廉政文化的本質(zhì)要求在于倡導(dǎo)人們以廉為榮，以貪為恥，從而營造一種風(fēng)清氣正的社會環(huán)境和文化氛圍。因此，當(dāng)今我們迫切需要建設(shè)廉政的文化形式，藉以改變腐朽的價(jià)值觀和行為準(zhǔn)則。漢朝文化有著極其深厚豐富的內(nèi)涵，廉政文化就是其重要的組成部分。廉政文化大體在以下幾個方面。

在反腐敗中推動制度建設(shè)。秦朝的廉政建設(shè)主要是由道德追求向制度層面轉(zhuǎn)化，到了漢朝便有了新的進(jìn)步，國家圍繞如何在政權(quán)體制中反腐倡廉做出了許多精密的設(shè)計(jì)，并在法律、法規(guī)，監(jiān)察、監(jiān)督，行政慣例上得以體現(xiàn)。由此，廉政設(shè)計(jì)和建設(shè)也成為政治家的政治理念之一，這種理念既是廉政制度文化推動廉政制度建設(shè)的反映，反過來也豐富并發(fā)展了廉政制度文化的內(nèi)容。在漢代的政治制度設(shè)計(jì)中，監(jiān)察制度是多層次、多方位的。不僅各級行政長官有監(jiān)察的職責(zé)，還有專職的御史和刺史系統(tǒng)負(fù)責(zé)監(jiān)察。這種專職監(jiān)察制度的形成并不是一種簡單的官職設(shè)置，如對監(jiān)察官選任的特殊要求，將監(jiān)察官的隸屬系統(tǒng)與行政官區(qū)別開來的做法，監(jiān)察官以卑臨尊的監(jiān)察方式等等，體現(xiàn)了制度設(shè)計(jì)者深刻的思考。不僅在監(jiān)察制度上，在官吏的使用規(guī)則上，如薦舉中的連帶責(zé)任制，任職中的地域回避制，以及道德與能力并重的考核制等等，也都體現(xiàn)了行政中的廉政意識。這些廉政措施所形成的政治理念上升為廉政文化，在整個中國古代廉政制度建設(shè)上始終發(fā)揮著潛移默化的作用。廉政制度的建設(shè)不是一成不變的，它終究是隨著社會事務(wù)、政治事務(wù)的不斷分化而調(diào)整;同樣，廉政文化也不是靜態(tài)的、孤立的，它不僅隨著時(shí)代的發(fā)展而豐富，而且不斷向廉政制度浸潤，有力推動著廉政制度的建設(shè)與完善。制度與制度文化呈現(xiàn)出現(xiàn)相互交融、相輔相成的格局，構(gòu)成了中國漢代以來廉政文化的一個重要特色。

在反腐敗中倡導(dǎo)廉政思想。漢代廉政文化的一個重要特點(diǎn)是廉政思想的豐富多彩，漢代思想家大都對現(xiàn)實(shí)問題高度關(guān)注，也在廉政問題上做出了許多理論思考與總結(jié)。這其中既有通過設(shè)官分職來加強(qiáng)權(quán)力制約、權(quán)力監(jiān)督的具體設(shè)想，也有通過理想教育來提升個人的道德情操實(shí)現(xiàn)其為政清廉的目的，還有對社會現(xiàn)實(shí)的批判揭示腐敗對政權(quán)的危害。舉例來說，漢代大思想家董仲舒竭力反對武帝的純?nèi)涡塘P舉措，他說：“今廢先王德教之官，而獨(dú)任執(zhí)法之吏治民，毋乃任刑之意與！”他認(rèn)為“教化廢而奸邪并出”，“教化行而習(xí)俗美也”(《漢書·董仲舒?zhèn)鳌?。我們認(rèn)為，除了德教思想外，歷代思想家們的憂患意識也是廉政思想文化的一個重要組成部分。歷史上吏治清明，社會相對穩(wěn)定的時(shí)期，也都是統(tǒng)治者憂患意識較為強(qiáng)烈的時(shí)期。如漢代的“文景之治”等都證明了這個問題。歷代思想家的廉政觀并不僅僅停留在思想層面，而通過以儒家思想為核心的多層次學(xué)校教育、社會教育之后向現(xiàn)實(shí)轉(zhuǎn)化。歷代諸多有為的帝王、政治家政治行為的背后，往往都鮮明地體現(xiàn)著思想家的智慧。漢代廉政思想與廉政制度的緊密結(jié)合構(gòu)成了中國廉政文化的又一特色。

在反腐敗中宣揚(yáng)清廉風(fēng)尚。所謂廉政風(fēng)尚建設(shè)應(yīng)當(dāng)包括三個層次：第一，統(tǒng)治階級通過政治宣揚(yáng)在全社會倡導(dǎo)清廉為政的社會風(fēng)氣。如被統(tǒng)治階級確立為正統(tǒng)思想的儒家思想，就對社會清廉風(fēng)氣的形成有著重要意義?！稘h書·儒林傳》記載元帝時(shí)的少府歐陽地余誡其子曰：“我死，官屬即送汝財(cái)物，慎毋受。汝九卿儒者子孫，以廉潔著，可以自成?！薄叭逭咦訉O”與“廉潔”的內(nèi)在聯(lián)系正是儒家文化中的廉政意識廣泛宣揚(yáng)的社會結(jié)果。儒家經(jīng)典中修身、齊家、治國、平天下的家國同構(gòu)思想，由孝推及忠、廉的家庭倫理與政治倫理相結(jié)合的思想，使廉政文化中的若干因素普及到社會中的個人和家庭。統(tǒng)治階級對廉吏的旌表，對貪官的懲罰，使社會形成了廉潔光榮，腐敗可恥的社會氛圍。第二，社會大眾形成的輿論監(jiān)督。這種輿論表現(xiàn)在社會大眾自發(fā)地對貪官污吏的鞭撻和對廉潔為政者的歌頌。如漢代的太學(xué)生奔走呼號，無情揭露東漢末年的腐敗政治，振聾發(fā)聵。第三，各種旨在懲惡揚(yáng)善的藝術(shù)表現(xiàn)形式。漢代的民歌、民謠、詩賦、小說、繪畫、雕塑、戲劇等多種藝術(shù)形式中，都有豐富的廉政文化內(nèi)容，它們在社會中的傳播有力推動著整個社會廉政氛圍的形成。上述廉政制度、廉政思想和廉政社會風(fēng)尚并不是相互孤立的，它們彼此相互推動，相互影響，構(gòu)成了漢代廉政文化的豐富內(nèi)涵。

漢代廉政文化是中國古代政治文化遺產(chǎn)的重要組成部分。我們今天建設(shè)中國特色的社會主義廉政文化仍然可以從中吸取和借鑒有益的成分。例如從制度層面來看，漢代廉政文化中重視加強(qiáng)廉政制度建設(shè)的思想和多層次監(jiān)察的廉政意識，官吏選拔中德才并重原則的強(qiáng)調(diào)，以及官僚制度中運(yùn)用設(shè)官分職、加強(qiáng)考核的方法來防止腐敗、激勵勤政的措施及其所形成的經(jīng)驗(yàn)積累，不僅在長期的歷史發(fā)展過程中產(chǎn)生過積極作用，對我們今天也還有啟發(fā)借鑒意義。從廉政思想層面來看，漢代思想家、政治家關(guān)于加強(qiáng)自身道德修養(yǎng)的許多經(jīng)典表述，已經(jīng)構(gòu)成中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)道德文化的一個組成部分，至今仍是激勵人們樹立高尚情操的思想基礎(chǔ)。他們對廉政、勤政方式方法的理論探索與思考，對腐敗所造成國破家亡危害性的深刻剖析，仍對我們今天有著借鑒和警示的意義。從廉政社會風(fēng)尚看，人民群眾對清官、勤政者的頌揚(yáng)和對貪官、碌碌無為者的鄙視，至今也還是我們社會大眾所認(rèn)可的評價(jià)廉政與否的基本文化價(jià)值觀之一。人民群眾創(chuàng)造的生動活潑、形式多樣的反腐倡廉的藝術(shù)表達(dá)形式，也值得我們學(xué)習(xí)。