桑弘羊簡介 漢武帝時期著名財政大臣桑弘羊介紹
桑弘羊簡介:桑弘羊(公元前152年—公元前80年),出生于洛陽,父親為當(dāng)?shù)厣倘?。漢武帝時期的政治人物,專長為財政。桑弘羊13歲時“以心計”入貲為侍中,因能“言利事,析秋毫”,深得漢武帝賞識,被委以重任,歷任大農(nóng)丞、大農(nóng)令、搜粟都尉兼大司農(nóng)等要職,統(tǒng)管中央財政近40年之久。
桑弘羊(前152年—前80年),漢武帝時大臣。一說生于景帝后元三年。洛陽人。出身商人家庭,自幼有心算才能,以此13歲入侍宮中。自元狩三年(前120)起,終武帝之世,歷任大司農(nóng)中丞、大司農(nóng)、御史大夫等重要職務(wù),與擔(dān)任大農(nóng)丞的大鹽鐵商東郭咸陽、孔僅二人深得武帝寵信。元狩年間以后,在桑弘羊的參與和主持下,先后實行了鹽、鐵、酒官營,均輸、平準(zhǔn)、算緡、告緡,統(tǒng)一鑄幣等經(jīng)濟政策。此外,還組織了60萬人屯田戍邊,防御匈奴。這些措施都在不同程度上取得了成功,暫時緩解了經(jīng)濟危機,史稱當(dāng)時“民不益賦而天下用饒”。桑弘羊以此賜爵左庶長。武帝后元二年(前87),桑弘羊由搜粟都尉遷任御史大夫,與霍光、田千秋、金日磾、上官桀四人同受遺詔輔佐昭帝。始元六年(前81),昭帝召集各地賢良文學(xué)至長安,會議鹽鐵等國家大事。賢良文學(xué)反對鹽鐵官營和均輸平準(zhǔn)等與民爭利的政策,力主改弦更張,桑弘羊與之展開辯論。由于桑弘羊的堅持和封建國家財政方面的需要,當(dāng)時除廢止酒類專賣改為征稅外,鹽鐵官營等各項重要政策仍沿襲不變。次年,桑弘羊因與霍光政見發(fā)生分歧,被卷入燕王旦和上官桀父子的謀反事件,結(jié)果被處死。
西漢景帝四年(前153年),在洛陽的一個富有商人的家里,生下了一個兒子,他就是漢武帝時著名的理財家桑弘羊。
桑弘羊成為著名的理財家,協(xié)助漢武帝處理財政問題幾十年,和他的家庭與故鄉(xiāng)有很大的關(guān)系。洛陽是周朝建立的一個軍事和政治重鎮(zhèn),周公征服殷人后。把俘虜?shù)囊笕艘浴邦B民”的稱號安置居住在洛陽,這些人當(dāng)然不讓他們參與政治活動,因而多數(shù)就去經(jīng)商。到了戰(zhàn)國時期,經(jīng)商已經(jīng)成為洛陽人的重要職業(yè)。一些人經(jīng)商致富后,就參與了政治活動。象有名的蘇秦、白圭、師史、賈誼等政治家和商人,就都是洛陽人。桑弘羊的家庭一定是洛陽很富有的大商人,否則他十三歲不可能就做了漢武帝的侍中。侍中是一種加官,從大至列侯、將軍、卿、大夫,下至太醫(yī)、郎中,都可以加官為侍中。當(dāng)了侍中,就可以經(jīng)常出入禁中,接近皇帝,所以它很為大家所重視,成為升官的一個重要途徑。但當(dāng)侍中的,除了貴家子弟和著名的儒生外,一般人很難得到。才十三歲的桑弘羊,既非貴家子弟,也非名儒,他怎么能當(dāng)了侍中呢?可能是用錢買的。西漢初年,要作比較大的官,有兩條途徑:一條是由郡太守、諸侯王這樣二千石以上的官吏,定期向中央政府推薦,他們當(dāng)然是推薦自己的子弟,桑弘羊不會有這種機會;另一條是拿錢買官,也就是“入粟補官”,桑弘羊作為商人的兒子,在十三歲的時候,他家就給他花錢買了個侍中,他大概是走的這條路。
漢武帝時,為了培養(yǎng)一批忠于自己的得力官吏,選拔了很多有才干的青年在他的身邊作侍中。象朱買臣、衛(wèi)青、霍去病、霍光、桑弘羊這些以后的文武大臣,就都當(dāng)過他的侍中。名儒孔安國在給他當(dāng)侍中時,為了照顧他,讓他拿皇帝唾痰用的御唾壺,就一時傳為美談。漢武帝的這些侍中,并不僅僅是幫助他做點身邊的瑣事,他往往也與他們商量一些軍國大事,遇有他的意見與大臣不合時,還常常讓他們出面與大臣們進(jìn)行辯論。如漢武帝元朔三年(前126年),漢武帝為了抗擊匈奴的侵?jǐn)_,決定在河套筑朔方城,御史大夫公孫弘多次上書反對,漢武帝就讓侍中朱買臣等人與公孫弘辯論,說服了公孫弘,使他轉(zhuǎn)變?yōu)橹贩匠堑姆e極支持者。桑弘羊在當(dāng)侍中期間,一定參加了很多漢武帝制定軍國大事的討論,他了解了漢武帝的為人和抱負(fù),自己也深受漢武帝思想的影響。這期間,他雖然沒有什么突出的表現(xiàn),因而也沒有受到漢武帝的重用,但他卻學(xué)習(xí)和鍛煉了參加國家大政的能力,為以后的從政準(zhǔn)備了條件。
桑弘羊是中國歷史上第一個提出不依靠農(nóng)業(yè)富國的思想家。他指出:“富國非一道”,“富國何必用本農(nóng)”,“無末業(yè)則本業(yè)何出”?主張由政府經(jīng)營工商業(yè)以增加經(jīng)濟性收入。他認(rèn)為鹽鐵專賣作為國家統(tǒng)一的財政收入,可“足軍旅之費,務(wù)蓄積以備乏絕”,而不必增加農(nóng)民的賦稅負(fù)擔(dān);可防止豪商壟斷生產(chǎn)經(jīng)營,操縱物價,阻塞他們的“利途”;可縮小貧富差別,“以齊黎民”,緩和階級矛盾。在實踐中,他對鹽、鐵、酒實行專賣,利用壟斷價格,收取高額利潤;實行平準(zhǔn)法。創(chuàng)設(shè)均輸法,調(diào)節(jié)商品流通,平抑市場價格。這些措施有力地打擊了富商大賈的勢力,減輕了人民負(fù)擔(dān),同時也增加了政府的收入,在一定程度上做到了“民不益賦而天下用饒”。漢武帝去世后,昭帝始元六年(公元前8l年),漢王朝召開了著名的鹽鐵會議。會上,桑弘羊批駁了“賢良”、“文學(xué)”對政府財政政策的攻擊,為鹽鐵官營和均輸平準(zhǔn)政策作了全面的辯解。他指出:“鹽鐵之利,所以佐百姓之急,足軍旅之需,務(wù)蓄積以備乏絕,所給甚眾,有益于國,無害于人”;平準(zhǔn),均輸則做到了“平萬物而便百姓”。為了保護(hù)小農(nóng)經(jīng)濟和國家稅源,桑弘羊主張抑制豪強兼并。強調(diào)“制其不足,調(diào)其不足”,“散聚均利”,“禁溢羨,厄利途”,防止“民有相妨之富”。他認(rèn)為,實行鹽鐵專賣、平準(zhǔn)均輸正是為“絕并兼之路”,使“百姓可家給人足”;“山澤無征,則君臣同利;刀幣無禁,則奸貞并行”,“臣富相侈,下專利則相傾”。桑弘羊的理財思想和政策是從維護(hù)最高統(tǒng)治集團(tuán)自身的利益出發(fā)的,但在當(dāng)時封建國家財政因連年戰(zhàn)爭出現(xiàn)危機的情況下,能做到“民不加賦而國用饒”,制豪強之有余,因貧民之不足,并在一定程度上減輕人民的負(fù)擔(dān),這畢竟是一件好事,具有歷史進(jìn)步意義。