楊存中(1102年―1166年)，本名楊沂中，字正甫，代州崞縣(今山西原平)人，宋朝將領(lǐng)。

楊存中身材魁梧，性情沉鷙，少時(shí)機(jī)敏，背書(shū)數(shù)百言，力氣超人。嫻習(xí)孫武、吳起兵法，善于騎射。宣和末年，群盜四起，楊存中應(yīng)募從軍擊賊，積功至忠翊郎。靖康元年(1126年)，與張俊、田師中隨從信德府守將梁揚(yáng)祖進(jìn)京勤王，升任閣門祗候。建炎二年(1128年)，楊存中在嘉興征討賊寇徐明，嘉興賴以保全，升任榮州刺史。苗劉兵變時(shí)，隨張俊前往救駕。后歷任貴州團(tuán)練使、御前右軍統(tǒng)領(lǐng)、文州防御使、御前中軍統(tǒng)制等。

紹興元年(1131年)，隨從張俊討伐李成。紹興二年(1132年)，升任神武中軍統(tǒng)制。紹興三年(1133年)，討平妖賊繆羅。紹興六年(1136年)，協(xié)助韓世忠攻打偽齊皇帝劉豫，名震北方。

清初的小說(shuō)筆記類叢書(shū)《宋稗類鈔》卷之四《權(quán)譎》記載了這么一件事。

南宋高宗年間，殿前都指揮使楊存中是南宋軍隊(duì)的主要將帥，他自北宋宣和年間從軍一直到南宋，屢立戰(zhàn)功，其職位就是趙匡胤當(dāng)年在后周擔(dān)任的那個(gè)職務(wù)，地位顯赫。有一天，楊存中突然將平時(shí)最喜歡的一個(gè)秘書(shū)“怒而逐之”，那位秘書(shū)“莫知得罪之由，泣拜辭去”。臨別之時(shí)，楊存中賞賜了他不少錢，并說(shuō)道：“無(wú)事莫來(lái)見(jiàn)我?！边@位秘書(shū)“悟其意”，收淚而別。此后，這位秘書(shū)的兒子進(jìn)入到御史臺(tái)當(dāng)書(shū)吏。有一天，秘書(shū)之子聽(tīng)到御史們正在討論如何彈劾楊存中侵吞軍中十余萬(wàn)“糞錢”問(wèn)題，便回家告知了父親。老秘書(shū)不敢怠慢，匆忙“奔告”楊存中。楊存中聽(tīng)后大為驚懼，急忙向皇帝奏言：“軍中有糞錢若干，椿管某處，惟朝廷所用?！边^(guò)了幾天，御史的檢舉狀果然送呈皇帝，宋高宗拿出楊存中的奏折表示已經(jīng)知道此事。于是，御史“坐妄言被黜，而存中之眷日隆”。

史料中所言“糞錢”，乃是此案之關(guān)鍵詞。古時(shí)軍隊(duì)駐扎或行進(jìn)途中，數(shù)萬(wàn)、十?dāng)?shù)萬(wàn)乃至數(shù)十萬(wàn)軍人和戰(zhàn)馬以及運(yùn)軍需糧草的騾、驢、牛等拉屎撒尿的糞便，處置起來(lái)是個(gè)很麻煩的事，不僅很不衛(wèi)生，而且弄不好會(huì)引起病疫。所以，當(dāng)時(shí)的軍隊(duì)就將人畜糞便賣給當(dāng)?shù)乩习傩?。這樣，一可用于肥田，二可保持軍營(yíng)衛(wèi)生，三可增加收入。這些所得收入，就稱之為“糞錢”，多用于貼補(bǔ)軍隊(duì)“公用”。

別小瞧了這些賣糞錢，其中可是大有“油水”可撈的。據(jù)歐陽(yáng)修《歸田錄》記載，宋朝京師流傳有兩句俗語(yǔ)：“三班吃香，群牧吃糞”。所謂“吃香”，指撈取香火錢。北宋時(shí)，主管供奉宮、殿直宮等武官三班升移酬賞事務(wù)的三班院，年年要搞一次集資活動(dòng)，名義上是乾元節(jié)請(qǐng)寺僧進(jìn)香，?；实邸笆邸?，要開(kāi)銷“香錢”。其實(shí)，進(jìn)香用不了那么多錢，余下的錢都打進(jìn)了三班院的機(jī)關(guān)伙食里。與此相對(duì)應(yīng)的是，主管國(guó)家畜牧場(chǎng)事務(wù)的群牧司則有向下屬單位抽取出售畜肥的“糞錢”收入，“以充公用”?？梢?jiàn)，想撈取小油水以肥“小金庫(kù)”，辦法總是有的。

就拿這個(gè)楊存中來(lái)說(shuō)，他在軍中殿帥位子上一坐二十多年，帶的兵多，去的地方也多，“糞錢”累積起來(lái)是一筆非常可觀的數(shù)目，竟有十余萬(wàn)之多！但是，他帶兵多年卻從來(lái)沒(méi)有報(bào)告過(guò)“糞錢”哪里去了？照楊殿帥說(shuō)法，是“椿管某處，惟朝廷所用”，只是為朝廷代管而已。其實(shí)，內(nèi)行人都知道，這一筆“糞錢”全進(jìn)了他個(gè)人保管的“小金庫(kù)”里，況且賣糞所得又從來(lái)不列入財(cái)政收入，如何使用還不是由他說(shuō)了算！

說(shuō)起來(lái)，楊殿帥賣糞貪錢并非宋朝軍隊(duì)的個(gè)案，倒是當(dāng)時(shí)軍隊(duì)公開(kāi)的一項(xiàng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。宋神宗熙寧二年(公元1069年)，王安石登臺(tái)執(zhí)政，開(kāi)始變法，整飭財(cái)政。一是裁撤軍隊(duì)，節(jié)省浮費(fèi);二是按每戶產(chǎn)業(yè)情況均平賦稅。這次變法的各種改革措施，盡管沒(méi)有多久被廢除，但自此以后，軍事性屯田和軍隊(duì)贏利性經(jīng)營(yíng)卻紅紅火火開(kāi)展起來(lái)。

北宋時(shí)，軍事屯田規(guī)模較小，但到南宋時(shí)期已有很大發(fā)展，紹興二年(1131年)，朝廷派屯田郎中樊賓等建營(yíng)田司，對(duì)江淮地區(qū)軍事性質(zhì)的營(yíng)田加以籌畫(huà)，于是其他各地一哄而起，大江南北形成了一股營(yíng)田熱。據(jù)《文獻(xiàn)通考·田賦考》記載，當(dāng)時(shí)荊南府的營(yíng)田較為顯著，“其后軍食仰給，省縣官之半?！彪S后，德安、復(fù)州、漢陽(yáng)軍鎮(zhèn)撫使陳規(guī)也建立了屯田。陳規(guī)將逃戶絕戶的荒田分別給軍士和民戶耕墾，“凡軍士所屯之田，皆相其險(xiǎn)隘，立為堡寨，其弓兵等，半為防御，半為耕種，如遇農(nóng)時(shí)，則就田作，有警則充軍用;凡耕作，則必少增錢糧，秋收給斛斗犒賞，依鋤田客戶則例，余并入官”。南宋時(shí)大江南北諸軍紛紛興置屯田，軍事屯田規(guī)模逐漸擴(kuò)大，但由于管理不善，效益很差，很多地方收不抵支。據(jù)《宋會(huì)要輯稿·食貨》記載，淮東的營(yíng)田和滁州的屯田，占官兵1512人，所收糧食折價(jià)9萬(wàn)余貫，而官兵歲支則計(jì)錢20.68萬(wàn)貫，“委實(shí)虛占本費(fèi)”。

同時(shí)，為減少國(guó)家財(cái)政中的軍費(fèi)支出，宋朝還允許軍隊(duì)從事一些贏利性的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。如回易(即商業(yè)貿(mào)易)，開(kāi)酒坊酒店、藥局、出租房產(chǎn)，以及組織軍民屯田等。這種經(jīng)營(yíng)活動(dòng)在南宋尤為普遍。大將劉光世所統(tǒng)行營(yíng)左護(hù)軍，全軍52312人，竟有8000余人進(jìn)行商業(yè)貿(mào)易。大批軍人從事經(jīng)商賺錢，嚴(yán)重地腐蝕了軍隊(duì)的機(jī)體，造成軍隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力的極大削弱。

南宋時(shí)期，官吏違法經(jīng)商牟利的現(xiàn)象嚴(yán)重，不僅有大量的文臣參與，而且許多武將也熱衷此道。當(dāng)時(shí)，武將經(jīng)商之風(fēng)很甚，許多將領(lǐng)多憑經(jīng)商致富。他們既販茶沽酒，又販木賣炭，甚至派人經(jīng)營(yíng)海外貿(mào)易。史載，武將們往往“伐山為薪炭，聚木為牌筏，行商坐賈，開(kāi)酒坊，解質(zhì)庫(kù)，名為贍軍回易，而實(shí)役人以自利”。

在這些經(jīng)商有術(shù)的將領(lǐng)中，當(dāng)推曾任樞密使的南宋四大將之一的張俊“尤善治生”。他役使士卒在杭州修建酒肆，名“太平樓”，又派人到海外貿(mào)易，以致“獲利幾十倍”。于是，張俊成為當(dāng)時(shí)的一大富翁，其“家多銀”，人們稱他為“錢眼內(nèi)坐”，給他取了個(gè)“鐵臉”的綽號(hào)。宋孝宗時(shí)，有的將領(lǐng)居然把大批官兵差派出外經(jīng)商，走時(shí)借給本錢五千，回來(lái)時(shí)卻要一十五千。官兵們“別無(wú)營(yíng)運(yùn)，只得販茶，須往返三五次，方得錢足”。張俊部將劉寶將所卒士兵的半數(shù)以上用于回易經(jīng)商，以至“入隊(duì)者不及其半”，從而造成了軍紀(jì)的敗壞與戰(zhàn)斗力的減弱。

“小金庫(kù)”現(xiàn)象由來(lái)已久，假借機(jī)構(gòu)職能的便利，將屬于“公家”的財(cái)產(chǎn)或勞役用在小團(tuán)體的利益上，有的用來(lái)彌補(bǔ)上解虧空、官場(chǎng)交際，有的就用來(lái)貼補(bǔ)官吏生活了。按說(shuō)，每個(gè)朝代的法令制度，對(duì)這種做法都能以盜、賕或坐贓等罪名予以處置。比如晉朝刑法就規(guī)定“斂人財(cái)物積藏于官為擅賦”為犯罪，盡管“積藏于官”，但沒(méi)有登記在財(cái)政體制內(nèi)的賬冊(cè)上，帳外立賬，違反了國(guó)家的財(cái)經(jīng)紀(jì)律。然而，在現(xiàn)實(shí)生活中，歷代又沿襲著不成文的傳統(tǒng)，對(duì)那些沒(méi)有明顯損害國(guó)家收益的小金庫(kù)，一般持寬容態(tài)度。你看，楊殿帥即使受到御史參劾，皇帝也不當(dāng)一樁大事以致讓其蒙混過(guò)關(guān)。