)有，失信天下?；浡酚谑兆h決，一致反對(duì)”。在很短的時(shí)間內(nèi)，湖南、湖北、廣東的保路風(fēng)潮連成一片，聲勢(shì)浩大。全國(guó)各地以及海外僑胞、留學(xué)生也紛紛集會(huì)，并通電、寫信予以聲援。

最開始，為了奪回這兩條鐵路的自辦權(quán)，廣東、四川、湖南、湖北四省人民，采用征集“民股”的辦法，由地方政府在稅收項(xiàng)下附加租股、米捐股、鹽捐股、房捐股等，來(lái)籌集筑路的資金。經(jīng)過(guò)幾年的籌集，不僅四省的紳商、地主成了股東，連一些農(nóng)民也握有股票?；洕h鐵路已開始修筑，川漢鐵路從宜昌到萬(wàn)縣的一段也已動(dòng)工，從當(dāng)時(shí)情況看，這兩條鐵路是可以靠自力修成的。在清政府與列強(qiáng)簽訂借款抵押合同后，根據(jù)條款，英、美、法、德等國(guó)不但掌握了鐵路權(quán)，而且要以湖南、湖北兩省的鹽稅厘金作為抵押，所以，所謂鐵路“國(guó)有”，不但剝奪了中國(guó)人自辦鐵路的主權(quán)，而且實(shí)際上是把川漢、粵漢鐵路完全拍賣給了西方列強(qiáng)。廣大人民在兩路籌辦時(shí)期吃盡了苦頭，所以看到清政府公然出賣路權(quán)，更加憤恨，許多紳商也因鐵路國(guó)有損害了他們的利益，非常不滿。于是，一場(chǎng)具有廣泛群眾基礎(chǔ)的、轟轟烈烈的保路運(yùn)動(dòng)爆發(fā)了。

四川保路運(yùn)動(dòng)

當(dāng)時(shí)的輿論也幾乎一邊倒地支持保路運(yùn)動(dòng)。1911年7月17日，《申報(bào)》10版題名為《四川人之爭(zhēng)路熱》的文章中寫道：“四川保路同志會(huì)開會(huì)於成都鐵路董事局，到者二千馀人……因借債而路亡，因路亡而國(guó)亡……”演說(shuō)力陳路歸國(guó)有與借款合同之損失。1911年9月28日，《申報(bào)》4版題名為《川路滴滴血(八)》的文章寫道：“今政府未與協(xié)議，一旦收歸國(guó)有，富者無(wú)端失此大利，心已不甘，路股七百余萬(wàn)金，政府又鑲為己有，貧民減衣縮食之所積遂歸烏有之鄉(xiāng)，痛在切膚，情何能忍，于是倡議爭(zhēng)路。而官吏阻之，遂不得已罷市罷課……”

為了緩和局勢(shì)，四川咨議局致函四川總督，要求轉(zhuǎn)奏朝廷，暫緩接收川漢鐵路。不久，川路股東4000余人在成都成立四川保路同志會(huì)，確定以“破約保路”為宗旨，派人赴各地講演，聯(lián)絡(luò)其他團(tuán)體，并選代表赴京請(qǐng)?jiān)?，力?zhēng)廢除借款合同。但是，清廷非但不順應(yīng)輿情，反而指責(zé)保路運(yùn)動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)人滋生事端，將赴京請(qǐng)?jiān)傅拇硌航饣卮?，并命川督趙爾豐兼程赴川。趙爾豐囚禁了四川保路同志會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人蒲殿俊、羅綸等人。保路同志會(huì)近萬(wàn)人到督署衙門要求放人，趙爾豐竟下令開槍，制造了“成都血案”。

由此，保路運(yùn)動(dòng)發(fā)展成為各地群眾的武裝反抗，同盟會(huì)乘機(jī)在各縣發(fā)動(dòng)反清起義，把保路運(yùn)動(dòng)推向高潮。首先起來(lái)反抗的是湖南人民。1911年5月14日，長(zhǎng)沙舉行了萬(wàn)人群眾集會(huì)，接著又舉行了長(zhǎng)沙至株洲的萬(wàn)余鐵路工人的示威，并號(hào)召商人罷市，學(xué)生罷課，拒交租稅以示抗議。在湖南人民的帶動(dòng)下，湖北、廣東、四川的人民也都積極行動(dòng)起來(lái)，保路運(yùn)動(dòng)很快發(fā)展成為聲勢(shì)浩大的武裝起義。

8月4日，四川同盟會(huì)會(huì)員龍鳴劍與王天杰等認(rèn)為革命時(shí)機(jī)已到，他們邀請(qǐng)哥老會(huì)首領(lǐng)秦載賡、羅梓舟、胡重義、孫澤沛和張達(dá)三等在資州(今四川資中縣)羅泉井召開秘密會(huì)議，決定武裝起義。他們把“保路同志會(huì)”改稱為“保路同志軍”，在新津和華陰設(shè)立總部，并推定秦載賡和張達(dá)三分別負(fù)責(zé)川東南與川西北的起義工作。這樣，四川的保路運(yùn)動(dòng)比之兩湖和廣東更為激烈，群眾基礎(chǔ)更為廣泛。在同盟會(huì)會(huì)員的宣傳、組織下，保路運(yùn)動(dòng)轉(zhuǎn)向反清的武裝斗爭(zhēng)，而且其勢(shì)銳不可當(dāng)。在四川的各州縣中，榮縣的群眾基礎(chǔ)較好，同盟會(huì)會(huì)員王天杰就在這里從事革命的聯(lián)絡(luò)和組織工作，并組織民團(tuán)1000余人。9月25日，同盟會(huì)會(huì)員吳玉章、王天杰等宣布榮縣獨(dú)立，這是辛亥革命時(shí)期革命黨人最先建立的革命政權(quán)，成為成都東南反清武裝斗爭(zhēng)的中心。趙爾豐向朝廷告急，朝廷派湖北新軍入川協(xié)助鎮(zhèn)壓，造成武漢地區(qū)兵力空虛?；I劃已久的革命黨人乘機(jī)起義，辛亥革命從此啟動(dòng)并大獲成功。

令人唏噓的是，1911年10月25日，盛宣懷被革除郵傳部大臣的職務(wù)，朝廷特意在旨意上表述為“永不敘用”。被革職兩天后，從權(quán)力巔峰跌下來(lái)的盛宣懷離開北京，在1911年的最后一天從中國(guó)大連港出發(fā)，乘坐一艘郵輪前往日本，67歲的清朝老臣開始踏上流亡之路。5年后，盛宣懷在上海郁郁而終，這也是清朝官商背景下相對(duì)放眼世界人物的集體命運(yùn)。

金融的力量破土而出

保路運(yùn)動(dòng)只是導(dǎo)火索，國(guó)際壓力和國(guó)內(nèi)變革力量日漸增大，大清王朝的滅亡只是時(shí)間問(wèn)題，風(fēng)云際會(huì)之時(shí)，需要一個(gè)重要的推動(dòng)力量，600萬(wàn)英鎊的四國(guó)借款直接導(dǎo)致盛宣懷強(qiáng)力實(shí)施民營(yíng)鐵路的國(guó)有化，保路運(yùn)動(dòng)成為辛亥革命的助產(chǎn)士。金融的力量終于破土而出，成為使新舊制度更替的最重要的因素。也許，我們會(huì)有這樣一個(gè)假設(shè)。如果當(dāng)時(shí)中國(guó)的金融制度和市場(chǎng)有能力來(lái)設(shè)計(jì)這樣一個(gè)機(jī)制，籌集本土的資本投資于本土的鐵路，辛亥革命也許就有不同的路徑，歷史就有不同的結(jié)果。

當(dāng)然，這種假設(shè)毫無(wú)歷史邏輯的支撐。但是，換個(gè)角度，歐洲工業(yè)文明之所以如火如荼在300年間根本解構(gòu)了舊制度，建立了市場(chǎng)規(guī)則，意大利佛羅倫薩的美第奇家族以及各國(guó)同樣的銀行家們真是居功至偉。他們從16世紀(jì)起，將早期的貨幣匯兌、典當(dāng)和高利貸等生意有聲有色、不受干預(yù)地演化成在今天仍然是主流的金融體系。而當(dāng)時(shí)早已經(jīng)更為成熟的錢莊、票號(hào)的中介服務(wù)生意始終在政府打壓下各自為政，茍延殘喘。想到早在美第奇家族之前600年就創(chuàng)造了紙幣(宋代交子)的中國(guó)金融先驅(qū)，更讓我們后人不勝唏噓。

需要特別說(shuō)明的是，這個(gè)四國(guó)借款之后的執(zhí)行也很復(fù)雜。湖廣鐵路債券利息1938年停付，部分本金在1951年到期未付。持有債券的幾個(gè)美國(guó)公民1979年在美國(guó)地方法院提出訴訟，要求中華人民共和國(guó)償付本息。

法院一審判決中方敗訴。中國(guó)根據(jù)國(guó)際法相關(guān)規(guī)定，享有主權(quán)豁免因而拒絕承認(rèn)判決結(jié)果。1983年中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人鄧小平與美國(guó)國(guó)務(wù)卿舒爾茨會(huì)談時(shí)也談到這個(gè)事情，表達(dá)了中國(guó)政府的立場(chǎng)。1984年，美國(guó)地方法院重審此案，以美國(guó)相關(guān)法律不追溯國(guó)家行為等理由撤銷了判決。1987年，原告再次上訴未獲批準(zhǔn)，結(jié)案。