清代官場(chǎng)“白發(fā)卿相”普遍 年逾七十仍在任職
在清代的政治生活中,存在一種被稱為“白發(fā)卿相”的現(xiàn)象,就是一些身居高位的達(dá)官顯要,即使年逾古稀,甚至已屆耄耋,仍然繼續(xù)在位,躋身政壇,安富尊榮,炙手可熱。我們可以先從清代官位最崇的大學(xué)士和權(quán)力最大的軍機(jī)大臣談起??滴醭僦链髮W(xué)士的王掞,雍正元年(1723年)已79歲時(shí)“以老乞休”,皇帝雖然同意“以原官休致”,但“仍留京師備顧問(wèn)”,直到83歲去世。被稱為“歷相三朝,年逾大耋”的馬齊,享年88歲,一直到雍正十三年已經(jīng)84歲時(shí)才告老“病休”??滴醭魏擦衷赫圃簩W(xué)士的徐元夢(mèng),在乾隆帝即位后,屢次以衰老請(qǐng)辭,乾隆帝則稱“徐元夢(mèng)年雖逾八十,未甚衰憊,可量力供職”,仍命其在內(nèi)廷行走,領(lǐng)諸館事,結(jié)果以87歲高齡終老于任上?,F(xiàn)在已經(jīng)是家喻戶曉的紀(jì)曉嵐,晚年任禮部尚書(shū)、協(xié)辦大學(xué)士之職,直到82歲故去為止。光緒時(shí)任軍機(jī)大臣、總理各國(guó)事務(wù)衙門大臣的李鴻藻,一直任職至77歲辭世之時(shí)。張之萬(wàn)在光緒年間擔(dān)任大學(xué)士、軍機(jī)大臣,直到85歲才“免值軍機(jī)”,兩年以后“以病致仕”,不足數(shù)月即去世。長(zhǎng)期擔(dān)任大學(xué)士、直隸總督兼北洋大臣的李鴻章,79歲臨終那一年還擔(dān)任推行新政的政務(wù)處督辦大臣。
中樞大員如此,自然不能不影響到作為封疆大吏的總督巡撫和雄踞一方的將軍都統(tǒng)們。乾隆后期任直隸總督的梁肯堂,嘉慶三年(1798年)已82歲時(shí)還被任命為漕運(yùn)總督。太平天國(guó)運(yùn)動(dòng)時(shí)期,“年過(guò)八旬”的周天爵竟然被任命為“署理安徽巡撫”,讓這位已經(jīng)80多歲的老人率軍與捻軍對(duì)陣。義和團(tuán)運(yùn)動(dòng)時(shí)任武衛(wèi)左軍統(tǒng)領(lǐng)的宋慶,帶領(lǐng)軍隊(duì)與八國(guó)聯(lián)軍作戰(zhàn)時(shí)也已經(jīng)年屆八十了。如果我們考慮到清代平均壽命同當(dāng)今社會(huì)的巨大差距,那個(gè)時(shí)候的七八十歲同現(xiàn)在相同年齡的人身體狀況不可同日而語(yǔ),那么這種“白發(fā)卿相”的現(xiàn)象就更顯得特別惹人矚目、令人關(guān)注了。
帝王為何樂(lè)于讓 老臣居高位而不退
我國(guó)古代將官員退休稱為“致仕”,又稱“致事”“休致”。歷代一般以70歲為官員退休的基本年齡。為了避免有些年高體衰的官員混跡官場(chǎng),清代官吏考核制度規(guī)定,三年一次對(duì)京官的“京察”和對(duì)外官的“大計(jì)”中,如果查出“年老有疾、戀職不去而被議者”,即使未滿七十,也要“勒令休致”。既然如此,為什么清朝歷代皇帝不惜突破制度的約束,樂(lè)于讓一些朝廷重臣、封疆大吏們到了七八十歲還依然居高位而不退呢?
一個(gè)最主要的原因,當(dāng)然是為了籠絡(luò)大臣,宣示皇恩。清朝皇帝懂得,對(duì)盡忠盡職、勤勞國(guó)事的老臣們優(yōu)加禮遇,將能起到激勵(lì)鼓舞所有官員的作用。作為一種法外施恩,讓本應(yīng)“致仕”的官員繼續(xù)任職,彰顯了君主對(duì)臣下的關(guān)懷備至。所以每當(dāng)那些深受寵信的大臣提出“致仕”請(qǐng)求時(shí),皇帝往往會(huì)“溫旨慰留”,并對(duì)其政績(jī)大加贊譽(yù),要求他們繼續(xù)“為國(guó)事宣勞”。如果“年至即奉身以退,誰(shuí)復(fù)出力為國(guó)家圖庶務(wù)者”?即使對(duì)批準(zhǔn)其“休致”的人,也給予各種優(yōu)待。《光緒會(huì)典》記載:“滿漢大臣年老乞休者,朝廷待以殊禮,或升職加銜,或仍給原俸,或命馳驛還鄉(xiāng)。其尤寵異者,或賜袍服文綺,或賜御制,或官其子孫,或遣人存問(wèn),或令地方利弊仍許具疏陳奏,皆出自特恩?!彼浴鞍装l(fā)卿相”現(xiàn)象給人們提供的一個(gè)重要信息是:只要你對(duì)君主忠心不二,能夠“圣眷不衰”,就可以永遠(yuǎn)保持手中的權(quán)力,長(zhǎng)享富貴榮華。
有的時(shí)候,皇帝不準(zhǔn)老臣“休致”,并不是出于施恩,而是要求臣子們回報(bào)皇恩,為其繼續(xù)盡忠效命。在張廷玉的遭遇中,頗為典型地反映了帝王的這種心態(tài)。張廷玉是清代名臣,深得雍正、乾隆二帝的倚重。先后任大學(xué)士30年,同時(shí)兼任軍機(jī)大臣20余年,是有清一代漢族大臣中“配享太廟”的唯一高官。他70歲以后,身體漸衰,老態(tài)龍鐘,到了上朝須人扶掖的程度。76歲時(shí),“以老病乞休”,乾隆帝回答說(shuō):“卿受兩朝厚恩,且奉皇考遺命配享太廟,豈有從祀元臣?xì)w田終老?”并且希望他以諸葛亮“鞠躬盡瘁,死而后已”的話自勉。張廷玉繼續(xù)申請(qǐng),乾隆帝說(shuō)了這么一段話:“朕為卿思之,不獨(dú)受皇祖、皇考優(yōu)渥之恩,不可言去,即以朕十余年眷待,亦不當(dāng)言去?!弊源?,皇帝對(duì)張已深感不快,最后借故削爵,“命盡繳歷年頒賜諸物”,雖然因功免治其罪,死后也仍然配享太廟,但已經(jīng)是晚景凄涼了。
“白發(fā)卿相”現(xiàn)象的消極影響
“白發(fā)卿相”現(xiàn)象,對(duì)于清代吏治的消極影響是顯而易見(jiàn)的。一是促使高級(jí)官員的老齡化??滴趿?1721年)元旦,早朝以后,大臣們同赴內(nèi)廷獻(xiàn)壽?!按髮W(xué)士馬齊以下十四人,時(shí)大學(xué)士王旭齡年八十,松柱、蕭永藻、王掞、張鵬翮,戶尚(戶部尚書(shū))田從典皆七十以上,馬及禮尚貝和諾,兵尚孫柱,刑尚賴都,工尚陳元龍,總憲黨阿賴皆七十,禮尚蔡升元,刑尚張廷樞六十八?!痹囅耄蝗浩呃习耸膭壮缄人?,掌握著內(nèi)閣到戶、禮、兵、刑、工各部重要政權(quán)機(jī)關(guān)的主要權(quán)力,要想政治有生機(jī)活力,難乎其難。有的大臣實(shí)在精力不濟(jì),上朝時(shí)竟然打起呼嚕來(lái)。
二是增長(zhǎng)了戀棧鉆營(yíng)的風(fēng)氣。既然一些人可以終身任官,自然上行下效,熱衷于權(quán)勢(shì)利祿者便想方設(shè)法延遲退休年齡。道光初年,大學(xué)士伯麟年逾七旬,步履艱難,見(jiàn)了皇帝不能下跪,便請(qǐng)求放其外任。道光帝大怒,責(zé)其“膽大妄為,莫此為甚”“只知總督之養(yǎng)尊處優(yōu),而不知任大責(zé)重”,命其立即“休致”。伯麟做得過(guò)于赤裸,以致碰了釘子。更多的人則從年齡上做手腳,隱瞞歲數(shù),竟成官場(chǎng)風(fēng)氣。有人曾感慨:“三十年來(lái),士大夫履歷,例減年華,甚至減至十余年,即同人宴會(huì),亦無(wú)以真年告人者?!?/p>
三是阻塞了新進(jìn)人才的進(jìn)身階梯。對(duì)老臣過(guò)度優(yōu)崇,官員退休制度不能嚴(yán)格執(zhí)行,必然造成雍塞仕途,使年富力強(qiáng)的人才缺乏脫穎而出的政治土壤。雍正時(shí),汪景祺、查嗣庭等曾上書(shū)“論列時(shí)政,以部員雍滯為言”,奏折里有“十年不調(diào),白首為郎”的話,意思是官員一直到白發(fā)蒼蒼,卻依然得不到升遷。其實(shí)最高統(tǒng)治者也并不是對(duì)此毫不知情,但在人治重于法治的社會(huì)條件下,這個(gè)問(wèn)題并不能因此得到解決。
四是進(jìn)一步削弱了行政效率。封建政治本來(lái)就以彌縫搪塞為不二法門,以敷衍塞責(zé)為處世能事。為了能夠在仕途立足,常常“以順承旨意為工,阿附之外無(wú)他語(yǔ)”??滴?、雍正朝任兵部尚書(shū)、吏部尚書(shū)、大學(xué)士,“以老臣掌兵部十六年”的遜柱,任職至83歲臨終,雍正帝對(duì)他的評(píng)價(jià)是“素餐多年,尚無(wú)大過(guò)”,就是說(shuō)多年來(lái)一直尸位素餐,毫無(wú)政績(jī),但因?yàn)闆](méi)有大的過(guò)失,還是給了他很高的榮耀。在這種榜樣的影響下,不求有功,但求無(wú)過(guò),就成了官員們的行為準(zhǔn)則。
事情就這樣走向了反面。原想籠絡(luò)官員、激勵(lì)臣下的舉措,卻得到了削弱封建統(tǒng)治的結(jié)果。
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