1946年3月17日，“軍統(tǒng)”頭子戴笠墜機(jī)身亡，當(dāng)時(shí)，很多人都認(rèn)為這不是一起意外的事故。那么誰(shuí)是謀殺戴笠的幕后主使？關(guān)于這個(gè)問(wèn)題一直眾說(shuō)紛紜。

戴笠是“軍統(tǒng)”的靈魂，也是蔣介石的左膀右臂，但隨著“軍統(tǒng)”尾大不掉的局面的形成，蔣介石也不得不對(duì)戴笠小心提防。因此，戴笠即使再能干，也永遠(yuǎn)無(wú)法擺脫他背后的那個(gè)巨大的陰影。

不甘削權(quán)，“斗法”老蔣

1946年1月，由于戴笠日益擴(kuò)大的勢(shì)力引起了蔣介石的恐慌，以及戴笠與其他勢(shì)力的矛盾，再加上國(guó)共兩黨經(jīng)過(guò)43天的談判，簽訂了《會(huì)談紀(jì)要》。這個(gè)紀(jì)要的重要內(nèi)容之一，就是國(guó)民黨迅速結(jié)束訓(xùn)政，召開(kāi)政治協(xié)商會(huì)議，保證人民享受一切民主國(guó)家人民平時(shí)應(yīng)享受的權(quán)利，嚴(yán)禁司法和警察以外機(jī)關(guān)有拘捕、審訊和處罰人民的權(quán)力等。這在蔣介石來(lái)說(shuō)，雖然并沒(méi)有要真正遵守執(zhí)行的打算，但為了做些表面文章，出于抑制和打擊戴笠勢(shì)力的需要，向戴笠秘密發(fā)出了撤銷軍統(tǒng)局化整為零的指令。

戴笠接到蔣介石的這個(gè)指令后，先是驚愕然后是極度的緊張。軍統(tǒng)局不存在了，就等于沒(méi)有了他戴笠的立足之地。蔣介石的用心和手段，戴笠是清楚和明白的，只是沒(méi)有料到這一切來(lái)得這么突然。本來(lái)戴笠想忙完了全國(guó)的肅奸工作，回家鄉(xiāng)去看看老母親?？伤B氣都沒(méi)來(lái)得及喘一口，蔣介石就把他逼到了懸崖絕壁上。不過(guò)，戴笠畢竟早已有了心理上的準(zhǔn)備，他要搶先拿出一套辦法來(lái)對(duì)付蔣介石。戴笠借蔣介石化整為零的指示做起了文章：

一是將軍令部第二廳全部掌握起來(lái)，把軍統(tǒng)局原先主管的軍事情報(bào)、軍事稽查業(yè)務(wù)及軍隊(duì)中各級(jí)諜報(bào)參謀方面的力量撥歸進(jìn)去，形成軍事特工方面的獨(dú)立系統(tǒng);

二是將內(nèi)政部警政司全部掌握起來(lái)，并將警政司擴(kuò)編為內(nèi)政部的警察總署，把軍統(tǒng)局原先主管的特工警察力量劃撥過(guò)去，形成警察行政業(yè)務(wù)與警察特工業(yè)務(wù)一把抓;

三是加快組建交通警察總局，交通警察總局的主要力量由忠義救國(guó)軍和軍統(tǒng)局的特務(wù)團(tuán)組成，再加上軍委會(huì)的別動(dòng)軍、交通警備司令部所屬的各團(tuán)、交通巡警總隊(duì)和軍統(tǒng)局掌握的部分國(guó)民黨稅警部隊(duì)，總?cè)藬?shù)約有十萬(wàn)人;

四是將軍統(tǒng)局主腦部分隸屬于司法行政部之下，成立一個(gè)調(diào)查室，把軍統(tǒng)局本部及各外勤機(jī)關(guān)劃撥過(guò)去，形成軍統(tǒng)化整為零后的基本力量。

戴笠的思路不但清晰而且非?？b密，按照以上的幾步棋走，撤銷后的軍統(tǒng)力量不但沒(méi)有削弱，反而比原來(lái)還要強(qiáng)大了。

為此，戴笠暗中進(jìn)行了自上而下的布置，以便在各系統(tǒng)內(nèi)形成忠于他的勢(shì)力。也就在這個(gè)時(shí)候，戴笠走了一步極其危險(xiǎn)的棋，他暗示甚至是默許軍統(tǒng)內(nèi)部成立一個(gè)叫“警壇社”的秘密組織。該組織成立的目的表面上是為了爭(zhēng)奪全國(guó)的警察大權(quán)，實(shí)際上戴笠是有自己的考慮的。不久，蔣介石便獲悉了這個(gè)情況，他沉默了許久，最后說(shuō)了這樣一句話：“這個(gè)戴局長(zhǎng)不是昏頭了，就是另有所謀?！?/p>

蔣介石的話分量很重，但沒(méi)有人將此話傳給戴笠。

1946年2月，蔣介石下令提升唐縱為內(nèi)政部政務(wù)次長(zhǎng)，這不但使唐縱的地位第一次高于戴笠，而且為唐縱出任全國(guó)警察總署長(zhǎng)做了準(zhǔn)備。蔣介石還下令成立了一個(gè)新的小組，指定宣鐵吾、陳焯、李士珍、黃珍吾、葉秀峰、戴笠、鄭介民、唐縱等八人組成，并由此小組提出撤消軍統(tǒng)局的方案。

蔣介石擬定此份名單，是經(jīng)過(guò)仔細(xì)琢磨的。

這八人小組中除陳焯是出身北洋政府的老警察外，只有葉秀峰是代表中統(tǒng)局的，其余全是黃埔畢業(yè)的學(xué)生。這說(shuō)明，蔣介石在考慮改組軍統(tǒng)局和其他特工機(jī)構(gòu)的過(guò)程中，主要還是想依靠黃埔系。此外，戴笠在這新的八人小組里地位和影響已大大降低，戴笠不但失去了過(guò)去的主宰地位，而且他以后如何走下去還要看這些人的眼色。應(yīng)該說(shuō)戴笠所面臨對(duì)手的勢(shì)力比過(guò)去還要強(qiáng)大得多。

戴笠知道已面臨險(xiǎn)境，而為了擺脫這險(xiǎn)境他做著最后的努力。

戴笠要軍統(tǒng)局堅(jiān)決貫徹他提出的“裁弱留強(qiáng)，里外三百”意圖的同時(shí)，在內(nèi)部體制上減少指揮層次，下令撤消所有區(qū)一級(jí)的組織，恢復(fù)在省范圍內(nèi)以省站為最高指揮機(jī)關(guān)。原來(lái)歸屬區(qū)一級(jí)指揮的特務(wù)人員，在絕對(duì)保密的情況下全部轉(zhuǎn)入地下，不再以公開(kāi)機(jī)關(guān)和任何名義作掩護(hù)。在此基礎(chǔ)上，戴笠迅速清理整頓軍統(tǒng)內(nèi)部的貪污受賄問(wèn)題，以免被蔣介石和政敵抓住口實(shí)。他指示毛人鳳成立一個(gè)財(cái)產(chǎn)清理委員會(huì)，自己也迅速到各地去清理財(cái)產(chǎn)。

戴笠在重慶待了沒(méi)有幾天，又乘飛機(jī)去了青島。

戴笠這幾年通過(guò)梅樂(lè)斯的牽線搭橋，與美國(guó)海軍界有了相當(dāng)?shù)哪?。在這之前，美國(guó)海軍部答應(yīng)戰(zhàn)后以部分海軍艦艇援助中國(guó)政府作為條件，來(lái)達(dá)到換取支持戴笠出任中國(guó)海軍司令的目的。在軍統(tǒng)局即將化整為零的情況下，戴笠認(rèn)為只要自己能當(dāng)上海軍司令，那么就可以將軍統(tǒng)所屬的部分特務(wù)武裝改編為海軍陸戰(zhàn)隊(duì)。

此時(shí)，戴笠為了讓蔣介石清楚軍統(tǒng)局在反共上的能力，還加強(qiáng)了反共產(chǎn)黨的活動(dòng)。

密發(fā)電報(bào)，惹禍上身

就在戴笠在反共產(chǎn)黨的問(wèn)題上另尋辦法時(shí)，蔣介石為了能盡快解決軍統(tǒng)局化整為零的事，親自給戴笠打電報(bào)，要他立即返回重慶參加八人小組會(huì)議。這電報(bào)，是由毛人鳳通過(guò)軍統(tǒng)局的電臺(tái)轉(zhuǎn)發(fā)的。就在這段時(shí)間里，先期到達(dá)重慶的宣鐵吾、黃珍吾、李士珍已私下商談如何將軍統(tǒng)局徹底搞垮的辦法。毛人鳳得知此事后，即在蔣介石給戴笠電文的背面，注上了“重慶宣、李、黃在搗鬼，謹(jǐn)防端鍋，請(qǐng)親自呈復(fù)”等字樣。

此時(shí)，戴笠正在北平。

他接到這份電報(bào)后是思緒萬(wàn)千，并且情緒壞到了極點(diǎn)。

戴笠日夜在外巡視，久不肯回重慶，確有借故躲避八人小組會(huì)議的目的。他想通過(guò)這段時(shí)間的努力，為軍統(tǒng)局尋找個(gè)好的結(jié)果，甚至想讓蔣介石在撤消軍統(tǒng)局的問(wèn)題上能回心轉(zhuǎn)意。但戴笠最終是錯(cuò)了，他所有的努力全白費(fèi)了?，F(xiàn)在是上有蔣介石緊追不放，下有宣、李、黃的聯(lián)手算計(jì)，戴笠覺(jué)得被人圍在了鐵籠子里已無(wú)計(jì)可施。

這天晚上，戴笠在住房的內(nèi)室召見(jiàn)了文強(qiáng)。當(dāng)他拿出蔣介石的電文和毛人鳳的附注給文強(qiáng)看后，內(nèi)心里的冤屈和不滿一下涌了上來(lái)。戴笠對(duì)文強(qiáng)說(shuō)：“我辛辛苦苦在外面奔波勞累，一心為的是國(guó)家和校長(zhǎng)，想不到會(huì)有人乘機(jī)搗鬼，落井下石，想端我的鍋。同室操戈，實(shí)在欺人太甚！請(qǐng)為我擬一復(fù)電，就說(shuō)我處理平、津、寧、滬的肅奸案件事關(guān)重要，無(wú)人可以代理，請(qǐng)寬限半月才能返渝面陳一切。同時(shí)要表達(dá)對(duì)宣鐵吾、李士珍、黃珍吾搗鬼一事的意見(jiàn)，措詞要委婉一些，不要露出與人爭(zhēng)長(zhǎng)短的痕跡。復(fù)電稿擬好后，先交我看，然后再拍發(fā)。”然后，戴笠還特別關(guān)照文強(qiáng)：“此事，只許你一人知道，對(duì)其他人要保密?！?/p>

據(jù)文強(qiáng)后來(lái)的回憶，說(shuō)戴笠當(dāng)晚說(shuō)這些話時(shí)眼睛是發(fā)紅的。在戴笠的腦子里，文強(qiáng)始終是個(gè)足智多謀的人，可文強(qiáng)擬就這份復(fù)電也不輕松。經(jīng)再三字斟句酌，方擬成一稿：

校長(zhǎng)鈞鑒：

電諭敬悉。本當(dāng)遵諭返渝，因平津?qū)帨薨福写H理，本月中旬始能面臨教誨，敬乞示遵。

生云天在外，惟命是從。詎料煮豆燃箕，相煎何急。生效忠鈞座，敢云無(wú)一念之私。不得已而晉忠言，冒死陳詞，伏乞明察。

文強(qiáng)將復(fù)電稿擬好后，交給戴笠潤(rùn)色。也許是戴笠極壞的心情并沒(méi)有好轉(zhuǎn)，或者是他對(duì)蔣介石如此地對(duì)待他心存反感，他對(duì)文強(qiáng)擬的電文看過(guò)多遍后仍舊拍給了毛人鳳，讓毛轉(zhuǎn)交給蔣介石。其實(shí)，這份電文中的有些用詞極其不當(dāng)，如“煮豆燃箕，相煎何急”之句，蔣介石看后會(huì)怎么想？毛人鳳當(dāng)時(shí)接到此復(fù)電后，也以為上面的詞句不妥想讓戴笠刪去?？刹恢呛卧?，這電文還是沒(méi)動(dòng)一字地交到了蔣介石的手上。

臨終“托付”，死因成謎

1946年3月的重慶，仍舊是潮濕和陰冷。

蔣介石接到戴笠的那份電報(bào)后，整整有好幾個(gè)小時(shí)沒(méi)有說(shuō)話。他把電報(bào)的內(nèi)容反復(fù)地看了多遍，怎么都覺(jué)得戴笠是在向他作最后的通牒。那電文里所用詞句，似乎是一把把鋒利而寒光逼人的劍，直指他的致命處。此時(shí)，蔣介石更感到在這之前對(duì)戴笠的戒備和警惕沒(méi)有錯(cuò)。

如果說(shuō)，在這之前戴笠與胡宗南和湯恩伯結(jié)盟，以及戴笠秘密組織“警壇社”，已引起蔣介石的高度緊張的話，但這畢竟他還能掌控得了。而此刻，戴笠以視察為名在外多日，并且在多份電報(bào)的催促下也遲遲不肯回重慶，這使疑心重重的蔣介石更加擔(dān)心戴笠會(huì)不顧一切地做出令人意想不到的事情來(lái)。特別是蔣介石已斷然拒絕了美國(guó)海軍讓戴笠主管中國(guó)海軍的提議，這雖然是在很短的時(shí)間里作出的決定，但蔣介石相信戴笠很快會(huì)通過(guò)美國(guó)的渠道而得到消息。在這之前，蔣介石在這問(wèn)題上采取的是模糊政策，因?yàn)樗么黧疫@個(gè)人，而現(xiàn)在他對(duì)美國(guó)人的提議從內(nèi)心里反感。話說(shuō)白了，就是美國(guó)人提出給錢和給裝備，蔣介石也不會(huì)把海軍的權(quán)力交給有美國(guó)背景的戴笠。

就在戴笠在平津的這段日子里，蔣介石對(duì)海軍機(jī)構(gòu)進(jìn)行了改組，免去了陳紹寬海軍總司令的職務(wù)，宣布成立了海軍署，海軍署署長(zhǎng)由已是軍政部部長(zhǎng)的陳誠(chéng)兼任。這對(duì)戴笠無(wú)疑是個(gè)很大的打擊，他就像在田野辛苦勞作的農(nóng)夫，到頭來(lái)什么收獲也沒(méi)有。所以，戴笠在蔣介石的電報(bào)里充滿了情緒也就能理解了。但蔣介石首先想到的不是理解而是威脅，戴笠此人的心計(jì)他是十分清楚的，再加上軍統(tǒng)這個(gè)組織實(shí)在是太龐大了他不能不防。于是，蔣介石召見(jiàn)了宣鐵吾。宣鐵吾是黃埔一期生，與蔣家父子都有著特殊的關(guān)系。雖然，這次談話的時(shí)間不長(zhǎng)而且也沒(méi)有詳細(xì)的記載，但絕對(duì)與戴笠的命運(yùn)有關(guān)。

蔣介石召見(jiàn)宣鐵吾的當(dāng)天下午，宣鐵吾秘密地離開(kāi)了重慶。

第二天，蔣介石連續(xù)兩次給戴笠電報(bào)，要他速回重慶參加七人會(huì)議。

戴笠知道這次無(wú)法再以其他理由而拖延，他在離開(kāi)北平前召開(kāi)了一個(gè)小范圍的軍統(tǒng)會(huì)議。會(huì)上，戴笠當(dāng)著大家的面說(shuō)：“去年領(lǐng)袖叫我當(dāng)中央委員，我是堅(jiān)辭不就，因?yàn)闋?zhēng)權(quán)奪利不配做個(gè)革命者。最近中央開(kāi)六屆二中全會(huì)，從十多天的會(huì)議情況看，未出我的預(yù)料，對(duì)我們軍統(tǒng)局是毀譽(yù)參半。有人說(shuō)要打倒我們，我不知道為什么要這樣。要打倒也好，要取消也好，這我全都不怕，我只怕我們的同志不進(jìn)步，官僚腐化。我這個(gè)人無(wú)政治主張，一切惟秉委員長(zhǎng)的旨意。只要埋頭去做，國(guó)家才有出路，個(gè)人才有前途?！北M管戴笠沒(méi)有把想表白的意思說(shuō)得很露，但在場(chǎng)的人還是能從他的話里感覺(jué)到，他已經(jīng)將政治上的進(jìn)退置之度外，并隨時(shí)準(zhǔn)備面對(duì)可能出現(xiàn)的嚴(yán)峻的局面。

也就在這天晚上，戴笠約見(jiàn)了正在北平執(zhí)行軍事調(diào)處任務(wù)的鄭介民，他出乎意料地把軍統(tǒng)多年來(lái)的家底和重要的工作向鄭介民細(xì)致地作了介紹。鄭介民被戴笠的做法搞懵了，而戴笠也不向鄭介民說(shuō)明這樣做的原由，頓使鄭介民有了種兇險(xiǎn)難測(cè)之惑。

那么，戴笠是否已預(yù)感到了什么呢？

1946年3月17日近中午時(shí)分，也就是戴笠離開(kāi)北平的第三天，他的專機(jī)從青島滄口機(jī)場(chǎng)起飛了。沒(méi)有過(guò)多少時(shí)間，蔣介石在重慶接到了宣鐵吾的電話，說(shuō)戴笠的飛機(jī)會(huì)在途中因缺油而墜毀。

果然，幾個(gè)小時(shí)后戴笠與他的專機(jī)在南京附近墜地而亡。

戴笠是死了，死得非常突然。

戴笠死了，蔣介石終于有了如釋重負(fù)的感覺(jué)。

戴笠確是位特工奇才，對(duì)這蔣介石是早就心里有數(shù)的，否則他當(dāng)時(shí)不會(huì)力排眾議，把復(fù)興社特務(wù)處處長(zhǎng)的位置交給戴笠。而戴笠自從在南京中山陵受命后，的確干得十分出色。蔣介石在打天下和坐天下的每一個(gè)重要時(shí)刻，戴笠都是起了關(guān)鍵性作用的。蔣介石用人有個(gè)非常重要的標(biāo)準(zhǔn)，即既要是人才又要是奴才，兩者缺一他是不用的。戴笠可以說(shuō)是個(gè)典型的這樣的人物，他的奴性超過(guò)了所有國(guó)民黨的官僚和新貴，他的才干則比任何一個(gè)國(guó)民黨的官僚或新貴都不遜色。戴笠不但辦事干凈利索，思考周全，盡量避免給蔣介石帶來(lái)政治上的麻煩，而且能處處秉承蔣介石的意旨，體念蔣介石的苦心，使兩人的協(xié)調(diào)到了相當(dāng)默契地步。

但是，戴笠所領(lǐng)導(dǎo)的軍統(tǒng)局不同于國(guó)民黨的任何一個(gè)政治派別，它以秘密活動(dòng)作為自己的主要生存方式。特別是經(jīng)過(guò)抗戰(zhàn)，由于戴笠的才智和努力使軍統(tǒng)組織的神經(jīng)延伸到了國(guó)民黨的每一個(gè)角落。雖然，這種無(wú)形的力量看不見(jiàn)摸不著，卻是大到無(wú)邊無(wú)際，小到無(wú)孔不入。戴笠的能量到底有多大，到后來(lái)恐怕連蔣介石也說(shuō)不清和道不明了。

盡管，后期戴笠與蔣介石的矛盾越演越烈，但蔣介石因?yàn)闆](méi)有弄清戴笠的真實(shí)實(shí)力而遲遲拿不定主意。也正因?yàn)槭Y介石猜忌和戒備的心緒越來(lái)越重，使得十多年來(lái)戴笠和蔣介石之間形成的那種依賴和信任蕩然無(wú)存了，隨后出現(xiàn)在蔣介石面前的戴笠無(wú)疑成了威脅。當(dāng)蔣介石感到這種威脅他已無(wú)法掌控后，那么戴笠當(dāng)然不能再存在下去了。

命運(yùn)已經(jīng)決定了戴笠，在這個(gè)時(shí)候必須踏上死亡之路。

當(dāng)時(shí)，美聯(lián)社發(fā)布的新聞中說(shuō)：“……中國(guó)秘密警察頭子，戰(zhàn)時(shí)中美合作組織首領(lǐng)，傳奇性的戴笠將軍死了。他的死，似乎完全與他活著時(shí)候一樣神秘……”

戴笠死后，國(guó)民黨隆重舉行的祭奠活動(dòng)，極一時(shí)之盛。(《新聞午報(bào)》)

延伸閱讀：一山不容二虎：蔣介石與戴笠的恩怨情仇

一山不容二虎：蔣介石與戴笠的恩怨情仇

1942年，蔣介石發(fā)現(xiàn)戴笠勢(shì)力大為膨脹，這是他參加軍統(tǒng)局成立10周年紀(jì)念大會(huì)時(shí)感覺(jué)到的。

戴笠本意是通過(guò)大會(huì)展示軍統(tǒng)實(shí)力，蔣介石雖然很滿意，但是蔣介石同時(shí)也感覺(jué)到，戴笠的軍統(tǒng)組織發(fā)展得太快，勢(shì)力也越來(lái)越大。

軍統(tǒng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)中統(tǒng)，軍統(tǒng)的力量已由原來(lái)的純粹特工組織滲透進(jìn)軍事、黨務(wù)、政治、行政、經(jīng)濟(jì)文化、教育、警察、交通、財(cái)政、稅務(wù)、外交、郵檢、水路航運(yùn)等各個(gè)要害部門，在國(guó)際上也很有影響。軍統(tǒng)不僅有自己的武裝部隊(duì)、交通警察部隊(duì)，還能調(diào)動(dòng)稅警、緝私部隊(duì)，由軍統(tǒng)掌握的武裝有幾十萬(wàn)人，而且大都是美械裝備。軍統(tǒng)組織嚴(yán)密，號(hào)令迅捷嚴(yán)明，其調(diào)動(dòng)靈活迅速，火力裝備之強(qiáng)，已超過(guò)他手下的任何一支正規(guī)軍隊(duì)。戴笠在國(guó)民黨中上下左右關(guān)系無(wú)所不至，還要問(wèn)鼎海軍，連蔣介石的警衛(wèi)部隊(duì)也由戴笠控制。這已引起了蔣介石的戒備和警惕。

蔣介石是一個(gè)猜忌心極重的人，他用人的歷來(lái)作風(fēng)是，防止部下和他的系統(tǒng)形成尾大不掉之勢(shì)。他一生最重視特工和軍事，也最怕這些部門的人權(quán)重震主。

對(duì)特務(wù)工作，蔣介石一生中控制最嚴(yán)。其次是軍事和財(cái)政，但后者他還能輪流交給別人掌管。但對(duì)于特工，他從來(lái)不交給別人，從不讓給別人過(guò)問(wèn)，只能自己去掌握。由此可見(jiàn)他對(duì)特工的控制。

蔣介石對(duì)特工重視，視為生命，所以也想出不少辦法控制，以免出問(wèn)題。

一是灌輸忠誠(chéng)思想。他后來(lái)極力學(xué)習(xí)德、意特工組織的經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)法西斯教育，使特務(wù)們對(duì)他產(chǎn)生崇拜心理，極盡忠誠(chéng)。1933年，蔣介石派復(fù)興社軍統(tǒng)頭目都梯、唐縱任駐德大使館武官、副武官，一再交待要學(xué)習(xí)希特勒的組織方法。言外之意，就是讓特務(wù)們學(xué)習(xí)仿效德國(guó)特務(wù)如何效忠希特勒，用法西斯精神駕馭特務(wù)。但德國(guó)特務(wù)組織頭目如希姆萊等位高權(quán)大，蔣介石又想出辦法，那就是對(duì)特工頭目可以給權(quán)，但決不給高位，這就可以防止他們?cè)谡紊厢绕?，威脅自己。

而且，特工的一切重要事情、任命都要由蔣介石親自決定，以防止擅權(quán)坐大。以戴笠而論，干了10年軍統(tǒng)頭目，論職不過(guò)副局長(zhǎng)，論街不過(guò)少將，而且始終是內(nèi)部任命，直到1945年3月8日才由國(guó)民政府正式公布，可見(jiàn)蔣介石的工于心計(jì)。

戴笠一開(kāi)始就被蔣介石牢牢控制住。十余年來(lái)，蔣介石也明白，他與戴笠的合作還是很默契的，作為戴笠靠蔣發(fā)家，報(bào)蔣知遇之恩，是絕對(duì)擁蔣、忠實(shí)于蔣的。蔣介石也很欣賞他的政治頭腦、才干和善于揣摩自己心理的長(zhǎng)處。所以，戴笠住院期間，蔣介石委派來(lái)美齡去看望，表明蔣介石對(duì)戴的器重和關(guān)心。在戴笠看來(lái)，這是“曠世恩典”，在國(guó)民黨內(nèi)部是沒(méi)有幾個(gè)人能享受到的待遇。

另外，戴笠也明白，以他自己的資歷、水平、能力絕對(duì)斗不過(guò)蔣介石，一是沒(méi)有這樣的勝望，二也跳不出蔣的手心。戴笠曾經(jīng)看過(guò)多少與蔣介石抗衡的英雄豪杰們，還不是一個(gè)個(gè)敗在蔣的手下？既便軍閥們集體聯(lián)合起來(lái)，也還是被蔣-一擊破。所以，戴笠早就看透了，他惟一的出路只能必須得到蔣的信任，否則沒(méi)有任何出路。戴笠多年來(lái)對(duì)蔣介石的思想、行動(dòng)、心理、好惡、性格等無(wú)不研究透徹，揣摩迎合，所以一直得到蔣的欣賞;也在所有的特務(wù)組織中，最得蔣介石的信任。

戴對(duì)蔣的忠誠(chéng)也是無(wú)可挑剔的，“西安事變”后冒死進(jìn)入西安就是一個(gè)證明，這連蔣介石也不否認(rèn)。

戴笠確實(shí)有野心，他自認(rèn)為有“治國(guó)平天下”的本事。他曾與胡宗南計(jì)劃，將來(lái)接蔣介石的班。但在蔣介石活著的時(shí)候，他并不敢推翻老蔣。他還要依靠蔣去發(fā)展勢(shì)力。

但蔣介石并不是等閑之輩。他決不肯讓一只猛虎睡于臥榻之側(cè)。

當(dāng)蔣介石逐漸懷疑戴笠有功高權(quán)重震主之威時(shí)，便逐漸有意識(shí)的采取措施加以抑制。他首先任命唐縱為軍統(tǒng)局幫辦，加以牽制。同時(shí)還借口抗戰(zhàn)勝利，撤去戴笠的兼職，如緝私署長(zhǎng)等職，防止他繼續(xù)滲透。在軍統(tǒng)與中統(tǒng)其它派系的斗爭(zhēng)中也稍稍抑制一下軍統(tǒng)，如槍斃活埋中統(tǒng)人員的戴笠親信趙理君等。

戴笠從蔣介石對(duì)他的態(tài)度中，漸漸感覺(jué)到蔣介石對(duì)他有所戒備的猜忌，不由得產(chǎn)生“飛鳥(niǎo)盡、良弓藏;狡兔死，走狗烹”的感慨。從此時(shí)起，戴笠便開(kāi)始“讀史”，以求醒悟。每有余暇便讓秘書、他的小學(xué)同學(xué)周念行為他閱讀講解仁十四史》、《資治通鑒》等歷史典籍。周念行曾畢業(yè)于日本明治大學(xué)政治系，對(duì)中國(guó)史學(xué)有一定了解，周念行在講史過(guò)程，每講到歷代暴君殺戮功臣，便會(huì)引起戴笠的嘆息。尤其講到武則天時(shí)代有名的酷吏。特務(wù)首腦周興、來(lái)俊臣為武則天忠誠(chéng)效力、殺戮異己，終因知道武氏太多的隱私而被武氏所殺的這一段歷史時(shí)，戴笠更有毛骨驚然之感。以古鑒今，他更加惶恐和懼怕。他感嘆到：“我將來(lái)不死在共產(chǎn)黨手里，也早晚會(huì)死在委員長(zhǎng)手里”。可見(jiàn)戴笠已明白看出蔣介石對(duì)他的猜忌。

當(dāng)然， 蔣介石現(xiàn)在還并不想除掉戴笠，他只是有所猜忌和戒備，只是先從抑制下手。戴笠也看透了蔣的心理，也開(kāi)始防患于未然。對(duì)蔣介石更加忠心耿耿，極力與宋美齡、宋子文進(jìn)一步密切關(guān)系;與胡宗南、顧祝同等實(shí)力派將領(lǐng)盟誓以為后盾，同時(shí)挾洋人以自重，向海軍發(fā)展，免得被蔣介石借口只是個(gè)特務(wù)而被鏟除。

拉攏蔣介石周圍各色人等包括唐縱的關(guān)系，使他們?yōu)樽约赫f(shuō)好話，繼續(xù)鞏固軍統(tǒng)局內(nèi)部，培養(yǎng)毛人鳳，以為退路。戴笠也開(kāi)始整肅內(nèi)部，不給蔣介石以任何口實(shí)。

蔣介石因在抗戰(zhàn)時(shí)期，有用戴笠之處，故一直沒(méi)有大動(dòng)作。

作為蔣介石來(lái)說(shuō)，他是靠特務(wù)起家的，何曾想到要“取消”？他決不會(huì)放棄特務(wù)統(tǒng)治這一寶貝。從內(nèi)心來(lái)說(shuō)，簽訂紀(jì)要只是虛偽應(yīng)付，他還是從骨子里要打內(nèi)戰(zhàn)，消滅共產(chǎn)黨。和談只不過(guò)是緩兵之計(jì)。但是，他要做表面文章，不得不應(yīng)付共產(chǎn)黨和其它民主黨派，同時(shí)他覺(jué)得正好趕上時(shí)機(jī)有了借口，就是可以抑制一下戴笠和他的軍統(tǒng)，使其不能再繼續(xù)膨脹發(fā)展。

蔣介石隨即向戴笠秘密發(fā)出指示，要求他撤銷軍統(tǒng)局，化整為零，以減少中共及民主黨派攻擊的口實(shí)。

蔣介石的這個(gè)指示很高明：

一、撤銷軍統(tǒng)，使他有履行“雙十協(xié)定”的信譽(yù)，應(yīng)付了輿論。

二、抑制了戴笠，使軍統(tǒng)再也不能構(gòu)成對(duì)自己的潛在威協(xié)。

三、化整為零，并不是取消，等于加強(qiáng)，將來(lái)可以東山再起。

四、打著履行“雙十協(xié)定”的旗號(hào)，戴笠無(wú)話可說(shuō)。

五、將戴笠捏在手里，將來(lái)撤銷軍統(tǒng)局對(duì)戴笠用與不用，都在自己的手心之中。

蔣介石的這一步棋確實(shí)非常高明。

但戴笠看到蔣介石的命令，心情卻極為恐慌。戴笠心里很清楚，他不可能抗拒蔣介石的命令，蔣介石終于要開(kāi)始動(dòng)手了。

戴笠也明白，如果真的化整為零，他就再也沒(méi)有什么本錢了。戴笠考慮，先將軍令部二廳、內(nèi)政部警政司掌握起來(lái)，將軍統(tǒng)控制的軍事情報(bào)、稽查和國(guó)民黨軍隊(duì)各級(jí)諜報(bào)參謀人員劃歸進(jìn)二廳，將特工警察劃歸進(jìn)警政司。另外加快成立交警總局，將軍統(tǒng)掌握的忠義救國(guó)軍、軍統(tǒng)特務(wù)團(tuán)、軍委會(huì)別動(dòng)軍、交警總隊(duì)。交通警備司令部所屬各團(tuán)及稅警部隊(duì)，加上接受投降的汪偽稅警團(tuán)和漢奸部隊(duì)共7個(gè)多師，全部編成18個(gè)交警總隊(duì)(相當(dāng)于陸軍加強(qiáng)團(tuán))和4個(gè)教導(dǎo)總隊(duì)，全部美式裝備，機(jī)械化程度也很高。戴笠極重視這些軍統(tǒng)掌握的武裝部隊(duì)，認(rèn)為是最重要的本錢。1946年3月1日，交警總局正式成立。另外，戴笠計(jì)劃將軍統(tǒng)局本部及外勤機(jī)關(guān)劃撥到司法行政部之下成立調(diào)查室。

但是，盡管化整為零保住了大部分實(shí)力，但軍統(tǒng)局一旦撤消，盡被分割，自己將無(wú)處可去。關(guān)健還是要奪得海軍司令的職位，這只能依靠美國(guó)人。

蔣介石明白戴笠與美國(guó)人的關(guān)系的能量，所以還覺(jué)得戴笠尚有作用。于是戴笠以視察為名飛赴青島， 與美海軍第七艦隊(duì)司令柯克上將加緊聯(lián)系，并達(dá)成他為戴笠活動(dòng)的許諾。隨后，戴又飛赴天津，受柯克要求，策劃美海軍陸戰(zhàn)隊(duì)于渤海灣登陸事宜。戴笠立即與美駐津司令、海軍陸戰(zhàn)第三師師長(zhǎng)拉上關(guān)系，并設(shè)立機(jī)構(gòu)居間聯(lián)系。

這使得蔣介石有些猶豫，因?yàn)槭Y極重視美國(guó)在華軍事部隊(duì)。蔣要打內(nèi)戰(zhàn)，一再請(qǐng)求美國(guó)部隊(duì)登陸替國(guó)民黨軍搶占戰(zhàn)略要道與鐵路交通線。至1946年，美軍在天津登陸就近五萬(wàn)人。蔣介石明白戴笠與美國(guó)人的關(guān)系的能量，所以還覺(jué)得戴笠尚有作用。

戴笠也抓緊時(shí)間，加緊在國(guó)防部二廳、全國(guó)警察總署、交通警察總局等公開(kāi)部門合法安置軍統(tǒng)特務(wù)。僅軍統(tǒng)舉辦的全國(guó)各特警班畢業(yè)生就達(dá)15萬(wàn)人，這都讓戴笠絞盡腦汁。所以，戴笠一直在南京、上海、北平、天津、青島等地來(lái)回奔走，研討對(duì)策。

戴笠還認(rèn)為，只有寄希望于反共，軍統(tǒng)才有出路。他也認(rèn)為軍統(tǒng)的牌子由于反共太臭名昭著，但決不會(huì)真正取消特務(wù)組織，只不過(guò)是否由他來(lái)繼續(xù)執(zhí)掌。

1946年1月10日至31日，在重慶召開(kāi)中國(guó)政治協(xié)商會(huì)議(簡(jiǎn)稱舊政協(xié))時(shí)，各黨派再次提出取消特務(wù)機(jī)關(guān)的口號(hào)。

正在籌備的國(guó)民參政會(huì)四屆二次會(huì)議，受國(guó)共和談、政治協(xié)商會(huì)議影響，也準(zhǔn)備提出取消特務(wù)機(jī)關(guān)、切實(shí)保障人民權(quán)利的議案。

戴笠的對(duì)立面和政敵陳果夫、陳立夫、陳誠(chéng)、李士珍等黨。政、軍、警大員，也趁機(jī)興風(fēng)作浪，妄圖擠垮軍統(tǒng)，致戴笠于死地。

1946年3月，國(guó)民黨召開(kāi)六屆全會(huì)，大會(huì)開(kāi)了近20天，國(guó)民黨的權(quán)力機(jī)構(gòu)代表、270名“中央執(zhí)行、監(jiān)察委員”，正在激烈辯論國(guó)民黨從抗戰(zhàn)轉(zhuǎn)入戰(zhàn)后的有關(guān)方針政策問(wèn)題。會(huì)議期間，忽然有人喊出“打倒特務(wù)”的口號(hào)，并質(zhì)問(wèn)為什么《雙十協(xié)定》、國(guó)民參政會(huì)、政協(xié)會(huì)議關(guān)于取消特務(wù)機(jī)關(guān)的三大決議沒(méi)有得到貫徹實(shí)施？這一口號(hào)的質(zhì)問(wèn)得到大多數(shù)人出于不同目的贊成，這在國(guó)民黨歷屆中央全會(huì)的歷史上從來(lái)沒(méi)有發(fā)生過(guò)。其實(shí)，這是很多人對(duì)蔣介石特務(wù)統(tǒng)治的不滿。因?yàn)檫@270名國(guó)民黨中央執(zhí)行和監(jiān)察委員，幾乎沒(méi)有一個(gè)人不厭惡、恐懼、仇恨戴笠和他的軍統(tǒng)局，有的如孔祥熙、陳誠(chéng)等軍政大員，盡管擁護(hù)蔣介石，但卻極端仇視軍統(tǒng)。至于其它與戴笠有刻骨仇恨的陳氏兄弟等，必欲除之而后快。而一些稍有正義感的國(guó)民黨人士，更以軍統(tǒng)特務(wù)為不恥。所以，幾乎全體中執(zhí)、監(jiān)委們，此時(shí)分外團(tuán)結(jié)，一致倒戴，其陣線之統(tǒng)一，前所未有。

更耐人尋味的是，特務(wù)統(tǒng)治的始作誦集大成和保護(hù)者蔣介石居然并不反對(duì)，甚至也持贊成態(tài)度。

其實(shí)，這不奇怪。早在抗戰(zhàn)結(jié)束前，戴笠負(fù)責(zé)肅奸接收，想趁機(jī)擴(kuò)大實(shí)力，安插軍統(tǒng)人員搶占要害部門如各地警察局長(zhǎng)位置，就受到蔣介石的抵制。針對(duì)他擴(kuò)張權(quán)力的勢(shì)頭，蔣成立了一個(gè)5人小組，秘密活動(dòng)，對(duì)戴笠進(jìn)行監(jiān)視，并研究抑制的策略。

5人小組由蔣介石領(lǐng)導(dǎo)，加上錢大鈞、胡宗南、唐縱、宣鐵吾共5人組成。宣鐵吾是戴笠的死對(duì)頭，新任上海市警察局長(zhǎng);唐縱早就負(fù)責(zé)監(jiān)視戴的使命。錢大鈞是蔣的親信，胡宗南雖與戴為密友，但蔣正為了分化戴與胡，才讓胡宗南參加，以示信任，讓胡匯報(bào)戴的行動(dòng)。胡衡量他與戴與蔣之關(guān)系利害，自然會(huì)投蔣取信。

5人小組的成立，是蔣介石自以為可以控制和削弱戴笠，并對(duì)他全面監(jiān)視，準(zhǔn)備徹底解決對(duì)自己的威脅

在六屆二中全會(huì)期間，蔣介石正好順應(yīng)形勢(shì)，準(zhǔn)備干脆“一鍋端”。在會(huì)議中，馬上親自下手令，在原來(lái)監(jiān)視戴笠的5人小組之外，又成立了一個(gè)8人小組，成員皆為特工、諜參、警界等機(jī)構(gòu)的實(shí)力派人物。蔣介石交給他們的任務(wù)，就是徹底拿出對(duì)付戴笠和他所控制的軍統(tǒng)的方案。8人小組雖然表面上有戴笠之名，但小組的另外7個(gè)人卻排斥了戴笠，另外秘密提前搞成了一個(gè)“一鍋端”的方案，準(zhǔn)備在正式會(huì)議上發(fā)難。

蔣介石同意了這個(gè)方案，并親自數(shù)次電諭在平、津一帶滯留的戴笠趕回重慶，參加準(zhǔn)備向他發(fā)難的8人小組會(huì)議。

而且，這幾次會(huì)議傳來(lái)的呼聲，形成了巨大的輿論力量，使戴笠寢食不安。戴笠權(quán)力很大，但卻沒(méi)有資格參加這些會(huì)議，他不是中央委員，也不是政府官員，但是那種氣勢(shì)戴笠還是感到了。

1946年2月，蔣提升唐縱為內(nèi)政部政務(wù)次長(zhǎng)，為唐出任警察總署署長(zhǎng)作了準(zhǔn)備。唐縱不僅從職務(wù)上超過(guò)戴笠，而蔣介石的真目的是想把由軍統(tǒng)控制的警察權(quán)分而治之。

蔣介石指定的對(duì)付戴笠的8人小組就有唐縱，其他人分別是宣鐵吾、陳悼、李士珍、黃珍吾、葉秀峰、鄭介民和戴笠。

這8人中宣鐵吾、陳悼、黃珍吾分別是上海、北平市警察局長(zhǎng)和首都警察廳長(zhǎng)，李士珍是中央警官學(xué)校教育長(zhǎng)，這四人代表了蔣介石的意圖，就是特工警察化。宣。李等人均與戴笠有矛盾。葉秀峰是中統(tǒng)局長(zhǎng)，中統(tǒng)一向與軍統(tǒng)勢(shì)如水火。鄭介民、唐縱雖然屬于軍統(tǒng)，但是被蔣介石籠絡(luò)，兩人早已不甘屈居戴笠之下，各自去向軍政界發(fā)展。

戴笠明白，與蔣對(duì)著干不是上策，開(kāi)始考慮“以進(jìn)為退”，始有出國(guó)避風(fēng)的打算。

1946年3月初，蔣介石再次給戴笠發(fā)電報(bào)，命令他立即回渝參加8人小組會(huì)議。這期間，宣、黃、李等人已開(kāi)始策劃如何把軍統(tǒng)徹底搞垮。毛人風(fēng)等已獲得這些人的搗鬼計(jì)劃，在蔣介石通過(guò)軍統(tǒng)發(fā)給戴笠的電諭紙背面注上“重慶宣(鐵吾)、李(土珍)、黃(珍吾)在搗鬼，謹(jǐn)防端鍋，請(qǐng)親自呈復(fù)”的警告。

戴笠見(jiàn)到蔣的電諭和毛人鳳的警告后，十分氣憤。但戴也明白，宣、李、黃三人并不可怕，可怕的是蔣在利用他們整掉自己。戴笠遂回復(fù)了一封有憤激之詞的電報(bào)，但毛人風(fēng)以為用詞不妥，壓下未回復(fù)，來(lái)電請(qǐng)示修改。但戴尚未收到，已經(jīng)飛機(jī)失事了。

戴笠明白，與蔣對(duì)著干不是上策，開(kāi)始考慮“以進(jìn)為退”，始有出國(guó)避風(fēng)的打算。

就在蔣、戴之間斗法的關(guān)鍵時(shí)刻，一場(chǎng)事故使戴笠突然死亡，蔣、戴之間的矛盾自然化解，云消霧散了。

戴笠的死使蔣介石省去了很多麻煩。戴笠的死實(shí)則是一個(gè)很偶然的事件。當(dāng)時(shí)他在北平正在處理有關(guān)肅奸事宜。這時(shí)，蔣介石已知悉美國(guó)人建議、支持戴笠出任海軍司令，但蔣介石沒(méi)有答應(yīng)，對(duì)海軍進(jìn)行改組，撤換海軍領(lǐng)導(dǎo)人，任命陳誠(chéng)兼海軍署長(zhǎng)。戴笠仍不死心，邀請(qǐng)柯克到北平，作最后努力。

偶然中，戴笠在提審日本間諜、漢奸金壁輝時(shí)，知悉軍統(tǒng)布置處負(fù)責(zé)人馬漢三曾叛變投日，還從金壁輝處搜去了一柄乾隆龍泉寶劍。當(dāng)時(shí)這把劍是孫殿英贈(zèng)給戴笠轉(zhuǎn)交蔣介石的，戴當(dāng)時(shí)交馬漢三保管。馬漢三叛變時(shí)，劍又為日本特務(wù)田中所得，田中將此劍又交金壁輝保管。

馬漢三叛變后，因獻(xiàn)劍免去一死，被釋放。以后僥幸過(guò)關(guān)，仍在軍統(tǒng)工作，爬到軍統(tǒng)局布置處處長(zhǎng)、北平民政局局長(zhǎng)的高位。馬漢三知道以戴笠的精明，早晚會(huì)東窗事發(fā)，所以一直預(yù)謀逃亡國(guó)外。

戴笠在發(fā)現(xiàn)馬漢三匿劍、投敵之事后，又發(fā)現(xiàn)他還有貪污的劣跡，非常氣憤。但戴當(dāng)時(shí)焦頭爛額，要應(yīng)付蔣介石的“端鍋”方案，又要赴青島再次與柯克會(huì)晤，還要趕往上海與胡蝶辦理結(jié)婚事宜，最后還要回重慶匯報(bào)肅奸情況，參加8人小組會(huì)議，實(shí)在無(wú)暇分身。因而戴笠決定，先施緩兵之機(jī)，待機(jī)再處理馬漢三的問(wèn)題。

戴笠采取了一些措施，穩(wěn)住馬漢三，先索回了寶劍，又散風(fēng)要重用馬漢三。但馬漢三已看出戴笠在放煙幕彈，馬漢三明白戴笠早晚要收拾他。按軍統(tǒng)紀(jì)律，他自己的下場(chǎng)必死無(wú)疑。無(wú)奈之際，他與親信劉玉珠密商，認(rèn)為只有殺死戴笠，才可平安無(wú)事。他知道戴笠將去青島、上海等地，于是立即派劉玉珠去青島，密施暗殺戴笠計(jì)劃--在戴笠的飛機(jī)上安放定時(shí)炸彈。

戴笠在離開(kāi)北平前，已經(jīng)充分預(yù)料“一鍋端”方案給他將帶來(lái)嚴(yán)重后果。所以在1946年3月10日于北平懷仁堂主持軍統(tǒng)北平辦事處記念周，在講話時(shí)說(shuō)了一番深有含意的話：“去年領(lǐng)袖叫我當(dāng)中央委員，我堅(jiān)辭不就，因?yàn)闋?zhēng)權(quán)奪利，不配做一個(gè)革命者……最近中央開(kāi)六屆二中全會(huì)，十幾天來(lái)所表現(xiàn)的情況，未出我預(yù)料之外。對(duì)調(diào)查統(tǒng)計(jì)局的問(wèn)題，看來(lái)是毀譽(yù)參半的。有人叫要打倒我們，我不知道什么叫打倒，什么叫取消，我只怕我們的同志不進(jìn)步，官僚腐化。如果這樣，人家不打，自己也會(huì)倒的。作為我時(shí)刻所想的，是如何對(duì)得起先烈，如何保持光榮歷史，決沒(méi)有想到別人如何打倒我。我個(gè)人無(wú)政治主張，一切唯秉承委員長(zhǎng)的旨意，埋頭去做，國(guó)家才有出路，個(gè)人才有前途?！?/p>

從戴笠的這番話可以看出，他已做好應(yīng)付“端鍋”的準(zhǔn)備，并也做好引退的準(zhǔn)備。

3月12日，戴笠約見(jiàn)鄭介民(當(dāng)時(shí)在北平執(zhí)行軍調(diào)處負(fù)責(zé))，把軍統(tǒng)家底和善后工作作了交待。

3月13日，戴笠赴天津處理軍統(tǒng)特務(wù)貪污等案件。同時(shí)處理國(guó)民黨第九十四軍軍長(zhǎng)納妾案件。

3月15日，戴笠返回北平，赴醫(yī)院秘密看望杜聿明，商談?dòng)嘘P(guān)軍統(tǒng)在東北地區(qū)工作配合問(wèn)題。

3月16日，戴笠又赴天津，又于當(dāng)日到達(dá)青島。

3月17日，戴笠決定11時(shí)起飛，赴上海與柯克會(huì)面。

此時(shí)劉玉珠已到達(dá)青島，以軍統(tǒng)局華北督導(dǎo)員身份，借口登機(jī)檢查“安全”，預(yù)放一顆高爆力定時(shí)炸彈。

戴笠之死在國(guó)民黨內(nèi)部引起一片混亂，有人歡喜有人愁。

上午11時(shí)45分， 戴笠登機(jī)起飛。起飛不久，即遇大霧，上海龍華機(jī)場(chǎng)也下大雨，不能降落。戴笠決定直飛南京。

下午1時(shí)零6分，飛機(jī)到達(dá)南京上空。1時(shí)13分，炸彈爆炸，飛機(jī)墜落于南京江寧板橋鎮(zhèn)戴山。

機(jī)上人員戴笠以下13人全部遇難。

3月18日，蔣介石獲悉戴笠失蹤，非常恐懼與緊張，馬上令各有關(guān)單位尋找。

3月19日清晨，戴笠失事被證實(shí)。軍統(tǒng)人員為戴笠等收尸。

3月21日，軍統(tǒng)局總務(wù)處長(zhǎng)沈醉專程去戴山勘查，找到了那把古劍，為以后查清戴笠之死找到了線索。

同時(shí)，各報(bào)刊載戴笠遇難消息，以飛機(jī)失事定調(diào)。

戴笠之死在國(guó)民黨內(nèi)部引起一片混亂，有人歡喜有人愁。

蔣介石剛開(kāi)始如釋重負(fù)，因?yàn)樗俨槐刭M(fèi)盡心思抑制其人了。但是，隨著時(shí)間的推移，蔣介石又逐漸產(chǎn)生了痛惜內(nèi)疚和若有所失的感情。

蔣介石不得不承認(rèn)戴笠是個(gè)特工奇才，蔣介石的江山穩(wěn)固，戴笠是立下汗馬功勞的。而且戴笠非常符合蔣介石的用人標(biāo)準(zhǔn)--人才加奴才。他的才干在蔣的心中比任何一個(gè)國(guó)民黨內(nèi)的官僚都不遜色。而且他能了解、揣摩、執(zhí)行蔣介石的任何企圖，防患于未然。他已成為與蔣默契之極的心腹，軍統(tǒng)也成為蔣介石須臾不能離開(kāi)的工具。

戴笠一死，軍統(tǒng)的接班人鄭介民、唐縱、毛人鳳都不能與戴笠相比，工作處處被動(dòng)，不僅不能開(kāi)拓發(fā)展，穩(wěn)固蔣的統(tǒng)治，反而連維持現(xiàn)狀都頗困難。戴笠死后共產(chǎn)黨地下組織的發(fā)展，各大中城市頻繁的學(xué)潮，民主黨派的活動(dòng)，都使蔣十分惱火。他認(rèn)為，這是軍統(tǒng)接班人不具備戴笠那樣的政治頭腦和政治手腕所致。因而每逢遇到棘手的麻煩時(shí)，蔣介石總想起戴笠，想起他處理事情干凈利落、思考周全不給蔣帶來(lái)政治后果、處處秉承旨意、時(shí)時(shí)體念自己苦心、雙方默契協(xié)調(diào)幾乎天衣無(wú)縫的種種長(zhǎng)處。愈到后來(lái)，蔣介石愈感到戴笠的才干無(wú)人可以取代，蔣因而不時(shí)后悔把戴逼得太急，那時(shí)蔣介石還不知馬漢三謀害內(nèi)幕，總以為自己逼戴前來(lái)開(kāi)會(huì)，才使他在惡劣氣候中喪身的。

蔣介石的后悔心清轉(zhuǎn)為了他對(duì)戴笠的悼念活動(dòng)的態(tài)度上。

戴笠的悼念活動(dòng)，在國(guó)民黨的歷史上幾乎是空前的。其規(guī)模、聲勢(shì)，大的嚇人。

1946年4月1日，軍統(tǒng)在重慶隆重舉行了追悼會(huì)。蔣介石親自到會(huì)主祭，并在講話中流下眼淚。在祭禮完成后。蔣介石開(kāi)慰問(wèn)軍統(tǒng)烈士家屬，大概是想起戴笠又再次含淚以泣。蔣介石很少流眼淚，這很可以反映他的心情。

隨后，蔣介石下令在全國(guó)范圍內(nèi)為戴笠舉行公祭。

從4月中旬到6月上旬，全國(guó)各省的各大城市紛紛舉行公祭。北平、濟(jì)南、貴州、重慶、成都、昆明、南昌、上海、合肥、無(wú)錫。蘭州、廣州、福州、廈門、長(zhǎng)沙、桂林、西安、鄭州、沈陽(yáng)紛紛舉行了數(shù)千人乃至5萬(wàn)人的悼念祭禮。各地主祭人均為國(guó)民黨軍政要員，如北平是軍委會(huì)委員長(zhǎng)北平行營(yíng)主任、一級(jí)上將李宗仁，山東是省府主席何思源，貴州是省府主席楊森，四川分別由衛(wèi)戍總司令王縊緒(上將)和軍委員會(huì)委員長(zhǎng)成都行營(yíng)主任兼四川省府主席張群在兩地主祭。江西是省府主席第七綏靖區(qū)司令王陵基(上將)，安徽是省主席兼第十戰(zhàn)區(qū)司令李品仙(上將)，江蘇是國(guó)民黨第三方面軍總司令湯恩伯(上將)…

1948年，馬漢三、劉玉珠等謀殺戴笠內(nèi)幕被發(fā)現(xiàn)，蔣介石怕公布有損于軍統(tǒng)和國(guó)民黨聲譽(yù)，便只以貪污罪等將馬、劉等三人處決。因?yàn)槭Y介石有旨意，所以這些要員心中明白蔣介石是有意把戴笠的追悼活動(dòng)辦得隆重些。

6月11日，國(guó)民政府發(fā)布命令，追任戴笠為陸軍中將。

第二天，蔣介石親率數(shù)百名軍政大員為戴笠送葬。

陪同蔣出席葬禮的有宋子文、陳誠(chéng)、白崇禧、陳立夫、邵力子等。蔣介石親送了題為“碧血千秋”的花圈，還親筆寫下了“雄才冠群英，山河澄清仗汝跡;奇禍從天降，風(fēng)云變幻痛子心”，這很可窺見(jiàn)蔣介石失去戴笠的痛悔心情。

蔣介石著特級(jí)上將制服，親至南京中山路357號(hào)軍統(tǒng)辦事處戴笠靈堂吊唁，又親自護(hù)送戴笠靈樞至鐘山靈谷守志公殿。送葬隊(duì)伍除數(shù)百名軍政要員外，還有數(shù)萬(wàn)人參加葬禮。送葬隊(duì)伍一律素衣白馬。蔣介石在葬禮上親自致讀長(zhǎng)篇祭文，哀嘆：“唯君之死不可補(bǔ)償”。在朗讀祭文時(shí)，蔣介石又一次流下眼淚。

兩個(gè)月后，內(nèi)戰(zhàn)開(kāi)始爆發(fā)。蔣介石卻專門抽出時(shí)間，與宋美齡專程到靈谷寺憑吊戴笠，據(jù)說(shuō)蔣介石一直面對(duì)戴笠遺像長(zhǎng)時(shí)間凝視，也一直沒(méi)有說(shuō)一句話。

蔣介石在戴笠死后，曾有一次對(duì)人慨嘆：戴笠“生為國(guó)家，死也為國(guó)家”。因?yàn)槭Y介石在他的政治生命中每每依靠戴笠化險(xiǎn)為夷，每當(dāng)風(fēng)云變幻之際，戴笠也會(huì)以自己的政治敏感，為蔣提供情報(bào)，出謀劃策。蔣介石在戴笠死后，愈發(fā)感到了失去戴笠的重要性。因此蔣介石每每歉疚，也每每懷念戴笠。

憑吊之后，蔣介石決定親自為戴笠選擇風(fēng)水絕佳的安葬地。毛人鳳。沈醉等陪同蔣介石走向靈谷寺后山選址。但因宋美齡穿高跟鞋不適崎嶇山路，蔣介石表示以后再來(lái)。

半個(gè)月之后，蔣介石在毛、沈陪同下，再到靈谷寺后山選址，走來(lái)走去，直到滿頭大汗。

1947年3月17日，戴笠靈樞正式安葬。蔣介石派陳布雷為代表致祭。戴笠棺木人穴后，毛人風(fēng)與沈醉商定，怕人破壞，用水泥炭渣攪拌灌注，將整個(gè)墓穴與棺木凝結(jié)為一體。

1949年，毛人鳳覺(jué)得戴笠生前與共產(chǎn)黨作對(duì)，罪惡太重，怕解放后掘尸毀墓，便計(jì)劃遷葬到臺(tái)灣。但因水泥灌注大結(jié)實(shí)，無(wú)法可想，只好放棄。其實(shí)，戴笠墓穴在解放后并未遭破壞，一直完好，沈醉在解放后被關(guān)押11年以后特赦出獄，曾數(shù)次去探視，至今無(wú)損。

戴笠的老母一直不知道戴笠已死，由毛人鳳一直模仿戴笠口氣逢年過(guò)節(jié)發(fā)電報(bào)祝賀，以造成戴笠留在人間的假像。戴母在五十年代初期死于大陸，她一直以為戴笠無(wú)恙。戴笠之子戴藏宜因與戴笠之弟戴春榜殺害中共地下黨員華春榮等罪行，解放后被政府鎮(zhèn)壓。戴笠兒媳鄭錫英及三個(gè)孫子、一個(gè)孫女，回衢州娘家，不久隱居上海。孫女在回衢州之前送人。

1953年初，一直不能忘懷于戴笠的蔣介石，在臺(tái)灣站穩(wěn)腳跟后，開(kāi)始尋找戴笠遺屬，命令毛人鳳不惜代價(jià)將戴笠遺屬和后裔從大陸接到臺(tái)灣。

毛人鳳奉蔣的指示，派保密局特工從臺(tái)灣潛至上海，與潛伏在上海市公安局的特務(wù)接上關(guān)系，找到了鄭錫英一家，并為四人辦好了去香港的出境證。1954年初，因前來(lái)接應(yīng)的特工必須帶領(lǐng)她們出境赴臺(tái)，鄭錫英只好將次子送給別人，讓特工頂替次子之名，帶她和另外二個(gè)兒子。同至香港，再至臺(tái)灣定居。

蔣、戴之間的恩怨至此結(jié)束。

1948年，馬漢三、劉玉珠等謀殺戴笠內(nèi)幕被發(fā)現(xiàn)，蔣介石怕公布有損于軍統(tǒng)和國(guó)民黨聲譽(yù)，便只以貪污罪等將馬、劉等三人處決。(華聲論壇)