自成化時(shí)代開(kāi)始，明朝政權(quán)已經(jīng)沒(méi)有了致命性的威脅，百姓的溫飽問(wèn)題也已經(jīng)基本解決。全國(guó)上下經(jīng)濟(jì)發(fā)展欣欣向榮，商人逐漸走到了前臺(tái)。明朝建立的“洪武體制”面臨著崩塌體系。在某些歷史學(xué)家眼中，“洪武體制”相對(duì)于南宋的滅亡來(lái)說(shuō)則是一種倒退，因?yàn)?，自南宋滅亡后，包括王夫之、黃宗羲在內(nèi)的許多學(xué)者都認(rèn)為“亡天下”了。

洪武體制只是另一個(gè)輪回的開(kāi)始，并不落后

但是，這種觀點(diǎn)忽略了一點(diǎn)。即南宋政權(quán)包括之前的北宋政權(quán)，是一種集權(quán)思想與分權(quán)思想的抗衡，正如黃宗羲所說(shuō)的秦盡、元盡，說(shuō)的皆是秦前戰(zhàn)國(guó)的分權(quán)，元前的南宋分權(quán)思想。而這種抗衡在任何時(shí)代都存在著，只不過(guò)到了南宋階段，分權(quán)思想比較強(qiáng)大，由此，才有了一些在今天看來(lái)比較民主的思想。例如“中國(guó)之天下，祖宗之天下，群臣、萬(wàn)姓、三軍之天下，非陛下之天下?！薄Ｆ鋵?shí)，這和戰(zhàn)國(guó)時(shí)期是孟子所說(shuō)的“民為貴，社稷次之，君為輕”思想類似。

非常不幸的是，每當(dāng)出現(xiàn)上述觀點(diǎn)的時(shí)候，正處中國(guó)的亂世，這種思想出現(xiàn)不久，所提出這種思想的國(guó)家或朝代就會(huì)被另一個(gè)統(tǒng)一的王朝所替代。更為可悲的是，這種分權(quán)思想在中國(guó)的歷史上的實(shí)踐幾乎都是失敗的。幾乎都沒(méi)有解決中國(guó)問(wèn)題的關(guān)鍵——三農(nóng)問(wèn)題。南宋經(jīng)濟(jì)那么發(fā)達(dá)、文化思想那么活躍，但始終沒(méi)有解決好這一問(wèn)題。這是中國(guó)歷史的一道難以逾越的思想與實(shí)踐鴻溝?！昂槲潴w制”只不過(guò)是另一個(gè)集權(quán)與分權(quán)思想斗爭(zhēng)的輪回而已，根本談不上某些歷史學(xué)家所說(shuō)的倒退與否。如果是進(jìn)步，它為何在中國(guó)歷史上就沒(méi)有真正實(shí)現(xiàn)過(guò)？晚明同樣也是如此，它也是倒在了這個(gè)問(wèn)題上。

明武宗的不作為，確實(shí)導(dǎo)致了一種分權(quán)的實(shí)現(xiàn)，各地方官員有了較大的政治自由度，但最終，還是出現(xiàn)了張居正改革這樣的集權(quán)變革。其后，繼續(xù)分權(quán)，導(dǎo)致了晚明的極度繁榮，繼而，天災(zāi)人禍頻仍。李自成入主北京推翻明朝，清兵進(jìn)主中原。再一個(gè)輪回開(kāi)始。

自正德的爹弘治皇帝開(kāi)始，“洪武體制”中的重要內(nèi)容之一：荒政體系就已經(jīng)開(kāi)始出現(xiàn)問(wèn)題，用于救災(zāi)的糧食倉(cāng)儲(chǔ)制度便出現(xiàn)了頹敗態(tài)勢(shì)。洪武體制陷入了逐步塌陷的危險(xiǎn)。問(wèn)題是，一個(gè)成熟體制的成熟需要一定的時(shí)間，朱元璋父子用了50年的時(shí)間構(gòu)建并將其形成制度穩(wěn)固下來(lái)后，運(yùn)行了百年后開(kāi)始逐步變壞，而變壞的速度也用了百年的時(shí)間。所以，體制、頂層設(shè)計(jì)并非一朝一夕建成，但建成之后，它的存在也將是長(zhǎng)期的。

洪武體制的不得已，它抓住了中國(guó)問(wèn)題的本質(zhì)

本人認(rèn)為洪武體制有四大內(nèi)容，即限制人身自由的戶口稅收制度;經(jīng)濟(jì)方面的開(kāi)中制;洪武荒政體制;官員薪酬制度。

明初，因?yàn)樯a(chǎn)力、統(tǒng)治知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)的不足，作為農(nóng)民起義領(lǐng)袖的朱元璋，盡管可以靠前代降臣的統(tǒng)治經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行政治維持，但畢竟能力較為薄弱。再加上多年的戰(zhàn)爭(zhēng)造成財(cái)政收入銳減、財(cái)政支出龐大。一方面，他加大了紙幣的發(fā)行、開(kāi)中制的建設(shè)等，但這些只能是解了燃眉之急，最重要的是對(duì)百姓的管理，這才是根本。為此，朱元璋在繼承前代將全國(guó)百姓分為民戶、軍戶、灶戶等不同類別外，還對(duì)百姓出行的里程進(jìn)行了限制。將百姓緊緊地控制在當(dāng)?shù)兀瑴p少不同地區(qū)的人之間的交流，從而也就降低了可能的各種事變的發(fā)生。

除了限制百姓的人身自由外，洪武體制的另外一點(diǎn)就是官員低薪制。再一點(diǎn)，就是開(kāi)中制的建設(shè)，給予商人一定的經(jīng)濟(jì)自由。同時(shí)，就是四大糧食倉(cāng)儲(chǔ)制度。四大糧食倉(cāng)儲(chǔ)制度與報(bào)災(zāi)、勘災(zāi)、救災(zāi)措施和醫(yī)療體制，構(gòu)成了洪武體制的一大主體——洪武荒政體制。

明朝是一個(gè)自然災(zāi)害頻仍的朝代，據(jù)《中國(guó)災(zāi)害通史·明代卷》統(tǒng)計(jì)，水、旱、蟲(chóng)、震、疫、沙塵、風(fēng)、雹、雷擊、霜、雪、凍害等十二類自然災(zāi)害，明朝共發(fā)生3952次。其中，水災(zāi)、旱災(zāi)、地震、瘟疫四類自然災(zāi)害最為嚴(yán)重。朱元璋對(duì)于災(zāi)害的重視程度，可以說(shuō)在整個(gè)封建社會(huì)兩千多年的幾百位帝王中無(wú)人能比。因?yàn)?，朱元璋青年時(shí)代所處的境遇，使其對(duì)民間疾苦有著深刻地體會(huì)，他知道，老百姓最看重什么。只不過(guò)，他的認(rèn)識(shí)僅僅局限于溫飽階段。以封建社會(huì)一個(gè)帝王，能夠以自己的思想和學(xué)習(xí)保證二百年的江山穩(wěn)固已經(jīng)非常了不起了。后世溫飽階段后的體制建設(shè)，該由后人去解決?？上?，明朝沒(méi)有這種帝王出現(xiàn)。清朝倒有一位，他的名字叫愛(ài)新覺(jué)羅·胤禛。

四大倉(cāng)在賑濟(jì)方式上有所不同，預(yù)備倉(cāng)(相當(dāng)于今天的國(guó)有糧庫(kù)，儲(chǔ)糧的主體)用于賑糶(糧價(jià)上漲時(shí)，以平價(jià)或低于市價(jià)的方式向受災(zāi)者賣(mài)糧)、 賑給(將物品無(wú)償發(fā)送給災(zāi)民)、賑貸(將糧種借貸給受災(zāi)人并設(shè)定利息，來(lái)年連本付息償還);

常平倉(cāng)(戰(zhàn)國(guó)時(shí)李俚創(chuàng)立，用儲(chǔ)糧平抑災(zāi)害時(shí)的糧價(jià)，地方政府的糧庫(kù))只用于賑糶;

義倉(cāng)(隋文帝時(shí)創(chuàng)，通常是州縣一級(jí)，是政府面對(duì)百姓的第一線糧庫(kù))用于賑給;

社倉(cāng)(宗族或民間自救組織的糧庫(kù)，南宋朱熹創(chuàng)立)用于賑貸。

四大倉(cāng)制度的構(gòu)建，直接購(gòu)置了從中央到民間的四層保護(hù)體系?？梢哉f(shuō)，是極為穩(wěn)妥、安全的保障糧食安全的一種方式。但是，自弘治開(kāi)始，四大倉(cāng)制度就已經(jīng)出現(xiàn)了問(wèn)題。當(dāng)正德皇帝下?lián)P州時(shí)期，蘇州、揚(yáng)州這些江南城市的救災(zāi)已經(jīng)開(kāi)始靠募捐了。到了萬(wàn)歷末年，政府甚至退出了救災(zāi)主體的行列。江南地區(qū)許多身處救災(zāi)前線的反而是鄉(xiāng)紳或商人。

同時(shí)，朱元璋還建立了較為完善的醫(yī)療體系。從為皇家服務(wù)的太醫(yī)院，到為各地諸侯和權(quán)貴服務(wù)的良醫(yī)所，以及在洪武三年(1370年)建立的惠民藥局，形成了一套完善的醫(yī)療體系。并規(guī)定“各布政使司，各府，首領(lǐng)官，醫(yī)學(xué)正科各一員;各州，醫(yī)學(xué)典科各一員;各縣，醫(yī)學(xué)訓(xùn)科各一員”。平時(shí)，他們的職責(zé)就是救治“貧病”的社會(huì)弱勢(shì)群體。朱元璋特別下令，不得因無(wú)錢(qián)而拒絕治療病人，惠民藥局甚至經(jīng)常免費(fèi)贈(zèng)藥。遇到災(zāi)禍時(shí)，惠民藥局則負(fù)責(zé)救治災(zāi)民、施藥送藥以及掩埋尸體等。

惠民藥局自洪武年間開(kāi)始，直到萬(wàn)歷年間仍然運(yùn)行正常。萬(wàn)歷十五年(1587年)，惠民藥局在處理北京地區(qū)發(fā)生的瘟疫中，發(fā)揮出了極大的作用。萬(wàn)歷皇帝命太醫(yī)院派人聯(lián)合惠民藥局共醫(yī)治病人109590人，舍藥折銀14618.5斤。正是因?yàn)閮纱鬄?zāi)難救治體系的建立，才使得明朝雖然多災(zāi)多難但仍屹立了277年。