八旗制度，是清太祖努爾哈赤與清太宗皇太極在統(tǒng)一女真(滿(mǎn)洲)諸部過(guò)程中建立起來(lái)的特殊政權(quán)組織形式，有著兵農(nóng)合一、軍政合一的顯著特點(diǎn)。入關(guān)后，為加強(qiáng)八旗的軍事職能，鞏固八旗制度的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，清廷對(duì)作為國(guó)家統(tǒng)治軍事基礎(chǔ)的八旗成員采取了“恩養(yǎng)”的措施，建立了一套以官缺、旗地和月餉為三大支柱的互補(bǔ)性特權(quán)經(jīng)濟(jì)模式。

在政治上，順治初年，清朝統(tǒng)治者強(qiáng)調(diào)八旗是“國(guó)之根本”，將其作為維護(hù)和加強(qiáng)統(tǒng)治的重要支柱看待。為確保八旗統(tǒng)治的鞏固和穩(wěn)定，清廷采取了具有民族特色的“官缺制度”，即在政權(quán)結(jié)構(gòu)內(nèi)按民族成分把各種官職定為“缺”，根據(jù)官員的身份和資格以“官”補(bǔ)“缺”。清朝自定鼎北京，中經(jīng)順治、康熙、雍正三朝，到乾隆中期才形成了一套較為完整的官缺制度。這套制度是一種固定化的官位占有，不僅在統(tǒng)治集團(tuán)內(nèi)部進(jìn)行權(quán)利的分配，同時(shí)也保障了核心統(tǒng)治集團(tuán)的利益?，F(xiàn)僅以中央六部各司的所屬官缺為例：

在經(jīng)濟(jì)上，清廷為避免八旗甲兵因分心生計(jì)勞作而降低戰(zhàn)斗力，在人關(guān)之初就對(duì)八旗制度加以變革，在保持軍隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力的同時(shí)，剔除了八旗制度中原本包含的生產(chǎn)性因素，進(jìn)而通過(guò)圈占、投充和撥補(bǔ)等方式，在北京周?chē)褪⒕└浇鼊澇龃罅客恋刈鳛榘似毂〉姆莸?，即所謂“旗地”。旗地主要分布在關(guān)外和直隸地區(qū)，在八旗內(nèi)部按照功勛和官職等級(jí)進(jìn)行分配。八旗兵丁的份地為每丁五晌(一晌約六畝)，“一壯丁子田三十畝，以其所人為馬芻菽之費(fèi)”。份地制度由清初開(kāi)始一直延續(xù)到清朝滅亡，未有大的變化。

僅就畿輔地區(qū)而言，經(jīng)過(guò)順治二年至三年、四年至十年、康熙三年至八年三次大規(guī)模的圈地，畿輔土地被占十七萬(wàn)余頃，約占康熙八年全國(guó)耕地面積五百四十三余萬(wàn)頃的1/32。各地駐防八旗圈占的旗地具體數(shù)目已無(wú)從查考，但從個(gè)別地區(qū)的數(shù)字上仍可略窺全貌，太原有旗地六千五百四十一晌又四畝、德州有四千三百八十五晌、西安有兩百八十晌、寧夏有兩千六百畝，雖然總體看來(lái)駐防圈地規(guī)模較小，但駐防各省似乎均有存在。

清廷在圈占旗地的基礎(chǔ)上建立了為數(shù)眾多的皇莊、王莊、官莊、八旗兵丁莊田，希望借此保證對(duì)滿(mǎn)洲貴族和八旗將士的日常供應(yīng)。八旗兵丁在獲得土地后，大多依靠戶(hù)下家奴從事份地上的耕種。旗人無(wú)須親身耕作狩獵，僅按時(shí)收取土地上的收獲物，就可以從劃歸自己名下的旗地中定期定額取得收益。

除旗地收入以外，披甲當(dāng)兵的旗人，由清廷按月發(fā)給—定數(shù)量的銀和米，稱(chēng)之為“月餉”和“年米”?！笆且砸获R甲，每月給銀三兩，護(hù)軍每月給銀四兩，皆每年給米四十八斛，核其數(shù)則數(shù)口之家可以充足。且于京城內(nèi)外，按其旗分地方，賞給房屋。又于近京五百里內(nèi)，撥給地畝?！?/p>

通過(guò)上述“恩養(yǎng)”措施，被稱(chēng)為“旗民”的八旗成員在人關(guān)初期的生活可以稱(chēng)得上是豐衣足食。然而，隨著人口的繁衍和奢靡之風(fēng)日盛等原因，自康熙朝開(kāi)始旗人的生計(jì)問(wèn)題變得日益嚴(yán)重，并逐漸發(fā)展成為有清一代的一大痼疾。為維護(hù)統(tǒng)治基礎(chǔ)和政權(quán)支柱，康熙及雍正二帝都曾費(fèi)盡心機(jī)地試圖維護(hù)和振興八旗制度，并先后采取了如擴(kuò)大兵額、增加和賞賜糧餉、回贖旗地、京旗回屯等一系列措施，以謀求八旗生計(jì)問(wèn)題的徹底解決，但多勞而無(wú)功。乾隆帝即位后做出了一項(xiàng)似乎能從根本上解決八旗生計(jì)問(wèn)題的辦法一漢軍出旗，即在保證清朝核心武裝力量—滿(mǎn)洲和蒙古八旗的編制與待遇穩(wěn)定的前提下，將人關(guān)前后投奔和收編的八旗漢軍有選擇性地剔除一部分，使其出旗為民，所余兵額交由滿(mǎn)洲與蒙古八旗頂補(bǔ)。清廷認(rèn)為如此一來(lái)，應(yīng)當(dāng)可以從根本上解決作為八旗核心的滿(mǎn)蒙官兵的生計(jì)問(wèn)題。

二、八旗漢軍出旗標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)定與出旗人員差異性分析

漢軍出旗為民是指具有正身旗人資格的八旗漢軍成員豁除旗籍，出旗編入州縣民籍。乾隆七年(1742年)四月，乾隆帝明令在京八旗漢軍人員，“除從龍人員子孫，其余各項(xiàng)人等，如有改歸原籍者，準(zhǔn)其與該處民人一例編入保甲，有不愿改人原籍，而外省可以居住者，不拘道里遠(yuǎn)近，準(zhǔn)其前往入籍居住”。這就是著名的八旗漢軍“出旗為民令”。就當(dāng)時(shí)清廷對(duì)漢軍出旗所下達(dá)的一系列上諭和出旗人員的實(shí)際狀況而言，出旗政策的實(shí)施是由少量到大量，由自愿到強(qiáng)制，由試探到逐漸形成標(biāo)準(zhǔn)的一個(gè)漸進(jìn)性過(guò)程。而“出旗標(biāo)準(zhǔn)”在這一過(guò)程中起到了至關(guān)重要的作用，并昭示著統(tǒng)治者的基本政策傾向與實(shí)質(zhì)。

(一)京畿禁旅八旗漢軍與駐防漢軍的出旗標(biāo)準(zhǔn)

八旗漢軍出旗首先是以京畿禁旅八旗為主要出旗對(duì)象的。乾隆七年(1742年)，乾隆帝諭令“將京城八旗漢軍人等聽(tīng)其散處，愿為民者準(zhǔn)其為民”。為此，清廷作出了一些限制和規(guī)定：首先，不允許人關(guān)以前已經(jīng)編入八旗漢軍人員的后代出旗為民;其次，明確規(guī)定八旗漢軍中“文職自同知等官以上、武職自守備等官以上，俱不準(zhǔn)改歸民籍”。此次八旗漢軍出旗的范圍局限于駐防在北京附近的禁旅八旗，且采取明確范圍，自愿出旗的原則。由于較多限制的存在以及八旗兵丁入關(guān)日久，銳氣耗盡，貪圖北京安逸生活等原因，第一次以禁旅八旗漢軍為試點(diǎn)的出旗政策并未收到預(yù)期的效果，“以定例太拘，故出者寥寥”。至乾隆八年四月，“漢軍出旗為民，查現(xiàn)在情愿為民者一千三百九十六人”。因?yàn)榫┢祉憫?yīng)者寥寥，生計(jì)壓力又日益嚴(yán)重，清廷于是決議改弦更張，將出旗減負(fù)的重點(diǎn)放在各直省，著手辦理駐防漢軍旗人的出旗事宜。

從乾隆十九年開(kāi)始，大致至乾隆四十五年，清廷以駐防八旗漢軍為主要對(duì)象，開(kāi)始了新一輪的八旗駐防漢軍的出旗高潮。乾隆十九年(1754年)三月，清廷宣布允許駐防八旗漢軍人員出旗。乾隆帝首先命令福建總督喀爾吉善會(huì)同福州將軍新柱(鑄)，將福州駐防八旗漢軍人等“亦照京城漢軍之例，各聽(tīng)其散處經(jīng)營(yíng)”。是年七月，出旗范圍又陸續(xù)擴(kuò)大到京口、杭州、廣州等地的駐防漢軍。為了妥善處理善后事宜，乾隆帝又進(jìn)一步規(guī)定“當(dāng)?shù)鼐G營(yíng)缺出，即將出旗漢軍頂補(bǔ)”，漢軍“所出之缺，即將京城滿(mǎn)洲兵派往頂補(bǔ)”。這樣“則京城滿(mǎn)洲既得疏通而本處漢軍等于生計(jì)之道亦得自由，誠(chéng)為兩便”。

同時(shí)，為了加大八旗漢軍的出旗數(shù)量，乾隆帝不再堅(jiān)持京旗出旗時(shí)設(shè)定的諸多限制，放寬對(duì)出旗人員的約束并給予了諸多補(bǔ)償措施。乾隆二十三年(1758年)諭令：“八旗漢軍年老殘疾不能當(dāng)差，以及差使平常，不堪教養(yǎng)者，俱令為民。其閑散人等，無(wú)以養(yǎng)贍，依靠親屬者，亦令出旗為民。至于領(lǐng)種官地之人，久在各州縣種地，業(yè)屬各州縣管束，應(yīng)即令其就近為民。”乾隆二十七年議準(zhǔn)，“八旗漢軍從龍人員，如直省有可靠之處，任其隨便散處。愿為民者聽(tīng)。

又議準(zhǔn)，漢軍內(nèi)六品以下現(xiàn)任官員、并一應(yīng)候補(bǔ)候選告退革退文武官員及兵丁閑散人等，有情愿改人民籍者，呈明報(bào)部后，該旗造具家口清冊(cè)咨部。由部轉(zhuǎn)行各該省州縣，收入民籍”，“漢軍請(qǐng)人民籍者。本支家口一體改入”。由于清廷對(duì)漢軍出旗為民政策的調(diào)整和完善，對(duì)駐防漢軍在地域和身份上的限制越來(lái)越趨于寬泛。表面看來(lái)，八旗漢軍在面臨生計(jì)壓力時(shí)被給予了更多的關(guān)注，在擺脫旗人的人身束縛及從事自由職業(yè)的選擇上獲得了越來(lái)越大的自主權(quán)，但實(shí)際情況卻遠(yuǎn)非如此簡(jiǎn)單。

由于各駐防地的具體情況不同，漢軍的出旗大致分兩種情況。一種是漢軍出旗與駐防減額同時(shí)進(jìn)行，不另派滿(mǎn)洲兵丁補(bǔ)額。江南社會(huì)的長(zhǎng)期穩(wěn)定，使得京口、杭州軍事駐防的意義逐漸消減。乾隆二十二年(1757年)，清廷將京口將軍裁撤，僅留一名副都統(tǒng)駐鎮(zhèn)江，歸江寧將軍管轄。乾隆二十八年(1763年)，又將駐防京口的漢軍領(lǐng)催、馬甲、步甲共3000名以及炮甲、匠役等悉行裁汰，并更定官兵額數(shù)。在同一年，清廷將杭州駐防四旗漢軍馬甲、步甲、炮甲、鐵匠等共1900名裁撤，并裁漢軍副都統(tǒng)一人。另一種做法是在漢軍出旗后，由京師或其他地區(qū)調(diào)撥滿(mǎn)兵頂補(bǔ)。出旗漢軍轉(zhuǎn)為民籍，其中能披甲者有相當(dāng)一部分轉(zhuǎn)入綠營(yíng)。福州、廣州、西安是軍事要地，福州、廣州原由漢軍單駐。乾隆十九年(1754年)福州原設(shè)四旗漢軍官兵悉令出旗改補(bǔ)綠營(yíng)。乾隆二十年(1755年)，廣州漢軍出旗，但最終只裁撤了半數(shù)：漢軍3000人中，有領(lǐng)催80人、馬甲1420人出旗為民。

所遺留的缺額由京師選派滿(mǎn)洲八旗補(bǔ)充。乾隆二十九年(1764年)，裁綏遠(yuǎn)駐防“漢軍二千一百一十七名，悉全出旗，分撥直隸、山西兩省，改補(bǔ)綠旗營(yíng)”。西安是清王朝在西北的軍事要樞和穩(wěn)定新疆的戰(zhàn)略大后方，駐防兵丁大多曾浴血疆場(chǎng)，戰(zhàn)功卓著。因此。清廷對(duì)西安駐防漢軍的出旗表現(xiàn)得十分謹(jǐn)慎，出旗花費(fèi)的時(shí)間也較長(zhǎng)。早在“乾隆二十一年和二十五年兩年，清查(西安)各旗分應(yīng)行出旗為民戶(hù)口，至今六年間，出缺裁汰官兵二百五十余員名”。乾隆二十八年再次“令漢軍一千余陸續(xù)出旗，分別改補(bǔ)綠旗營(yíng)”。乾隆四十三年(1778年)又“裁西安駐防漢軍馬步甲二千三百名，炮甲二十四名，弓匠八名，改充綠旗營(yíng)兵。增設(shè)滿(mǎn)洲、蒙古馬甲一千二百名，步甲一百名，由京師八旗滿(mǎn)洲、蒙古內(nèi)揀選派往”。

總之，截至乾隆四十五年(1780年)，各直省駐防中，除廣州駐防因滿(mǎn)人旗兵難以勝任水師，故只裁減一半員額，改為滿(mǎn)漢協(xié)同駐防外，其余各省的駐防漢軍已基本出旗分流。

(二)降清時(shí)間先后及歸降后的功績(jī)多寡

是否為清初從龍入關(guān)的老遼東漢人是八旗漢軍出旗的又一項(xiàng)重要衡量標(biāo)準(zhǔn)。如上文所述，發(fā)自乾隆七年的第一道漢軍出旗上諭中明確提到：“八旗漢軍，其初本系漢人。有從龍人關(guān)者，有定鼎后投誠(chéng)者，有緣罪人旗與夫三藩戶(hù)下歸入者，有內(nèi)府王公包衣?lián)艹稣咭约罢心贾谑帧⑦^(guò)繼之異姓，并隨母姻親等類(lèi)先后歸旗，情節(jié)不一。其中惟從龍人員子孫皆系舊有功勛，毋庸另議更張。其余各項(xiàng)民人等，或有廬墓產(chǎn)業(yè)在本籍者，或有族黨姻屬在于他省者，朕意欲稍為變通，以廣其謀生之路，如有情愿改歸原籍者，準(zhǔn)其該處人民一例編入保甲。

有情愿外省居住者，準(zhǔn)其前往居住。此內(nèi)如有世職，仍令許其承襲，不愿出旗者聽(tīng)之。”此段上諭包含了三重含義，首先，漢軍原本就是漢人，出旗后應(yīng)與漢人一體對(duì)待;其次，清初從龍入關(guān)的八旗將士要區(qū)別對(duì)待，免其出旗;最后，漢軍的出旗完全出于自愿。此上諭發(fā)出后，清廷又加以規(guī)范，“前降諭旨……原指未經(jīng)出仕及微末之員而言，至于服官既久，世受?chē)?guó)恩之人，其本身及子弟自不應(yīng)星請(qǐng)改籍，朕亦不忍令其出旗”。由此可見(jiàn)，在漢軍出旗伊始，由于漢軍中上層的手中握有較大的權(quán)力，更不必為生計(jì)擔(dān)憂(yōu)，因此多不愿出旗，反而是眾多真正需要照顧的底層漢軍甲兵大量出旗，陷于孤苦無(wú)依的境地。也就造成了“有力愿出者，皆例之所格;例許出者，多無(wú)力之人;恐出之后，無(wú)以為生”的局面。

八旗漢軍的編組是隨著與明王朝的戰(zhàn)爭(zhēng)逐步升級(jí)，并在大量降附漢人的加入下不斷得到擴(kuò)充。崇德七年(1642年)六月，由于松錦之戰(zhàn)后，降俘的人眾甚多，時(shí)機(jī)也已成熟，清太宗皇太極將原有漢軍四旗加以擴(kuò)充，編成八旗漢軍。史載：“設(shè)烏真超哈八旗?！逼焐?、官制均與八旗滿(mǎn)洲相同。八旗漢軍編成時(shí)，有兵“兩萬(wàn)四千五十”。八旗漢軍所轄佐領(lǐng)，崇德末年共有157個(gè)，又半分佐領(lǐng)5個(gè);入關(guān)后陸續(xù)將降附漢人及三藩上層人員編為佐領(lǐng)，順治年間凈增47個(gè)，又在兩個(gè)半分佐領(lǐng)中增加人丁編為整佐領(lǐng)。順治十五年(1658年)，共有漢軍佐領(lǐng)206個(gè)，又半分佐領(lǐng)三個(gè)。

康熙朝，因大量三藩余部的加入，至康熙五十一年(1712年)漢軍佐領(lǐng)又增至258個(gè)，又半分佐領(lǐng)一個(gè)。雍正末年八旗漢軍佐領(lǐng)增至270個(gè)。結(jié)合入關(guān)前后的漢軍佐領(lǐng)數(shù)目可知，八旗漢軍約有113個(gè)佐領(lǐng)是在人關(guān)以后編成的，這些佐領(lǐng)成員多是投降的明軍殘部和農(nóng)民軍余部。史載：順治二年(1645年)十一月，“以和碩德豫親王多鐸等招降公、侯、伯、總兵、副將等官三百七十四員，撥入八旗”。

第二年四月，又“分隸投誠(chéng)官于八旗，編為牛錄(佐領(lǐng))”。此外，據(jù)《清史列傳》記載，劉芳名、李國(guó)英、許定國(guó)、馬得功、田雄、白廣恩等明朝降將，均先后編人了八旗漢軍。這些由人關(guān)后歸降人員編成的漢軍佐領(lǐng)或拱衛(wèi)京師或駐防各地。查《欽定八旗通志·旗分志》，在乾隆年間漢軍出旗過(guò)程中，禁旅八旗中僅裁減歸降漢人組成的佐領(lǐng)半個(gè)，即由臺(tái)灣劉國(guó)軒與鄭氏族人合編的正紅旗第五參領(lǐng)第一佐領(lǐng)。其中原因，主要是大量入關(guān)后新編成的漢軍佐領(lǐng)，是以駐防的形式駐扎在各地。

除上述從龍入關(guān)人員以及入關(guān)后的歸附者外，考察八旗漢軍還必須要關(guān)注這支軍隊(duì)中的一股特殊勢(shì)力，也就是我們通常所說(shuō)的“三順王及續(xù)順公”所部人員的編制變化。所謂“三順王”及“續(xù)順公”，是指清太宗皇太極天聰、崇德年間先后降附清朝后金的明朝將領(lǐng)孔有德、耿仲明、尚可喜和沈志祥?？住⒐?、尚三王與續(xù)順公沈志祥及其親族雖在清初就已編人八旗漢軍，但其所部并未隸屬于八旗漢軍，只是在編制、待遇等方面與八旗漢軍相似。三王、續(xù)順公以及后降的吳三桂所領(lǐng)舊部是既非八旗也非綠營(yíng)的一種特殊的軍事編制。這是清初統(tǒng)治者對(duì)降兵降將實(shí)施籠絡(luò)和利用獨(dú)特政策的結(jié)果。直到“三藩之亂”后，他們所隸舊部以及三王、續(xù)順公的后代子孫才被歸入八旗。這也是康熙朝八旗漢軍佐領(lǐng)數(shù)有較大增長(zhǎng)的重要原因之一。

這里重點(diǎn)討論的是在三藩之亂后被編入八旗漢軍的所謂“叛逆”，在乾隆朝八旗漢軍大規(guī)模出旗的浪潮中扮演了怎樣的角色?？滴醯燮蕉ā叭迸褋y后，吳三桂所部，除散其裹脅者外，悉發(fā)邊遠(yuǎn)充軍，以罪人待之，不編入旗岫。此外尚有余存的孔有德、耿精忠、尚可喜殘部，因?yàn)閷?shí)力已受到極大的削弱，“其藩下諸部落亦分隸旗籍”。至此，三順王、續(xù)順公的余部才完全被編入漢軍。三順王和續(xù)順公沈志祥本人及親族分別整編的八旗漢軍佐領(lǐng)，入旗較早，而且在漢軍出旗過(guò)程中基本保持穩(wěn)定。

如，康熙二十二年(1683年)十二月，“命尚之孝、尚之隆等家下所有壯丁，分為五個(gè)佐領(lǐng)，隸鑲黃旗漢軍旗下”?？贾T《欽定八旗通志-旗份志》，尚氏所領(lǐng)有的五佐領(lǐng)在乾隆六十年仍然存在，而其他三王所屬佐領(lǐng)也并未削減，這就說(shuō)明在八旗漢軍裁減的過(guò)程中，由三順王和續(xù)順公沈志祥本人及親族編成的佐領(lǐng)似乎并未受到波及。至于原隸屬藩下的普通士兵在被編人各地駐防漢軍后，在乾隆裁減漢軍過(guò)程中并未受到優(yōu)待，與駐防各地的八旗漢軍一同出旗為民。