在劉邦消滅了項羽之后，漢王劉邦成了諸侯國中最為強盛的一個，于是，劉邦便成了天下共主，當上了漢朝的皇帝。但是劉邦這個皇帝可比秦始皇差了不是一丁半點，首先要從國家的制度上來看，在當時，秦始皇繼承了其祖宗基業(yè)，累計數(shù)百年的經(jīng)營，有了一個龐大的國家戰(zhàn)略體系，并且在吞滅六國的時候采取的是直接消滅其反抗力量達到一統(tǒng)的。也就是說，在秦始皇時期，統(tǒng)一六國不過是一個命運使然的結(jié)局，比如，秦始皇在一統(tǒng)六國后，派蒙恬北進匈奴，攻城略地，又派兵南下，收復百越之地，并且還可以修長城建阿房宮，可見，秦國之國力之強盛，秦始皇之威不可阻。在劉邦時期，劉邦的御駕竟然找不到四匹顏色相同的馬，朝中大臣連馬車都坐不上，只能坐牛車上朝，從這些細節(jié)角度上來看就能觀察出兩個時期的國力差距。

漢朝的法律及制度基本上是繼承了秦朝的，漢朝的王庭力量也多在關(guān)中，這是秦國統(tǒng)一六國前的勢力范圍，在這一范圍內(nèi)，對于民居百姓的區(qū)別不過是換了個皇帝而已，因此，從生產(chǎn)到各種行政上面，都能很快的融入其中。而關(guān)中以外的地區(qū)，雖然是漢朝的國土，卻不在王庭掌握之中。

楚漢相爭階段，劉邦迫于形勢，分封了異姓王。漢高祖五年(前202年)，劉邦稱帝后，實行郡國并行制，諸侯國的政治地位遠遠高于郡，諸侯國疆域廣大，人口眾多并位于經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)。諸侯王的地位僅次于皇帝，在封國內(nèi)獨攬大權(quán)。諸侯國擁有強大的武裝，由諸侯王隨意調(diào)遣。此外，還自行征收賦稅、鑄造錢幣，成為實際上的獨立王國，這種時勢之下，最終成為中央集權(quán)的最大障礙，他們與王庭只是一個實力有主次的從屬關(guān)系，也就是說，朝廷不僅難以依靠這些諸侯國進行皇權(quán)控制，還的防著這些諸侯國。朝廷有很大一部分力量得用于鉗制這些諸侯王國，朝廷一旦失了勢，這些諸侯王就會趁機起而代之。這種相互制約的力量使得朝廷很難團結(jié)一心，對外發(fā)展。

漢初共有異姓王七人，劉邦在建國初期的國策上面則是在極力消除諸侯王勢力，第一個犧牲品是燕王臧荼，他就在劉邦稱帝的那一年被劉邦以謀反罪名消滅。接著是韓信，在劉邦稱帝的第二年被逮捕，罪名同樣是企圖謀反。5年后，劉邦夫人呂皇后對被軟禁多年的韓信仍不放心，又用計將他處死于長安宮中，并且誅連三族。劉邦的懷疑猜忌和殘酷無情，使得將士和功臣們?nèi)诵幕袒?，唯恐有一天會被他消滅，有的甚至被逼得真的反叛起來。韓王信就是害怕劉邦的懷疑，在極度恐懼的情況下干脆公開投降匈奴的。

但最后也逃脫不了被追殺的命運。燕王盧綰是劉邦的同鄉(xiāng)，自劉邦浪跡豐沛市井之時，他們就成了患難與共的朋友。漢朝開國前，盧綰一直是劉邦的親信和心腹，但最后也被劉邦逼得逃亡匈奴，罪名又是有謀反企圖。趙王張耳本是劉邦的女婿，也因涉嫌謀反被廢除王位，貶為宣平侯。

公元前196年，當另一將領(lǐng)陽夏侯陳豨被逼反叛時，梁王彭越的部下曾勸彭越一同謀反，彭越猶豫著沒有答應。劉邦得知此事，不但不表彰彭越的忠心，反而將他逮捕后處死。最殘忍的是，劉邦殺了彭越之后，為了威脅警告其他將領(lǐng)和功臣，竟將他的尸體剁成肉醬，再派人分賜給各位諸侯和功臣品嘗。功臣們因此更加膽顫心驚。彭越事件后，淮南王英布自知不能幸免，也被迫鋌而走險，起兵反叛。結(jié)果也被劉邦親自統(tǒng)兵鎮(zhèn)壓。這樣，在漢朝建立的短短7年之內(nèi)，劉邦就利用各種借口，將除遠處偏遠南方而又勢力弱小的長沙王吳芮以外的所有異姓諸侯王相繼鏟除。