首次在《人民日?qǐng)?bào)》上做公開檢討的省委
文章來源:《文史精華》作者:范曉春
1950年3月24日,《人民日?qǐng)?bào)》發(fā)表題為《對(duì)濮陽(yáng)聊城運(yùn)糧事件平原省委進(jìn)行檢討,報(bào)告中共中央華北局請(qǐng)求處分,向省各界代表會(huì)公開承認(rèn)錯(cuò)誤》、《公開檢討運(yùn)糧工作中的錯(cuò)誤,平原省府處理濮陽(yáng)事件》兩則消息,及全文刊登了平原省委和省府關(guān)于這一事件的檢討報(bào)告各一份。應(yīng)該說,這是解放初期省級(jí)黨委和政府首次在《人民日?qǐng)?bào)》公開進(jìn)行檢討。那么,為什么一級(jí)省委和省府要在中共最高級(jí)別的報(bào)紙上進(jìn)行公開檢討,并被附上報(bào)告全文呢?
運(yùn)糧事件
1949年7月25至27日,華北人民政府召開第三次委員會(huì)擴(kuò)大會(huì)議,會(huì)議通過關(guān)于變更華北行政區(qū)劃及關(guān)于河北、山西、平原省人民政府組織機(jī)構(gòu)與人事任命等重要決議,決定于魯西南、豫北、冀南銜接地區(qū)成立平原省。8月20日,平原省人民政府在新鄉(xiāng)正式成立。中共中央決定潘復(fù)生為中共平原省委會(huì)書記,趙時(shí)真為副書記;華北人民政府任命平原省人民政府主席為晁哲甫、第一副主席為賈心齋、第二副主席為韓哲一。平原建省后,全省共轄6個(gè)專區(qū)(湖西、菏澤、聊城、濮陽(yáng)、新鄉(xiāng)和安陽(yáng)),56個(gè)縣和兩個(gè)市(新鄉(xiāng)和安陽(yáng))。
眾所周知,黃河橫貫平原省,長(zhǎng)約千里,以前由于不能很好治理,全系害河,同時(shí)這一地區(qū)更是歷史上的戰(zhàn)場(chǎng),人民生活處于極端貧困的狀態(tài)。此外,1949年平原省受災(zāi)面積達(dá)700萬畝,災(zāi)民250萬人。所以,平原省省情復(fù)雜、任務(wù)繁重,工作難度非常之大,必須一切從實(shí)際出發(fā),從最困難處著眼,統(tǒng)籌全局,精心組織,才能順利實(shí)現(xiàn)從戰(zhàn)爭(zhēng)到建設(shè)、由封建到民主的歷史性轉(zhuǎn)變。
解放初期,公糧是我國(guó)財(cái)政最主要的收入之一,也是確保社會(huì)穩(wěn)定的重要工作,因此,黨中央和政務(wù)院高度視糧食問題。而平原省作為當(dāng)時(shí)全國(guó)四大重災(zāi)區(qū)之一,它的糧食工作更為有關(guān)部門所關(guān)注。但是,1949年秋征時(shí),雖然平原省委和政府曾共同研究和布置了秋征辦法,并發(fā)了指示,但對(duì)糧食入倉(cāng)工作卻未注意,未進(jìn)行討論布置,只認(rèn)為糧食入倉(cāng)工作是省政府的業(yè)務(wù)工作,是一個(gè)單純的技術(shù)工作而已。而濮陽(yáng)專區(qū)專署在具體執(zhí)行時(shí),也未能重視“由分存農(nóng)村到集中入倉(cāng)是關(guān)系到全省1600萬人民的一個(gè)重大的群眾性行動(dòng)”這一環(huán)節(jié),所以在召開運(yùn)糧會(huì)議對(duì)具體辦法沒有研究,就籠統(tǒng)地布置下去,既無核心領(lǐng)導(dǎo),后又沒有檢查,甚至專署對(duì)駐地濮陽(yáng)城內(nèi)屯收工作都不了解,糧庫(kù)亦未能結(jié)合各有關(guān)方面力量進(jìn)行此一工作,形成倉(cāng)庫(kù)干部孤立地進(jìn)行。各縣里對(duì)這一工作亦同樣沒有重視,如滑縣倉(cāng)庫(kù)主任在專署開會(huì)返回后沒有向縣長(zhǎng)匯報(bào),濮陽(yáng)縣倉(cāng)庫(kù)正副主任根本沒有共同研究,因之意見不能一致。在對(duì)區(qū)布置時(shí),不明確具體,如濮陽(yáng)只說按秋征分配任務(wù),分批運(yùn)送,既無一定數(shù)量,亦沒明確時(shí)間。
這樣便形成自上而下一系列的麻痹忽視、缺乏具體的組織領(lǐng)導(dǎo)、對(duì)群眾不負(fù)責(zé)的嚴(yán)重錯(cuò)誤,于是運(yùn)糧中便發(fā)生了嚴(yán)重的混亂現(xiàn)象。例如:按規(guī)定須向元村糧站交糧的各縣,都未按照原定計(jì)劃進(jìn)行,南樂、清豐兩縣推遲了交糧的時(shí)間;濮陽(yáng)縣籠統(tǒng)規(guī)定“按布置數(shù)字分兩批交完”,該縣有些區(qū)讓運(yùn)糧農(nóng)民提前起程,甚至動(dòng)員全部人力畜力搶運(yùn)。結(jié)果收糧站屯滿車輛,人畜擁擠,糧食不能及時(shí)過秤。運(yùn)糧人馬所需的草料站、開水站等,事先均未準(zhǔn)備,運(yùn)糧農(nóng)民的生活發(fā)生嚴(yán)重困難,牲畜亦缺乏照管。結(jié)果僅向元村站交糧的濮陽(yáng)一縣運(yùn)糧農(nóng)民即死亡2人,牲畜死亡50頭。道口糧站的情形也很壞,最初專署只決定由一專署秘書負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo),該秘書又私自回家,把任務(wù)交給管庫(kù)員代理。大批運(yùn)糧車輛到達(dá)時(shí),竟無人接收公糧。該糧站曾積壓大車278輛之多。楚旺糧站情形更糟,專署在決定運(yùn)糧之后,臨時(shí)決定先架橋后運(yùn)糧,但專署只布置了架橋,并未通知緩運(yùn)公糧。農(nóng)民仍按原定時(shí)間把糧食運(yùn)到。收糧人員因毫無準(zhǔn)備,使得運(yùn)糧農(nóng)民與牲畜在冰天雪地中露宿數(shù)天,始得回家。有些糧站干部不顧運(yùn)糧農(nóng)民在冰雪中露宿的痛苦,依然毫無心肝地“按時(shí)辦公”!
應(yīng)該說,“這次運(yùn)糧死牲口的事,從客觀上來說,是沒有任何理由的。環(huán)境安定,任務(wù)不急,雖路途遠(yuǎn)些,但較之去年(按:1948年)運(yùn)隴海路時(shí)近得多,而且也不過黃河。去年往隴海路運(yùn)了幾千萬斤糧,也沒有死了這樣多的牲口,今年兩個(gè)縣就死了百余頭”。但是,問題發(fā)生后,濮陽(yáng)專署、中共濮陽(yáng)地委與糧食公司均未深刻反省。該專署分工負(fù)責(zé)秋征工作的副專員李立格竟說:“牲口頂不住風(fēng)雪凍餓死亡,是牲口缺乏鍛煉?!边€有人認(rèn)為牲口之所以死亡,是因?yàn)椤百u肉比賣牲口有利得多”。甚至有人認(rèn)為,牲口主讓牲口死了,是想得到政府的高價(jià)賠償。
類似問題在平原省其他地區(qū)也有發(fā)生。如,1949年秋征工作中,聊城專署大部分縣由于干部積極負(fù)責(zé),很快完成糧食入倉(cāng)任務(wù)。但有些縣則由于工作無計(jì)劃,及各級(jí)干部有著嚴(yán)重的官僚主義作風(fēng),致造成人力、財(cái)力的重大損失。根據(jù)該專署對(duì)調(diào)糧入倉(cāng)工作的檢查,在此次運(yùn)糧工作中,全區(qū)共病傷人員14名,死牛57頭,傷牛58頭,損壞大車零件244件,因軋壞公路被罰款27.9萬元。高唐、莘縣、茌平等縣,由于事先計(jì)劃不周,大車擁擠,使有些群眾在冰天雪地中等了3至5天,糧還卸不下來。有的牛死了,有的人病了,多數(shù)群眾衣食不足,而收糧干部則熟視無睹,自己仍晚起早息。有的倉(cāng)庫(kù)負(fù)責(zé)干部始終坐在機(jī)關(guān)里用電話下命令,讓群眾來回拉運(yùn),沒有定處。有的干部不重視國(guó)家資財(cái),在建倉(cāng)入庫(kù)工作中,存在著嚴(yán)重的浪費(fèi)現(xiàn)象。如冠縣全縣共收入倉(cāng)糧366萬余斤,就雇用民工889人,每人平均收糧4100余斤,比陽(yáng)谷每人平均收2.5萬余斤,浪費(fèi)6倍。高唐城倉(cāng)則拋撒糧食很多,并經(jīng)常有豬、雞等糟蹋,亦無人管理。有些縣份,如壽張、堂邑、高唐、莘縣,由于干部不作普遍深入檢查,保管員不認(rèn)真打更,月余共發(fā)生偷盜公糧事件9起,約計(jì)損失2000余斤。后經(jīng)查處,作案者多系地主和不法分子所為。
上述問題發(fā)生后,省委雖曾督促省政府黨組及濮陽(yáng)、聊城地委檢查和處理,但由于對(duì)這一錯(cuò)誤事件嚴(yán)重性認(rèn)識(shí)不足,故未能真正予以徹底追究和處理,亦未向華北局及時(shí)報(bào)告。1950年2月26日,中共中央華北局向平原省委和政府黨組發(fā)出指示信,其中要求省委就送糧事件迅速進(jìn)行檢討處理,并將結(jié)果公開在報(bào)上發(fā)表,以教育黨員、干部和人民。
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