外長(zhǎng)王毅：針對(duì)南中國(guó)海爭(zhēng)端中國(guó)愿直接對(duì)話解決局部緊張

王毅接受印度媒體訪問(wèn)時(shí)強(qiáng)調(diào)，南中國(guó)海形勢(shì)維持和平穩(wěn)定符合中國(guó)的利益，該海域航行自由沒(méi)有問(wèn)題。他認(rèn)為只要日本和越南不再采取進(jìn)一步挑釁中國(guó)的行動(dòng)，事情就可平息，印度無(wú)須擔(dān)心得為中日、中越糾紛采取立場(chǎng)。

中國(guó)發(fā)出打仗最強(qiáng)音：是可忍孰不可忍

自中國(guó)將“981”鉆井平臺(tái)移到與越南有爭(zhēng)議的西沙群島（越南稱(chēng)黃沙群島）進(jìn)行油氣勘探后，中越兩國(guó)關(guān)系惡化。

中越雙方船只在該水域碰撞，并互射水炮。中國(guó)官方新華社發(fā)表文章，指越南在南中國(guó)海的舉動(dòng)，“是可忍孰不可忍”。

在1962年中國(guó)與印度的邊境沖突以及1979年中越戰(zhàn)爭(zhēng)，中國(guó)都在中共機(jī)關(guān)報(bào)《人民日?qǐng)?bào)》發(fā)表以“是可忍孰不可忍”為標(biāo)題的文章后征戰(zhàn)。

然而，時(shí)過(guò)境遷，中國(guó)在處理西沙群島問(wèn)題上，表現(xiàn)得更為靈活。中國(guó)常駐聯(lián)合國(guó)副代表王民前天照會(huì)聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)潘基文，要求后者將中國(guó)在西沙群島的立場(chǎng)文件，作為聯(lián)合國(guó)大會(huì)文件，分發(fā)給全體會(huì)員國(guó)。

這是短短的20天內(nèi)，中國(guó)兩度就中越糾紛向聯(lián)合國(guó)提交照會(huì)。新華社形容，這在中國(guó)外交史上，殊為罕見(jiàn)。王民表示，遞交照會(huì)的目的是為了向國(guó)際社會(huì)“表明立場(chǎng)，講清真相，以正視聽(tīng)”。

北京在領(lǐng)土糾紛上，一向來(lái)主張由當(dāng)事國(guó)之間解決，以避免主權(quán)問(wèn)題“國(guó)際化”。然而，當(dāng)事國(guó)由于主權(quán)糾紛，談判大門(mén)經(jīng)常無(wú)法打開(kāi)。

因此，中國(guó)在公開(kāi)場(chǎng)合，除了以“歷史上是中國(guó)固有的領(lǐng)土”為說(shuō)辭之外，在主權(quán)糾紛的法理依據(jù)方面，并沒(méi)有充分展示自己的觀點(diǎn)，這不利于中國(guó)的大國(guó)形象。

中國(guó)在南中國(guó)海劃定的“九段線”，涵蓋了大部分的水域，因此北京在這方面的模糊戰(zhàn)略，不僅觸動(dòng)聲索國(guó)的神經(jīng)，也使區(qū)域其他非聲索國(guó)對(duì)南中國(guó)海緊張的局勢(shì)，感到憂慮。

日本、越南及菲律賓在與中國(guó)的主權(quán)糾紛上，采取了積極的外交攻勢(shì)，使中國(guó)備感單挑多國(guó)的壓力。此外，中美在區(qū)域的戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)，也使到中國(guó)受到圍堵的威脅。

最近在新加坡舉行的香格里拉對(duì)話，中國(guó)全國(guó)人大外事委員會(huì)主任委員傅瑩在接受本報(bào)專(zhuān)訪時(shí)便表示，中國(guó)可能要做出更大的努力，去傳遞中國(guó)的聲音，縮小形象被人塑造的空間。

中國(guó)向聯(lián)合國(guó)提交照會(huì)，便是傳遞中國(guó)的聲音，以化解其他聲索國(guó)的外交攻勢(shì)。在主權(quán)糾紛劍拔弩張之際，中國(guó)通過(guò)聯(lián)合國(guó)這外交渠道，有助于緩和緊張的局勢(shì)。

中國(guó)分發(fā)的立場(chǎng)文件，也能讓國(guó)際社會(huì)更了解中國(guó)在主權(quán)聲索的法理依據(jù)。隨著西沙問(wèn)題的照會(huì)，中國(guó)在南沙及釣魚(yú)島（日本稱(chēng)尖閣諸島）問(wèn)題上，應(yīng)該也能同樣地提出聲索的法理依據(jù)，這對(duì)主權(quán)糾紛的解決，是個(gè)積極的發(fā)展。

在主權(quán)糾紛上，中國(guó)與其他聲索國(guó)都重申尊重國(guó)際法的規(guī)定。雖然中國(guó)在主權(quán)問(wèn)題上拒絕接受?chē)?guó)際仲裁，但中國(guó)向聯(lián)合國(guó)提交照會(huì)，顯示它對(duì)主權(quán)問(wèn)題“國(guó)際化”的立場(chǎng)，變得更為靈活與務(wù)實(shí)。

實(shí)際上，中國(guó)與亞細(xì)安國(guó)家在2002年簽署了《南中國(guó)海各方行為宣言》，目前正與亞細(xì)安國(guó)家商討有約束力的《南中國(guó)海行為準(zhǔn)則》，這反映了中國(guó)重視亞細(xì)安這個(gè)組織在南中國(guó)海問(wèn)題上所扮演的角色。