1946年(民國三十五年)7月至9月間，在第三次國內(nèi)革命戰(zhàn)爭中，人民解放軍晉察冀軍區(qū)和晉綏軍區(qū)部隊，在山西省大同和綏遠省(今內(nèi)蒙古自治區(qū)一部)集寧地區(qū)對國民黨軍的攻城打援作戰(zhàn)。

大同為平綏(北平至歸綏)、同蒲(大同至風陵渡)兩鐵路的交會點，是國民黨軍鞏固華北，屏障綏寧，呼應熱察，支撐太原的戰(zhàn)略要地。守備大同及其外圍的國民黨軍為第43軍暫編第38師，東北挺進軍騎兵第5、第6師及晉北挺進總隊等部，共約1.9萬余人。為拔除大同國民黨軍據(jù)點，進一步孤立綏遠國民黨軍，求得與晉綏解放區(qū)更廣泛的聯(lián)成一片，晉察冀軍區(qū)和晉綏軍區(qū)共同組成大同前線指揮部，由晉綏軍區(qū)副司令員張宗遜任司令員，晉察冀野戰(zhàn)軍副政治委員羅瑞卿任政治委員，統(tǒng)一指揮兩軍區(qū)主力和地方部隊各一部共30個團的兵力攻取大同。

7月31日，大同前線指揮部以5個旅及地方武裝一部向大同外圍發(fā)起攻擊。戰(zhàn)至8月5日，除白馬城、臥龍灣、陳家莊、沙嶺子及北關(guān)、西關(guān)車站外，其余外圍據(jù)點均被肅清。我軍經(jīng)一周準備，攻城部隊于14日向大同城郊和四關(guān)發(fā)起攻擊。但由于攻城兵力、火力不集中，部隊又缺乏攻堅經(jīng)驗，進展緩慢，形成拉鋸。直到9月4日，攻城部隊才分別攻占了北關(guān)車站及東大街、南大廟、周家店、西關(guān)車站、晉北學院等地，進逼城下。

8月10日，蔣介石為促使傅作義增援大同，將原屬第二戰(zhàn)區(qū)閻錫山所轄的大同劃歸第十二戰(zhàn)區(qū)管轄。9月3日，傅作義集中第35軍3個師、暫編第3軍兩個師和4個騎兵縱隊(師)共3萬人，沿平綏路分南、中、北3路向集寧前進，企圖經(jīng)集寧南援大同。

我軍大同前線指揮部根據(jù)上述敵情變化，決心首先消滅敵增援部隊，然后轉(zhuǎn)移兵力攻取大同。遂以3個旅和地方武裝一部繼續(xù)圍困、監(jiān)視大同之敵，抽調(diào)第358旅北上集寧參加打援。9月5日，敵占我卓資山。我軍判斷敵人可能沿鐵路進犯集寧或沿公路向新堂、豐鎮(zhèn)進犯，又增調(diào)晉察冀野戰(zhàn)軍第四縱隊1個旅、第一縱隊2個旅，連同第358旅，分別集結(jié)在豐鎮(zhèn)、麥胡圖地區(qū)。至此，集寧方向我軍已增至25個團。

7日，敵人從卓資山東犯集寧，我軍以3個團守城，主力5個旅集結(jié)在集寧以南，擬乘敵進攻集寧時突擊其側(cè)背，以豐鎮(zhèn)之第一縱隊2個旅為預備隊。10日8時，國民黨軍暫編第11、第17師和新編第31師，在空軍配合下向集寧城西、北兩面陣地猛攻，解放軍防守集寧各部隊雖經(jīng)連續(xù)反擊，但未能阻住國民黨軍的進攻，退守城垣。國民黨軍先后占我臥龍山、南營房。當晚，我軍主力趕到，立即奪回了臥龍山以南陣地和土城子。敵遭我反擊后就地轉(zhuǎn)入固守，我軍遂將國民黨軍3個師包圍于集寧城下。11日下午，我軍向臥龍山，腦包山之敵發(fā)起攻擊，殲滅暫編第11師大部、第17師一部共5000人，截斷敵西退的道路，將新編第31師、暫編第17師大部及第11師殘部壓縮在集寧西南的臥龍山陣地。但我軍未能對已被打亂之敵組織連續(xù)攻擊，卻轉(zhuǎn)兵西進，求殲來援之敵第101師等部。12日，國民黨援軍第101師等部相繼趕至，我軍幾度攻擊，均未奏效。新編第31師等殘部在乘隙重新整頓后，在飛機掩護下攻入集寧城內(nèi)，與我守城部隊展開巷戰(zhàn)。解放軍終因形勢不利，于13日晚放棄集寧，撤出戰(zhàn)斗。援敵繼續(xù)向大同前進。16日，我軍撤除對大同的包圍，戰(zhàn)役遂告結(jié)束。

點評：大同、集寧之戰(zhàn)歷時1個半月，我軍殲敵1.2萬人，但未能達到攻城、打援的預定目的，使張家口處于受敵東西夾擊的不利形勢。這一戰(zhàn)役，對于晉察冀和晉綏軍區(qū)來說，帶有初戰(zhàn)的性質(zhì)。初戰(zhàn)未能達成預定任務。在一定程度上影響了爾后戰(zhàn)局的發(fā)展。未能達成任務的主要原因是：一，第一仗指向筑有堅強防御陣地的大同城，未能發(fā)揮我軍打運動戰(zhàn)的特長;二，對大同敵人的守備能力及傅作義部的增援均估計不足;三，在兵力使用上，未能在每個戰(zhàn)斗中造成足夠的優(yōu)勢;四，在集寧城下錯過了殲敵良機。