“美齡宮”本名“國(guó)民政府主席官邸”，費(fèi)用超支曾遭媒體曝光

近日，南京中山陵旁的“美齡宮”突然爆紅。原因是從空中俯瞰紫金山，成排的法國(guó)梧桐樹(shù)如同一串項(xiàng)鏈，項(xiàng)鏈中間一顆“藍(lán)寶石”，恰是美齡宮。這種奇特景觀被戲稱為“蔣公的浪漫”，“美齡宮是蔣介石送給宋美齡的遠(yuǎn)東第一別墅，法桐是她的最愛(ài)，項(xiàng)鏈表達(dá)了他匠心獨(dú)具的心意”。那么，“美齡宮”到底是不是“蔣公的浪漫”呢？

1927年，蔣介石、宋美齡結(jié)婚后，住在南京的中央軍校校長(zhǎng)公館 。1931年，宋美齡看上中山門外小紅山的風(fēng)景，計(jì)劃在這里“蓋一所房頂是俄國(guó)宮殿式的西式樓房，有地下室，有平臺(tái)，作為長(zhǎng)久居住的地方”。①隨后，蔣介石向總理陵園管理委員會(huì)提出：“擬在陵園小紅山建筑別墅”，獲得同意。蔣介石時(shí)任國(guó)民政府主席，該別墅也就被稱為“主席小紅山官邸”。

別墅的具體建造，由南京市工務(wù)局負(fù)責(zé)。1931年3月，工務(wù)局局長(zhǎng)趙志游致信總理陵園管理會(huì)，告知準(zhǔn)備工作已經(jīng)就緒，需要陵管會(huì)讓將住在當(dāng)?shù)氐木l(wèi)人員遷走，以便破土動(dòng)工。陵管會(huì)委員孫科、林森等批復(fù)同意，工務(wù)局遂和建筑商“新金記康號(hào)”簽訂承包合同，正式開(kāi)始建造。②1931年底，蔣介石被迫辭去國(guó)民政府主席一職，改任軍事委員會(huì)委員長(zhǎng)，但小紅山官邸的建造并未受到影響，往來(lái)公文中仍多稱之為“主席官邸”。事實(shí)上，新任國(guó)民政府主席林森以紫金山南麓的“桂林石屋”為官邸，從未介入該別墅的具體建造。

美齡宮俯瞰圖

工程進(jìn)展順利，只用了一年多的時(shí)間，已完成大半。但是1932年6月，南京《民生報(bào)》突然刊發(fā)報(bào)道，稱小紅山主席官邸需要100萬(wàn)元，為籌措經(jīng)費(fèi)，現(xiàn)在由財(cái)政部每月?lián)芸?萬(wàn)元。時(shí)值國(guó)勢(shì)內(nèi)憂外患，消息一出，輿論嘩然。③新任工務(wù)局局長(zhǎng)余籍傳著手查賬，發(fā)現(xiàn)工程確實(shí)“超過(guò)原預(yù)算甚巨及加賬四萬(wàn)余元，均未經(jīng)呈準(zhǔn)”，遂建議停工并追查原因。工程原本預(yù)算24萬(wàn)元，當(dāng)時(shí)已超支12.56706萬(wàn)元?！睹裆鷪?bào)》所報(bào)道的官邸預(yù)算數(shù)字雖然夸大，但超支甚多也確屬事實(shí)。受此風(fēng)波影響，1932年9月，南京市長(zhǎng)石瑛致電蔣介石，建議工程已付款的部分繼續(xù)，其余可以停工者暫行停工。蔣介石回電表示同意。④

1934年第5期《建筑月刊》上刊發(fā)的“南京主席公邸”

宋美齡中途變更公路設(shè)計(jì)，很可能是形成“項(xiàng)鏈”景觀的主要原因

由于官邸建造只是部分停工，蔣介石在1933年1月又致信石瑛，指示先把到官邸的馬路修好，以方便盡早種樹(shù)。時(shí)任總理陵園主任技師、園林組長(zhǎng)的傅煥光也致信石瑛，說(shuō)官邸種樹(shù)筑路之事，“蔣委員長(zhǎng)一再面催”，“惟種樹(shù)開(kāi)工，須俟貴工務(wù)局將路基做成，并將官邸四周土地填平，方可著手”，催促市政府加緊修路。傅煥光還提到，“蔣委員長(zhǎng)交下軍需署一萬(wàn)元領(lǐng)條，作修建小紅山馬路之用”。這是蔣介石鑒于預(yù)算不足，從軍需署撥付了1萬(wàn)元，作為修路費(fèi)用。石瑛給傅煥光回信稱：委員長(zhǎng)的“一萬(wàn)元領(lǐng)條”收到，但修小紅山公路的預(yù)算“需洋二萬(wàn)六千五百元”。至于道路工程，按照原計(jì)劃，車輛要經(jīng)過(guò)官邸南部，但宋美齡“頗嫌喧擾”，只好“另行測(cè)量計(jì)劃”，再“呈蔣夫人核定”。需要變更道路的問(wèn)題，當(dāng)時(shí)也呈報(bào)給了蔣介石。⑤

上圖是1934年《建筑月刊》披露的小紅山官邸工程圖。雖然不知當(dāng)日宋美齡對(duì)道路問(wèn)題的具體指示是什么，但從這張工程圖中，可以看到，公路確實(shí)沒(méi)有走中央直線抵達(dá)別墅南部，而是以橢圓形向兩側(cè)伸展，盡可能與別墅拉開(kāi)距離，其終點(diǎn)也在別墅北面(停車場(chǎng)被設(shè)計(jì)在北面)，確實(shí)解決了宋美齡所謂的車輛經(jīng)過(guò)官邸南部“頗嫌喧擾”的問(wèn)題。換句話說(shuō)，別墅這種酷似“項(xiàng)鏈”的道路、樹(shù)木布局，很可能正是遵照宋美齡的要求，進(jìn)行公路改線的結(jié)果。

建造過(guò)程中，宋美齡還對(duì)其他很多裝潢提出了意見(jiàn)。蔣介石的侍從秘書(shū)汪日章回憶，對(duì)于小紅山官邸，“作為房子主婦的宋美齡出主意、作指點(diǎn)，一再提修改意見(jiàn)，單就室內(nèi)裝飾、浴室顏色就進(jìn)行了多次變換拆建，陽(yáng)臺(tái)也休整好幾次……屋內(nèi)的幾間臥室、大小餐廳、兩間辦公室以及其他眾多的大小房間的設(shè)計(jì)布置方案，無(wú)一不是由宋美齡逐個(gè)審查鑒定。有些已經(jīng)決定實(shí)施，又常加以改變，如浴室瓷磚，先是改成綠、黃間色，后又改為一律淺藍(lán)色，復(fù)將花樣裝飾一概廢去，改成單色平面?！?/p>

蔣介石的侍從副官居亦僑有類似回憶，小紅山官邸在建過(guò)程中，“曾經(jīng)一度變更設(shè)計(jì)圖樣，內(nèi)部裝飾也一再改變。大體建成后，宋美齡認(rèn)為不合適，又改變色彩?！雹蕹Ы?jīng)費(fèi)中，包括衛(wèi)生暖氣費(fèi)6.3萬(wàn)多元，彩畫(huà)1.2萬(wàn)多元，電燈、電鈴費(fèi)0.48萬(wàn)多元，雜項(xiàng)費(fèi)用4.5萬(wàn)多元，大約同宋美齡對(duì)裝潢設(shè)計(jì)的挑剔有很大關(guān)系。

因建筑費(fèi)超支，小紅山官邸被層層審計(jì)，工程費(fèi)時(shí)長(zhǎng)達(dá)六年之久

因?yàn)榻?jīng)費(fèi)超支，官邸即將竣工時(shí)，監(jiān)察院介入其中。1933年，監(jiān)察院下屬審計(jì)部的第82次審計(jì)會(huì)議上，對(duì)“南京市政府領(lǐng)付小紅山主席官邸建筑費(fèi)與原案列文數(shù)目，實(shí)已超越，如何辦理請(qǐng)核示案”，決議為“函詢財(cái)部”。不久，又決議“函財(cái)政部辦理追加手續(xù)，支令退還”。也就是要求財(cái)政部向南京市工務(wù)局追索繳回預(yù)算以外的支出。

1933年第1期《中國(guó)建筑》上刊發(fā)的“南京軍事委員會(huì)蔣委員長(zhǎng)之官邸”

面對(duì)監(jiān)察院的審計(jì)，國(guó)民黨中央政治會(huì)議選擇將經(jīng)費(fèi)超支的責(zé)任，推諉給南京市工務(wù)局，指責(zé)該局在編“概算”時(shí)玩忽職守。中政會(huì)的決議認(rèn)為：“該項(xiàng)建筑事先非無(wú)計(jì)劃，該承辦機(jī)關(guān)京市工務(wù)局竟不予動(dòng)工以前，編具概算照章送核，殊屬不合。為顧全事實(shí)，擬姑照主記處所擬數(shù)目，通融核準(zhǔn)”。這意味著，中政會(huì)承認(rèn)既定事實(shí)，同意報(bào)銷超支部分。中政會(huì)既有決議，監(jiān)察院也只好放行，表示“自應(yīng)照辦”。⑦

不過(guò)，中政會(huì)決議中，準(zhǔn)予報(bào)銷的總額是31.65萬(wàn)元，還剩下4萬(wàn)多元支出沒(méi)有著落?！靶陆鹩浛堤?hào)”等承包商幾次給蔣介石寫(xiě)信，希望能盡快撥付工款。幾經(jīng)波折，直到1936年2月，蔣介石從參謀部撥款3萬(wàn)元給南京市工務(wù)局;1937年春，南京市財(cái)政局又清付了剩余尾款，小紅山官邸建造工程才徹底宣告結(jié)束。⑧

因?yàn)楦鞣N拖延，1932年已基本完工的小紅山官邸，直到1936年六七月才驗(yàn)收。宋美齡看過(guò)后，還曾要求行政院秘書(shū)長(zhǎng)翁文灝給予加固。⑨這樣一來(lái)，至1937年12月南京淪陷，蔣介石、宋美齡住在這里的時(shí)間其實(shí)很短，如侍衛(wèi)居亦僑所說(shuō)，他們“難得在此起居，只是有時(shí)在此接待賓客，舉辦宴會(huì)或舞會(huì)?！笨箲?zhàn)期間，小紅山官邸遭到很大破壞，國(guó)民政府還都南京后，對(duì)這里進(jìn)行了修復(fù)。蔣介石離開(kāi)南京時(shí)，曾在小紅山官邸發(fā)下誓愿，若能抗戰(zhàn)勝利，就在此建一座禮拜堂，以感謝上帝。1948年8月，蔣介石主持了獻(xiàn)堂儀式，小紅山官邸改稱“基督凱歌堂”。⑩至于“美齡宮”這個(gè)名字的出現(xiàn)，已經(jīng)是1949年以后的事情了。

注釋：

①汪日章：《侍從眼中的宋美齡》，《在蔣介石宋美齡身邊的日子：侍衛(wèi)官回憶錄》，團(tuán)結(jié)出版社2005年，第55頁(yè);②④⑤《中山陵檔案史料選編》，南京市檔案館、中山陵園管理處編，江蘇古籍出版社1986年，第782—788頁(yè)。石瑛給蔣的電報(bào)稱：“至停工一節(jié)，則以全部工程瞬將完竣，工款亦已付給大部，若予完全停頓，似未免功虧一簣。且在事實(shí)上亦有難于中途停止者，故僅飭工務(wù)局將可以停工者暫行停工”。蔣回電：“此項(xiàng)工程可停者即停，不可停者及已經(jīng)簽字者，其建筑費(fèi)仍當(dāng)核算總數(shù)照付，但未經(jīng)簽字者不得算入在內(nèi)?！雹邰鄺钭谌剩骸妒Y介石小紅山官邸建造經(jīng)過(guò)》，《民國(guó)春秋》1987年第1期;⑥居亦僑：《跟隨蔣介石二十年》，《在蔣介石宋美齡身邊的日子：侍衛(wèi)官回憶錄》，第81頁(yè);⑦《監(jiān)察院公報(bào)》，1934年，第22期;⑨《翁文灝日記》(上)，1976年8月3日，中華書(shū)局2010年，第69頁(yè);⑩秦孝儀：《總統(tǒng)蔣公大事長(zhǎng)編初稿》，1945年12月18日，1948年8月1日，卷5下第906頁(yè)，卷7下第116頁(yè)。